01 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/6801/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Л.О. Житняк, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83А,м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14005) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 29.04.2025 про перерахунок поновлення виплати пенсії позивачу, починаючи з 07.10.2009 року;
визнати незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо здійснення перерахунку, індексації, нарахування та виплати пенсії позивачу, починаючи з 07.10.2009 року, у порядку та у спосіб, передбачений Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-XII та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-ІV, з компенсацією втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 по момент фактичної виплати заборгованості;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відновити позивачу виплату пенсії за вислугу років, як непрацюючому пенсіонеру та дитинне війни, інваліду війни 2 групи, у розмірі 86% розміру грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром пенсії, з одночасним проведенням на загальних умовах автоматичних перерахунків та індексації пенсії, на підставі документів, наявних у пенсійній справі, згідно з довідкою про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 07.10.2009 року, довідкам ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення для проведення перерахунку пенсії: від 12.03.2025 №1, від 12.03.2025 №2 та від 03.04.2025 №3, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-XII, Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхуванні" від 09.07.2003 р. № 1058-IV, постановами Кабінету Міністрів України: від 13.02.2008 р. № 45 "Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII", від 23.04.2012 № 355 "про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", від 21.02.2018 р. № 103 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", від 14.07.2021 р. № 713 "про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", від 16.02.2022 р. № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році",
від 23.02.2024 р. №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", від 23.02.2024 р. №209" Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", з компенсацією втрати частини доходів за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 по день фактичної виплати заборгованості, з виплатою пенсії на вказаний позивачем банківський рахунок.
Також просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріали особисто-пенсійної справи позивача.
Суд зазначає, що зазначений спір виник із публічно-правових відносин та згідно з вимогами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ) належить до компетенції адміністративних судів. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, її подано з дотриманням правил підсудності і вона відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАСУ. В той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст.262 КАСУ, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Щодо клопотання про витребування особистої пенсійної справи позивача, суд зазначає, що всупереч положенням ст.80 КАС України, позивачем у клопотанні не міститься посилань на обставини, які може підтвердити цей доказ або спростувати, не вказано підстав, з яких випливає, що цей доказ має саме ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріали, а також відсутні докази здійснення позивачем заходів, спрямованих на отримання цього доказу самостійно.
Таким чином, підстави для витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріали особисто-пенсійної справи позивача об'єктивно відсутні.
Керуючись ст. ст. 12, 160-162, 171, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись суддею Житняк Л.О. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
3. Ведення справи буде здійснюватися в електронному вигляді.
4. Відповідно до ст.261 КАСУ, встановити відповідачу для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Роз'яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАСУ він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відзив або заява про визнання позову можуть бути подані відповідачем до суду - у паперовому вигляді за адресою: вул. Київська 23, м. Чернігів, 14000, або в електронному вигляді - за допомогою системи ''Електронний суд''.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
6. Роз'яснити позивачу, що він може подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАСУ).
8. Повідомити відповідача, що копія позовної заяви з додатками була доставлена до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС 15.06.2025 о 17:45.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
10. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк