Справа № 174/675/25
п/с № 2/174/360/2025
01 липня 2025 року м. Вільногірськ
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді - Ілюшик І.А.,
за участю: секретаря - Троцько О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Вільногірськ, Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання,-
Позивач - Департамент соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - ДСГП) звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з неї надміру перераховану (виплачену) суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 24 000,00 грн. та сплачений судовий збір в сумі 3 028,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що згідно з рішенням УСЗН ДСГП від 05.03.2024 № 2957348495-2024-1 з 01.03.2024 ОСОБА_1 призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 2000,00 грн., допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 3000,00 грн. на доньку ОСОБА_2 та допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 3000,00 грн. на чоловіка особу з інвалідністю 3 групи ОСОБА_3 .
В результаті опрацювання рекомендацій Мінфіну за липень 2024 року, отриманих УСЗН ДСГП в вересні 2024 року з'ясовано, що відповідач перебувала за кордоном більше 30 календарних днів. А саме: згідно з даними Інтегрованої міжвідомчої інформаційно- телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України (система «Аркан») Державної прикордонної служби України, що відображені в базі даних Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (надалі ЄІССС) ОСОБА_1 виїхала за кордон 09.05.2024 і станом на дату верифікації не поверталась на територію України.
На дату опрацювання рекомендацій Мінфіну від ОСОБА_1 не надходила інформація про її тимчасове чи постійне місце проживання за кордоном.
Керуючись абз. 3 п. 6 Постанови КМУ № 332 відповідачу припинено нарахування допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.07.2024 року.
Враховуючи вищезазначене, відповідачу та членам її сім'ї була надміру нарахована і виплачена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам за липень 2024 року в сумі 8000,00 грн., за серпень 2024 року в сумі 8000,00 грн. за вересень 2024 року в сумі 8000,00 грн., разом 24000,00 грн.
Станом на дату подання позовної заяви, сума надміру перерахованої (виплаченої) допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідачем на розрахунковий рахунок ДСГП не повернута, тому, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру перераховану (виплачену) суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та сплачений судовий збір.
Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 02.06.2025 відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з повідомленням (викликом) сторін та запропоновано відповідачу подати відзив на позов з доказами його обґрунтування. Відповідачу одночасно з копією даної ухвали було надіслано копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів за адресою фактичного місця проживання.
У визначений в ухвалі строк відповідачем відзив не подано.
Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, якою просить задовольнити позовні вимоги, розглянути справу у його відсутність, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином причини неявки суду не повідомила.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України - фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За наявності передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України умов суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши та оцінивши в сукупності надані по справі докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до копії заяви №1244-5001053531 від 14.04.2022, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Її зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 фактичне місце проживання/перебування зазначено за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 7,8).
Заява про внесення змін з прозвища ОСОБА_5 на ОСОБА_1 (а.с. 9).
Копія свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 14).
Рішенням УСЗН ДСГП від 31.08.2023 № 2957348495-2024-1 з 01.09.2023 ОСОБА_1 призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 2000,00 грн., допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 3000,00 грн. на доньку ОСОБА_2 (а.с. 15).
04.03.2024 ОСОБА_1 звернулась до ДСГП із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та доньку та чоловіка, в якій зазначила номер банківського рахунку для перерахування допомоги (а.с. 16, 17).
Рішенням УСЗН ДСГП від 05.03.2024 № 2957348495-2024-1 з 01.03.2024 ОСОБА_1 призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 2000,00 грн. допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 3000,00 грн. на доньку ОСОБА_2 , та допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання в сумі 3000,00 грн. на чоловіка особу з інвалідністю 3 групи ОСОБА_3 (а.с. 18).
В липні 2024 року проведена верифікація особової справи відповідача по призначеній допомозі та виявлено, що за даними Адміністрації Державної прикордонної служби України отримувач або уповноважена особа перебувала за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більше як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду. Прийнято рішення про припинення здійснення державної виплати (а.с. 19- 22).
Із розрахунку від 08.11.2024, наданого позивачем, вбачається, що в період з 01.07.2024 до 30.09.2024 переплата ОСОБА_1 державної соціальної допомоги внутрішньо преміщеним особам на проживання становить 24 000,00 грн.: за липень 2024 року - 8 000,00 грн.; за серпень 2024 року - 8 000,00 грн., за вересень 2024 року - 8 000,00 грн. (а.с. 23).
Із роздруківки з програми позивача (Електронна особова справа) вбачається, що остання виплата допомоги відповідачу була здійснена 16.09.2024 в сумі 8 000,00 грн. (а.с. 24).
ОСОБА_1 ДСГП було направлено вимоги про повернення неправомірно отриманої допомоги на проживання від 27.11.2024 вих. №5754/02-49/24-09.1/5 та 18.02.2025 вих. № 0988/02-45/25-09.1/5, яка повернута позивачу без вручення адресату за закінченням терміну зберігання (а.с. 25-29).
Докази повернення відповідачем коштів в сумі 24 000,00 грн. у справі відсутні.
У відповідності зі ст. ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ст. 1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті допомоги, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Згідно з п. 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 в чинній редакції (далі - Порядок) з 01.11.2023 р. допомога призначається на шість місяців на сім'ю, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця одному з членів сім'ї (далі - уповноважена особа) у такому розмірі: для осіб з інвалідністю та дітей - 3 000,00 грн.; для інших осіб - 2 000,00 грн.
До складу сім'ї уповноваженої особи включаються (незалежно від наявності відомостей щодо включення їх до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб) чоловік, діти.
Згідно з абз. 1 п. 6 Постанови у чинній редакції, у разі якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів, він зобов'язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/ уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв'язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використання засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог ЗУ «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»).
Згідно з абз. 3 п. 6 Постанови, нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.
Пунктом 8 Порядку встановлено, що нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордонна постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування закордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строк за наявності обґрунтованих причин.
Згідно з п. 29 Постанови КМУ № 332, у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Отже, судом встановлена недобросовісність відповідача щодо неповідомлення нею про виїзд за кордон та про перебування за кордоном більш як 30 календарних днів підряд, відсутність рахункової помилки з боку позивача, а тому наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 24 000,00 грн.
З урахуванням приписів ч. 1 ст. 141 ЦПК України, понесені позивачем судові витрати з оплати судового збору в розмірі 3 028,00 грн. підлягають стягненню з відповідача.
На підставі ст.ст. 12, 13, 141, 223, 247, 263- 265, 268, 280 ЦПК України, суд,-
Позов Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області надміру перераховану (виплачену) суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 24000 (двадцять чотири тисячі) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області судовий збір в сумі 3 028,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його постановив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана до Вільногірського міського суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя І.А. Ілюшик