№ 204/4237/25
№ 1-кс/204/1547/25
19 червня 2025 року Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,з
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
До суду надійшла зазначена скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначено, що 06.04.2025р. о 19:25 годині вона надіслала електронною поштою т.в.о. начальника відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 на адресу електронної пошти 08@dp.police.gov.ua заяву про вимагання. Уповноважені службові і посадові особи відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області не виконали покладені на них завдання, службові і процесуальні обов'язки, зокрема не внесли відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Станом на 08.04.2025 р., як і станом на 16.4.2025 р. відомості про вчинення злочину передбаченого ч.1, 2, 4 ст. 189 КК України не були внесені ніким до ЄРДР. У зв'язку із вищевикладеним, просила зобов'язати слідчого чи уповноважену службову особу відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести протягом 24 годин до ЄРДР відомості за її заявою №4\ТГЮ-154 від 06.04.2025р. про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1, 2, 4 ст.189, ч. 2 ст. 27, ч. 1, 2 ст.28 КК України; надати витяг з ЄРДР; вручити памятку про права потерпілого, надати документ від відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області.
Прокурор у судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заперечував проти задоволення скарги, оскільки дана скарга не надходила на адресу ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області.
Від скаржниці ОСОБА_3 надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності скаржниці та її представника. Скаргу підтримала та просила задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги, ознайомившись із заявою скаржниці, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 107 КПК України у зв'язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Слідчим суддею встановлено, що 06 квітня 2025 року ОСОБА_3 звернулась до Відділу поліції №3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до відповіді заступника начальника СВ капітана поліції ОСОБА_5 , заява про вчинення злочину 4/ТГЮ-154 від 06 квітня 2025 року зареєстровано в ВП №3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області 07 квітня 2025 року ЖЄО № 9983. До теперішнього часу відомості за даною заявою від 06 квітня 2025 до ЄРДР не вносились відповідно до ст. 214 КПКМ України.
Слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 порушує її права, які підлягають відновленню в судовому порядку.
Таким чином, судом встановлено, що уповноваженою особою ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 безпідставно не внесені до ЄРДР, у зв'язку з чим вимоги про зобов'язання службових осіб ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за фактами викладеними в заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань є законними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.2,214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Відділу поліції №3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.04.2025 року (ЖЄО №9983 від 07.04.2025 року), про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1