ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про призначення до розгляду
"01" липня 2025 р. справа № 640/38332/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Оверчук Юлія Олександрівна, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області про визнання протиправним рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україні №290 від 29.09.2020, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Оверчук Юлія Олександрівна (надалі по тексту також - представник позивача, адвокат Оверчук Ю.О.), 24.12.21021 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області (надалі по тексту також - відповідач, Центральне міжрегіональне УДМС в місті Києві та Київській області), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області №290 від 29.09.2020 про скасування дозволу на імміграцію в України громадянину російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 17.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/38332/21. Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 06.03.2025.
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/38332/21 передано на розгляд судді Чуприні О.В.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 адміністративну справу №640/38332/21 прийнято до провадження та призначено судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Оверчук Юлія Олександрівна, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області про визнання протиправним рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україні №290 від 29.09.2020.
Також, відповідними ухвалами Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 витребувано в Управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Управління боротьби зі злочинами пов'язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Київській області, СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області, Головного слідчого управління Національної поліції України, Обухівської окружної прокуратури Київської області та Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів та письмову інформацію про обставини (факти), які стосується громадянина російської федерації ОСОБА_1 (лат. ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , посвідка на постійне місце проживання НОМЕР_1 (а.с.75-78, 79-83, 84-87).
Ухвалою суду від 11.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Оверчук Юлія Олександрівна, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області про визнання протиправним рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україні №290 від 29.09.2020, - залишено без руху.
Встановлено позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 5 статті 160 і частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Необхідно надати (долучити) до позовної заяви: - квитанцію про сплату судового збору в розмірі 908,00 гривень; - або належним чином оформлені документи, які підтверджують, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній календарний рік: а) довідку про суми виплачених доходів та утриманих податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, виданої органами Державної податкової служби України за весь 2020 рік за місцем обліку (реєстрації/проживання); б) довідку про виплачену суму пенсії чи інших платежів за весь 2020 рік, виданої територіальним органом Пенсійного фонду України за місцем обліку (реєстрації/проживання); - або інші документи, які засвідчують підстави звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору відповідно до закону.
Станом на 01.07.2025 позивач вимоги ухвали про залишення адміністративного позову без руху не виконав.
Беручи до уваги характер спірних правовідносин, а також те, що позивач є членом багатодітної сім'ї, і враховуючи його майновий стан, суд дійшов переконання про необхідність з'ясування причин невиконання ухвали про залишення позовної зави без руху в процесі розгляду справи по суті.
Відтак, суд констатує наступне, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 адміністративну справу №640/38332/21 прийнято до провадження та призначено судовий розгляд справи №640/38332/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
За змістом частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У відповідності до вимог частини 8 статті 262 коментованого Кодексу при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Як слідує із змісту адміністративного позову, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області №290 від 29.09.2020 про скасування дозволу на імміграцію в України громадянину російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідач у відзиві на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 03.04.2025, заперечив проти заявлених позовних вимог та просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Разом з цим, позивач не скористався правом на подання відповіді на відзив.
Згідно приписів частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Зважаючи на обставини, визначені в позовній заяві, відзиві на позов, а також враховуючи неподання позивачем відповіді на відзив, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження без проведення судового засідання.
Відтак, з метою отримання відповідних пояснень по суті спору, з'ясування обставин, які мають значення для розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання.
Враховуючи наведене, керуючись частинами 5, 8 статті 262, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Оверчук Юлія Олександрівна, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області про визнання протиправним рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україні №290 від 29.09.2020.
2.Призначити судовий розгляд справи №640/38332/21 в судовому засідання з викликом (повідомленням) сторін.
3. Призначити судове засідання з розгляду справи №640/38332/21 на "15" липня 2025 р. о 16:30 год., яке буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, поверх 1, зал судових засідань № 4.
4. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
5. У випадку представництва сторона інтересів через представників, повноваження останніх підлягають підтвердженню відповідно до вимог статей 57 і 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.
Суддя Чуприна О.В.