ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"01" липня 2025 р. справа № 300/3032/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмого провадження за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України про визнання діпротиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області та Державної судової адміністрації України щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області суддівської винагороди у 2024 році обчисленої виходячи з «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня» - в розмірі 2102 гривні;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області за період з 01.01.2024 до часу постановлення рішення у даній справі, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 «прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року», який: з 1 січня 2024 року складає 3028 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду за один місяць.
По справі здійснювався ряд наступних процесуальних дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 27.05.2024 о 10:00 год. (а.с.12).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 зупинено провадження у справі № 300/3032/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2135/23 (а.с.29-30).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 поновлено провадження та призначено підготовче судове засідання у справі на "02" червня 2025 року о 10:00 год. (а.с.36).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 300/3032/24 та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
16.06.2025 протокольною ухвалою суд постановив подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмого провадження (а.с.58).
Вирішуючи можливість витребування додаткових доказів, суд зазначає наступне.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до частини 1 статті 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до статті 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд зазначає, що підставою для зупинення провадження у справі № 300/3032/24 було судове рішення у справі № 300/2135/23.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2024 у справі № 300/2135/23 визнано протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для забезпечення фінансування з виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області суддівської винагороди за період з 01.01.2021 до 31.12.2021, з 01.01.2022 до 31.12.2022, з 01.01.2023 до 31.12.2023, з 01.01.2024 до 16.05.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році - 2 270 гривень, у 2022 році - 2 481 гривня, у 2023 році - 2 684 гривні, у 2024 році - 3 028 гривень.
Зобов'язано Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для забезпечення фінансування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області суддівської винагороди за період з 01.01.2021 до 16.05.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році - 2 270 гривень, у 2022 році - 2 481 гривня, у 2023 році - 2 684 гривні, у 2024 році - 3 028 гривень.
Судове рішення набрало законної сили 27.01.2025.
Відтак, для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, необхідно витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені докази, які підтверджують факт нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.01.2024 до 27.01.2025, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2024 році в розмірі 3 028 гривень.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 77, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені докази, які підтверджують факт нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.01.2024 до 27.01.2025, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2024 році в розмірі 3 028 гривень.
2. Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області надати визначені пунктом 1 даної ухвали докази протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.
3. Копію цієї ухвали надіслати Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.