іменем України
Справа № 684/179/25
Провадження № 2-о/684/21/2025
24 червня 2025 року селище Стара Синява
Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді Галиш І.Б.,
присяжних: Михальчука І.І., Шуляк І.С.,
за участі секретаря с/з Гонти Н.І.,
представника особи, щодо якої розглядається справа про призначення опікуна ОСОБА_1 - адвоката Волошиної І.В.,
заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
заінтересованої особи ОСОБА_3 ,
заінтересованої особи ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою Органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про призначення опікуна,
Заявник Орган опіки та піклування Старосинявської селищної радизвернувся до суду із заявою про призначення опікуна над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування вимог заяви вказує, що рішенням Летичівського районного суду Хмельницької області у справі № 684/316/24 від 2 грудня 2024 року, ухваленого за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , визнаний недієздатним та встановлено над ним опіку, строк дії рішення про визнання особи недієздатною - два роки. Рішенням суду встановлено, що ОСОБА_1 є особою із інвалідністю 1А групи, з дитинства безстроково, перебуває на обліку у лікаря психіатра, за висновком судово-психіатричного експерта страждає на стійкий хронічний психічний розлад, внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. До Старосинявської селищної ради надійшла заява ОСОБА_2 про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , яку виконком селищної ради позитивно вирішив та рішенням №02/2025 від 10 січня 2025 року затвердив подання органу опіки та піклування про призначення його опікуном. При вирішенні вказаного питання виконком селищної ради взяв до уваги обставини про те, що заявник ОСОБА_2 є рідним дядьком недієздатного ОСОБА_1 , який потребує постійного догляду на нагляду, має повну цивільну дієздатність, на обліках в лікарів нарколога та психіатра не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався, має відстрочку від призову на військову службу на період мобілізації до 10.12.2025. Щодо інших родичів встановлено, що мати недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_3 перебуває на обліку в лікаря психіатра та є особою із третьої групою інвалідності довічно, дідусь по матері ОСОБА_5 помер, бабуся по матері ОСОБА_6 - пенсіонерка, ОСОБА_2 є рідним братом матері. Батько недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_4 з сім'єю не проживає з 2014 року, в силу хвороби не може здійснювати обов'язки опікуна, має ураження опорно-рухового апарату, третя група інвалідності, бабуся по батьковій ліні ї ОСОБА_7 , 1955 року народження, є пенсіонеркою, дідусь ОСОБА_8 помер у 2020 році, брат ОСОБА_4 (рідний дідько ОСОБА_1 по батьковій лінії) проживає за кордоном. Згідно акту обстеження житлово- побутових умов ОСОБА_2 здійснює догляд та нагляд за племінником ОСОБА_1 . Оскільки за рішенням суду ОСОБА_1 визнаний недієздатним, то повторне визнання особи недієздатною при розгляді заяви про призначення опікуна не вимагається.
На підставі викладеного, виконком Старосинявської селищної ради клопоче перед судом про призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою судді Старосинявського районного суду від 28 квітня 2025 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою суду від 13 травня 2025 року задоволено заяву присяжного Баранова М.С. про самовідвід.
Ухвалою суду від 28 травня 2025 року, занесеною до протоколу судового засідання, до участі у справі залучено заінтересованих осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
У судовому засіданні представник заявника Старосинявської селищної ради підтримала подану заяву, просила її задовольнити та призначити ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Суду пояснила, що внесенні подання органом опіки та піклування з'ясовано усі обставини та встановлено, що мати не може бути призначена опікуном у зв'язку з перебуванням на обліку в лікаря психіатра, в батька наявна третя група інвалідності, він тривалий час не проживає разом із сином та не виявляє бажання бути опікуном, дідусь як по материній, так і по батьковій лінії, померли, бабусі досягли пенсійного віку, інших осіб, які б виявили бажання здійснювати опіку над недієздатним не встановлено, тому з забезпечення прав недієздатної особи просить призначити опікуна. В подальшому подала заяву про розгляд справи без її участі, заяву підтримує.
Представник особи, щодо якої розглядається справа про призначення опікуна, ОСОБА_1 - адвокат Волошина І.В. підтримала подану заяву органу опіки та піклування, зазначивши, що призначення опікуна ОСОБА_2 повністю відповідає інтересам ОСОБА_1 , який визнаний судом недієздатним, хворіє стійким психічним розладом, не спілкується, самостійно себе не обслуговує та потребує постійного стороннього догляду, який йому забезпечується ОСОБА_2 .
