01 липня 2025 р. № 400/5494/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку спрощеного провадження матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення розміру грошового забезпечення в оновленої довідці від 21.11.2024 №9/1/15568,станом на 01.01.2023, виданої на виконання рішення суду від 17.09.2024 по справі № 400/5960/24, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі; 2)зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії із обов'язковим значенням надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та щомісячної премії у середніх розмірах , у відсотках, що фактично виплачені за місяць у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України відповідно на 2023 рік, для здійснення перрерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
В обгрунтування своїх вимог, позивач вказав на те, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та йому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.09.2024 року у справі № 400/5960/24 відповідач виготовив довідку станом на 01.01.2023, в якій вказано розміри грошового забезпечення, розраховані з застосуванням прожиткового мінімуму станом на 01 січня 2023 року. Проте розміри окремих складових забезпечення, що зазначені у вказаній довідці не відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260. Позивач вважає, що відповідачем протиправно зменшено розмір відсоткового значення таких складових, як надбавка за особливості проходження служби (указано 1% замість 65%) та премія (вказано 10% замість середнього розміру за відповідною посадою).
Відповідач позов не визнав, просив закрити провадження у справі, спираючись на те, що предмет цієї справи спрямований на неправильне виконання судового рішення в іншій справі та не підлягає розгляду в межах окремої справи за правилами адміністративного судочинства, а може бути вирішений на підставі відповідних заяв, поданих в порядку статтей 382/383 КАС України в межах справи №400/5960/24.
Дослідив матеріали справи, суд встановив.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року по справі № 400/246/24 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_1 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) станом на 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України № 2011-XII від 20.12.1991 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2022, 01.02.2023.
Разом з цим, у цій справі вимоги позивача пов'язані з визначенням розмірів додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотках від посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, в межах справи № 400/5960/24 визнані судом як передчасні, та не були предметом розгляду.
З урахуванням цього, суд не погоджується з доводами відповідача, та вбачає, що предмети позову по справі №400/5494/25 та справі № 400/5960/24 є різними, а тому позовні вимоги позивача у цій справі повинні розглядатися в порядку окремого позовного провадження.
Відтак, суд не знаходить підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 238, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. В задоволені заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя В. В. Біоносенко