Справа № 183/6034/25
№ 1-кс/183/1155/25
30 червня 2025 року м. Самар
Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 04 лютого 2022 р. за № 12022136370000105 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що підрозділом дізнання Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 04.02.2022р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022136370000105, за фактом незаконного заволодіння невстановленою особою майном за адресою Луганська область, м. Сіверськодонецьк, пр. Гвардійський, 154, 27.01.2022р. у період часу з 15 годин 38 хвилин до 16 години 00 хвилин, яке належить магазину «ЄВА», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який затверджено Законом України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ.
Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 15 квітня 2025 року № 235/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб. Цей Указ затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16 квітня 2025 року № 4356-IX.
На початок повномасштабного військового вторгнення держави-агресора в Україну, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження № 12022136370000105 від 04.02.2022р. знаходились в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район, м. Сіверськодонецьк, вулиця Партизанська, 16.
Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року, місто Сіверськодонецьк Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил держави-агресора та учасників незаконних збройних формувань, що становило небезпеку для життя та здоров'я працівників поліції.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації з 25.06.2022р.
Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, не є можливим.
Водночас, вжитими заходами збережено копію матеріалів кримінального провадження у вигляді витягу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІКС «ІПНП») за № 2005 вiд 04.02.2022р. та постанови про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04.02.2022р.
Відповідно до п. 2 Розділу 2 Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 14.06.2019 №508 (далі - Інструкція), підставами для внесення відомостей до ІП «ЄО» є заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію, рапорт поліцейського про самостійно виявлені обставини, що свідчать про кримінальні правопорушення, що надійшли до органу (підрозділу) поліції.
За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від ГУНП в Луганській області отримано витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 2005 вiд 04.02.2022р. Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, який долучається до матеріалів кримінального провадження , містився у матеріалах кримінального провадження з відповідною резолюцією керівника органу досудового розслідування та який підтверджував факт реєстрації звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Отже, виникла об'єктивна потреба у його відновленні, як частини матеріалів втраченого кримінального провадження.
Крім того, існує потреба у відновленні постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 04.02.2022р., яка також була долучена до матеріалів кримінального провадження.
Зазначені документи зберігаються у прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_2 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Героїв Рятувальників, 19, каб.503.
Інших документів або їх копій встановити не надалось можливим.
Орган досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні: підрозділ дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Луганській області, процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.
Відповідно до відомостей, зазначених в ЄРДР, 16.04.2025р. призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні в складі прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_5 , прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 (старший групи).
Враховуючи викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення виконання завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи відкримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022136370000105 від 04.02.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано не посвідчену в установленому порядку копію постанови, що збереглася у прокурора.
Згідно з частиною п'ятою статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Так, оцінюючи вказані докази в частині постанови про внесення змін до складу групи прокурорів, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12022136370000105 від 04.02.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану. Вказана постанова подана слідчому судді без підпису особи, однак засвідчена підписом особи, яка її подала.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №12022136370000105 від 04.02.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження немає.
Тому, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12022136370000105 від 04.02.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню частково, в частині постанови про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04 лютого 2022 року на 2 аркушах в 1 примірнику.
Водночас, в іншій частині клопотання прокурор просить відновити не матеріали втраченого кримінального провадження, а інформацію - витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 2005 від 04 лютого 2022 р. Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області. Відновлення вказаної інформації не передбачено положеннями чинного кримінального процесуального закону, оскільки відновленню за ст. 615-1 КПК України підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, а не інформація, яка наявна у інформаційній програмі, не втрачена, зберігається у відповідному реєстрі згідно з нормами законодавства та подана шляхом її роздрукування у виді витягу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 04 лютого 2022 р. за № 12022136370000105 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити частково.
Відновити матеріали кримінального провадження № 12022136370000105 від 04 лютого 2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в частині постанови від 04 лютого 2022 р. першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області про внесення змін до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні.
В іншій частині - розгляд клопотання закрити.
Роз'яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1