про відкриття провадження в адміністративній справі
01 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5362/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Тячівської окружної прокуратури (вул. Незалежності, буд. 27, м. Тячів, Закарпатська обл., Тячівський р-н, 90500, код ЄДРПОУ 02909967) до Виконавчого комітету Тячівської міської ради Закарпатської області (вул. Шевченка, 2, м. Тячів, Тячівський р-н, Закарпатська обл., 90500, код ЄДРПОУ 26528460) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Керівник Тячівської окружної прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Тячівської міської ради Закарпатської області, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Тячівської міської ради Закарпатської області, що полягає у невиконанні вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на об'єкт культурної спадщини - пам'ятку археології «Городище», VI - IV ст. до н.е, с. Руське Поле, на горі «Капуна» Тячівського району, та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту культури Закарпатської обласної військової адміністрації про занесення останньої до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; 2) зобов'язати Виконавчий комітет Тячівської міської ради Закарпатської області виконати вимоги чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на об'єкт культурної спадщини - пам'ятку археології «Городище», VI-IV ст. до н.е, с. Руське Поле, на горі «Капуна», Тячівського району та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту культури Закарпатської обласної військової адміністрації про занесення останнього до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ст. 12 КАС України.
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту культури Закарпатської обласної військової адміністрації, суд приходить висновку, що необхідно залучити такий до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суд, -
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом Керівника Тячівської окружної прокуратури (вул. Незалежності, буд. 27, м. Тячів, Закарпатська обл., Тячівський р-н, 90500, код ЄДРПОУ 02909967) до Виконавчого комітету Тячівської міської ради Закарпатської області (вул. Шевченка, 2, м. Тячів, Тячівський р-н, Закарпатська обл., 90500, код ЄДРПОУ 26528460) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Департамент культури Закарпатської обласної військової адміністрації (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 44361754).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, строк для подачі пояснення щодо позову - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та роз'яснити, що пояснення щодо позову подаються з дотриманням вимог статті 162 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала оскарженню не підлягає. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.
СуддяМ.М. Луцович