про відкриття провадження в адміністративній справі
01 липня 2025 року справа № 340/4433/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області (далі - Управління 2) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідачів про визнання протиправним і скасування рішення Управління 2 від 24 квітня 2025 року про відмову у призначенні пенсії та зобов'язання Управління призначити пенсію.
Водночас просить звільнити від сплати судового збору у зв'язку з поганим станом здоров'я і скрутним матеріальним становищем, оскільки єдиним видом доходу є державна соціальна допомога невеликого розміру.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд зробив висновок про задоволення клопотання з таких підстав.
Перш за все, позов містить одну вимогу немайнового характеру.
Приписами частини 1 і 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, у позивача виник обов'язок сплатити судовий збір у сумі 1211,20 грн.
Відповідно до приписів частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплат судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково.
Відповідно до приписів статті 8 Закону суд, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно довідки Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради від 17 лютого 2025 року позивач протягом 2024 року отримував державну соціальну допомогу, місячний розмір якої становив 2361 грн.
Предметом позову є захист соціальних прав особи.
Відповідно до медичних виписок і довідок стан здоров'я ОСОБА_1 , якому виповнилося 66 років, незадовільний.
Потребує амбулаторного лікування і вживання ліків.
Сплата судового збору у сумі 1211,20 грн з урахуванням стану здоров'я, місячного розміру державної соціальної допомоги і віку поставить його на межу існування (виживання).
Таке неприпустимо з огляду на приписи частини 2 статті 3 Конституції України.
Цією нормою права встановлено, що утвердження і забезпечення прав та свобод людини є головним обов'язком держави.
Судова влада є однією з гілок державної влади.
Тому, суд, виконуючи згаданий припис Основного Закону, звільняє позивача від сплати судового збору, захищаючи право людини на життя і здоров'я.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення клопотання.
Позов поданий і оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.
Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки відповідно до приписів статті 12 КАС України справа відноситься до категорії незначної складності.
Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про розгляд справи з викликом сторін.
Керуючись ст.ст.12, 80, 171, 263 КАС України, суд
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про розгляд справи з викликом сторін.
Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області надати до суду у виді таблиці:
- детальну інформацію про періоди праці, які зараховані до страхового стажу;
- детальну інформацію про періоди праці, які не зараховані до страхового стажу зі зазначенням підстав.
Запропонувати відповідачам надати відзиви протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Направити відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам їх процесуальні права та обов'язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.
Зобов'язати відповідачів, як суб'єктів владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті оскарженого рішення.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