Справа № 560/9547/25
іменем України
01 липня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідачки кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 3844,84 грн.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За змістом відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру від 05.06.2025 №1451776 на запит судді в порядку частини 6 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України з метою визначення підсудності, за вказаними параметрами відповідач не знайдений.
Ухвалою від 05.06.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов'язав Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідачки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
На виконання ухвали суду від 05.06.2025 Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області повідомило, що відповідачка зареєстрованою/знятою з реєстраційного обліку на території Хмельницької області не значиться.
Ухвалою від 16.06.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у Дунаєвецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо ОСОБА_1 .
На виконання ухвали суду від 16.06.2025 Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) надав повний витяг №0051987350, який підтверджує смерть відповідачки 22.07.2015.
Відповідно до підпункту 97.4.4 пункту 97.4 статті 97 Податкового кодексу України особою відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є стосовно фізичної особи, яка померла або визнана судом безвісно відсутньою або оголошена померлою чи визнана недієздатною, - особи, які вступають у права спадщини або уповноважені здійснювати розпорядження майном такої особи.
Згідно з приписами пункту 99.1 статті 99 ПК України виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або оголошення судом померлою здійснюється її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття. Претензії спадкоємцям пред'являються контролюючими органами в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця. Після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців. Протягом строку прийняття спадщини на грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавців пеня не нараховується. У разі переходу спадщини до держави грошові зобов'язання померлої фізичної особи припиняються.
Тобто, податкове законодавство окремо передбачає спеціальну процедуру погашення податкового зобов'язання померлого платника податків - пред'явлення претензії спадкоємцям в порядку, встановленому цивільним законодавством України.
При цьому положення ПК України та інших нормативно-правових актів не покладають на адміністративні суди обов'язку встановлювати коло осіб, які є правонаступниками (спадкоємцями) померлої особи.
Податковий орган також не надав докази проведення заходів щодо встановлення кола осіб, що можуть вступили у право спадщини померлої, зазначеної відповідачем по справі.
Відповідно до підпункту 37.3.2 пункту 37.3 статті 37 ПК України підставами для припинення податкового обов'язку, крім його виконання, є, зокрема, смерть фізичної особи.
Отже, правовідносини між Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області та відповідачем припинилися з моменту смерті останнього - з 22.07.2015. .
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб'єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред'явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.
Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяО.К. Ковальчук