про зупинення провадження у справі
30 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/7186/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Полтавській області до Комунального підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,
Головне управління ДПС в Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, а саме просить:
- стягнути податковий борг з Комунального підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області у розмірі 4996064,80 грн з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (у розмірі 3489683,92 грн); частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності району) (у розмірі 1506380,88 грн).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7186/25; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем через систему "Електронний суд" подано клопотання про зупинення провадження (вх.№ 42241/25 від 12.06.2025), у якому просить зупинити провадження у справі №440/7186/25 до перегляду судового рішення у справі №440/4311/22.
В обґрунтування зазначеного клопотання представником відповідача зазначено, що останній звернувся до Державної податкової служби України із зверненням (заявою) про проведення документальної позапланової перевірки саме висновків перевірки, на підставі яких було винесено акт документальної планової перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи від 28.12.2021 №11469/16-31-07-01-10/03332033 "Про результати документальної планової виїзної перевірки Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (податковий номер 03332033). Висновки даної перевірки або відмова від перевірки є підставами для звернення відповідача до суду, у тому числі задля скасування рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2024 у справі №440/4311/22. На переконання відповідача, висновки даної перевірки та розгляд справи у суді мають істотне значення для подальшого розгляду справи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у задоволенні клопотання Комунального підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про зупинення провадження у справі №440/7186/25 відмовлено.
25.06.2025 відповідачем повторно через систему "Електронний суд" подано клопотання про зупинення провадження (вх.№ 45925/25 від 25.06.2025), у якому просить зупинити провадження у справі №440/7186/25 до перегляду судового рішення у справі №440/4311/22. При цьому зазначає, що звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд рішення у справі № 440/4311/22 у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Оцінюючи обґрунтованість зазначеного клопотання, суд виходить з такого.
Комунальне підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому просило суд (справа №440/4311/22):
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.02.2022 № 00009120701;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.02.2022 № 00009110701;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.02.2022 № 00009100701;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.02.2022 № 00009090701.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 у справі №440/4311/22 у задоволенні адміністративного позову Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2024 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, рішення суду без змін.
16.06.2025 до суду від представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшла про перегляд рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 у цій справі за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі відкрито провадження за нововиявленими обставинами у справі №440/4311/22 за позовом Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Водночас, підставами виникнення податкового боргу у цій справі є, зокрема, податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.02.2022 № 00009120701, від 04.02.2022 № 00009090701.
За таких обставин, результат розгляду справи №440/4311/22 може суттєво вплинути на результати розгляду цієї справи №440/7186/25, оскільки підставою для нарахування податкового боргу слугували саме висновки контролюючого органу за податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.02.2022 № 00009120701, від 04.02.2022 № 00009090701.
Відповідно до статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи, що предметом розгляду справи (за нововиявленими обставинами) №440/4311/22 є оскарження податкових повідомлень-рішень від 04.02.2022 № 00009120701, від 04.02.2022 № 00009090701 та, у свою чергу, мають безпосередній вплив на правомірність нарахування податкового боргу, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/7186/25 до набрання законної сили рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/4311/22.
Згідно із частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Комунального підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про зупинення провадження у справі №440/7186/25 задовольнити.
Провадження у справі №440/7186/25 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Комунального підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4311/22 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (за нововиявленими обставинами).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.С. Канигіна