про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 червня 2025 року справа №320/31675/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції про визнання протиправними дій, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Департаменту стратегічного розслідування Національної поліції України щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні зарахування до стажу поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років і надання додаткової оплачуваної відпустки, період проходження ОСОБА_1 служби в органах Державного бюро розслідувань з 14.09.2018 року по 27.08.2020 року включно;
- зобов'язати Департамент стратегічного розслідування Національної поліції України здійснити (провести) зарахування до стажу в поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років і надання додаткової оплачуваної відпустки, період проходження ОСОБА_1 служби в органах Державного бюро розслідувань з 14.09.2018 року по 27.08.2020 року включно, про що видати наказ;
- визнати протиправними дії Департаменту стратегічного розслідування Національної поліції України, які полягають у не здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 , починаючи з 01.05.2025 надбавки за вислугу років, у розмірі встановленому законом.
- зобов'язати Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України здійснити нарахування із включення до заробітної плати та інших пов'язаних із цим виплат та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у розмірі встановленому законом, починаючи з 01.05.2025, з урахуванням раніше проведених виплат.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з положеннями частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 12 частини дев'ятої 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав відмови ОСОБА_1 в здійсненні зарахування періоду проходження служби в Державному бюро розслідування до стажу служби поліції;
- копію наказу начальника Департаменту стратегічних розслідувань № 329 о/с від 01.05.2025 про призначення ОСОБА_1 на посаду;
- послужний список ОСОБА_1 ;
- копію Положення про Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України;
- копію Положення про управління (розвідувально-аналітичне) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України;
- витяг із ЄДР, ЄДРПОУ на відповідача;
- копію особової справи позивача у повному обсязі.
від Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого в м. Миколаєві;
- копію Положення про Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Миколаєві, затвердженого наказом Державного бюро розслідувань від 26.11.2018 № 166;
- копію посадової інструкції першого заступника директора Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого в м. Миколаєві, чинної у період з 13.09.2018 по 27.08.2020;
- копію посадової інструкції директора Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого в м. Миколаєві, чинної у період з 13.09.2018 по 27.08.2020.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Територіальному управлінню Державного бюро розслідування, розташованого в м. Миколаєві (адреса електронної пошти для кореспонденції: official@mk.dbr.gov.ua), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню як сторонам, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.