Справа № 727/7711/25
Провадження № 1-кс/727/1886/25
26 червня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
сторони кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_3
захисник ОСОБА_4
розглянувши клопотання старшого слідчого 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 22025260000000079 від 05.06.2025 року, відносно підозрюваної
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Каховка Херсонської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , яке погоджено прокурором відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_3 .
Посилається на те, що після військової окупації м. Нова Каховка Новокаховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області представники збройних формувань держави-агресора РФ фактично узурпували всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності території, для розповсюдження свого злочинного впливу та забезпечення окупаційної політики, не пізніше 01.09.2022 створили на території м. Нова Каховка окупаційний орган влади - Управління праці і соціальної політики Новокаховського міського округу Херсонської області (мовою оригіналу - Управление труда и социальной политики Новокаховского городского округа Херсонской области), який розпочав протиправну діяльність за адресою: вул. Історична, буд. 18, м. Нова Каховка, Херсонська область.
Надалі, після незаконного приєднання державою-агресором Херсонської області до РФ, в складі окупаційної адміністрації не пізніше 05.10.2023 (точний час під час досудового розслідування не встановлено) представниками РФ на території окупованого м. Нова Каховка створено Управління праці і соціального захисту Новокаховського міського округу, яке 12.11.2024 перейменовано на державну казенну установу Херсонської області «Управління праці і соціального захисту Новокаховського міського округу» (мовою оригіналу - ГКУ Херсонской области «Управление труда и социальной защиты Новокаховского городского округа»).
Даний окупаційний орган зареєстрований як юридична особа на території РФ та функціонує в інтересах держави-агресора з видом діяльності: «діяльність органів державної влади суб'єктів РФ із реалізації своїх повноважень в містах та районах».
Так, не пізніше вересня 2022 року, більш точний час не встановлено, громадянка України ОСОБА_6 , будучи проросійськи налаштованою особою, достовірно усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України та бажаючи їх настання, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на зайняття керівної посади в окупаційній владі та реалізуючи його, перебуваючи на території м. Нова Каховка Новокаховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області вступила в злочинну змову з окупаційними військами країни-агресора, та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в незаконному органі влади погодилась не неї та добровільно зайняла посаду начальника Управління праці і соціальної політики Новокаховського міського округу Херсонської області (реєстраційний код - 1229500008396).
Водночас, 01.11.2023 ОСОБА_6 очолила ліквідаційну комісію, яка займалась припиненням діяльності вказаного вище незаконного органу окупаційної адміністрації у зв'язку з незаконним приєднанням території Херсонської області до РФ та створенням вертикалі окупаційних органів, які увійшли до структури органів влади РФ.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_6 будучи громадянкою України, не пізніше 05.10.2023, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Нова Каховка Херсонської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора, умисно, добровільно, зайняла посаду у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади створеному на тимчасово окупованій території вказаного населеного пункту - начальника Управління праці і соціального захисту Новокаховського міського округу (реєстраційний код - 1239500009011), отримавши владні повноваження, які передбачають виконання організаційно-розпорядчих функцій.
Так, частиною третьою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» № 5 від 26.04.2002 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов'язки - це обов'язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.
На ОСОБА_6 , як на начальника незаконно створеного окупаційною адміністрацією Управління праці і соціального захисту Новокаховського міського округу було покладено виконання наступних організаційно-розпорядчих функцій: керувати діяльністю Управління на основі єдиноначальності та нести персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань та здійснення ним своїх функцій; укладати в установленому порядку від імені Управління договори, угоди та інші цивільно-правові документи з фізичними та юридичними особами; затверджувати положення про структурні підрозділи Управління; призначати в установленому порядку на посаду та звільняти з посади працівників Управління відповідно до затвердженого уповноваженого органу місцевого самоврядування штатного розпису Управління; затверджувати посадові інструкції працівників Управління; забезпечувати дотримання фінансово-штатної дисципліни, збереження коштів та матеріальних цінностей.
12.06.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, вручено останньому у спосіб, передбачений для вручення повідомлення.
12.06.2025 в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України розміщено повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 16.06.2025, 17.06.2025 та 18.06.2025 відповідно, однак ОСОБА_6 у визначений час не з'явилася та не повідомила причин не явки.
19.06.2025 підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук, виконання якого доручено співробітникам Новокаховського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду і знаходиться на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.
Захисник в судовому засіданні вирішення клопотання залишив на розсуд суду.
Заслухавши доводи прокурора, думку захисника, дослідивши матеріали додані до клопотання приходжу до наступних висновків.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Встановлено, що 05.06.2025 року внесено відомості до ЄРДР № 22025260000000079 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
12.06.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Постановою старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 19.06.2025 року ОСОБА_6 оголошено у державний, міжнародний розшук.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені у клопотанні обставини підозри ОСОБА_6 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського райсуду м. Чернівці від 26.06.2025 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрювана переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також оголошена в розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 22025260000000079 від 05.06.2025 року.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки
м. Каховка Херсонської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , у кримінальному провадженні № 22025260000000079 від 05.06.2025 року, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку, якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з'явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1