Заінтересована особа ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав подану заяву, заявив про можливість та бажання доглядати за недієздатним ОСОБА_1 і бути опікуном над своїм племінником, оскільки інших осіб, які могли б бути опікуном ОСОБА_1 немає, сестра є особою із інвалідністю та перебуває на обліку в лікаря психіатра, їх мати вже є пенсіонеркою, батько помер, у сестри є ще одна дитина - дочка ОСОБА_9 , яка також перебуває на обліку в лікаря-психіатра та потребує догляду, інших рідних братів чи сестер немає, батько ОСОБА_1 - ОСОБА_4 проживає окремо, більше десяти років із сестрою розлучений, опіком не бажає бути. Він у даній ситуації є єдиним найближчим родичем, який може виконувати обов'язки опікуна над недієздатним ОСОБА_1 .
Заінтересована особа ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала заяву та просила призначити брата ОСОБА_2 опікуном над її недієздатним сином ОСОБА_1 , який є особою із інвалідністю першої групи психічного захворювання. Також пояснила, що у неї ще є неповнолітня донька ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка також перебуває на обліку в лікаря психіатра. Найближчими її родичами є мама - пенсійного віку та брат ОСОБА_2 , батько дітей проживає окремо та не надає допомоги у догляді за дітьми, тому вона бажає, щоб ОСОБА_2 був призначений опікуном.
Заінтересована особа ОСОБА_4 , який є батьком визнаного недієздатним ОСОБА_1 , в судовому засіданні пояснив, що він підтримує заяву про призначення ОСОБА_2 опікуном над його сином. Також пояснив, що йому встановлена третя група інвалідності до 2027 року, він має хвороби опорно-рухового апарату, на сина сплачує аліменти, окрім яких допомоги не має змоги надавати, відвідує дітей на день народження, тому за станом здоров'я не має змоги та не бажає бути опікуном щодо свого сина.
Суд, заслухавши доводи учасників справи, дослідивши об'єктивно та оцінивши зібранні у справі докази, виходячи з фактичних обставин справи та застосованих норм права, дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Летичівського районного суду Хмельницької області у справі № 684/316/24 від 2 грудня 2024 року вирішено визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Пилявка, Старосинявського району Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатним та встановити над ним опіку. В задоволенні решти вимог заяви відмовити. Визначити строк дії даного рішення терміном два роки з дня набрання ним законної сили. (а.с.25-31)
Зі змісту вказаного рішення слідує, що відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №838 від 09 жовтня 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , страждає на стійкий хронічний психічний розлад - глибоку розумову відсталість, внаслідок чого не усвідомлює своїх дій та не може керувати ними.
ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Пилявка Старосинявського району Хмельницької області, його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 , виданим повторно 19.10.2017 року Старосинявським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області. (а.с.40)
Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №181 від 23.02.2024 року встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня», являється людиною з інвалідністю з дитинства довічно, діагноз: глибока розумова відсталість, потребує стороннього догляду та нагляду. (а.с.14)
Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК Серія 12 ААГ №138068, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою, якій встановлена ІА група інвалідності, інвалід з дитинства, безстроково, з 02 серпня 2023 року, потребує постійного стороннього догляду та нагляду. (а.с.16)
Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 14.09.2023 року встановлено, що місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.23-24)
Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №179 від 23.02.2024 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня», є особою з інвалідністю з дитинства довічно, діагноз: помірна розумова відсталість. (а.с.13)
Згідно довідки до акта огляду МСЕК Серія АВ №0149074, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є особою, якій встановлена ІІІ-тя група інвалідності, інвалід з дитинства, довічно, з 20.05.2013 року, протипоказана робота, пов'язана із любою інтелектуальною діяльністю.(а.с.15)
Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 17.04.2024 року встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . (а.с.34)
Відповідно до рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області у справі №684/72/14-ц від 28 квітня 2014 року розірвано шлюб між ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , що був зареєстрований 03.10.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Старосинявського районного управління юстиції у Хмельницькій області, рішення набрало законної сили 08 травня 2014 року (а.с.36-37)
ОСОБА_4 проживає у АДРЕСА_2 .
Відповідно до виписки з акта огляду МСЕК до довідки серії 12 ААВ №028162, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 31 травня 2021 року встановлена ІІІ група інвалідності, загальне захворювання, з ураженням опорно-рухового апарату, інвалідність встановлена до 01.06.2024 року, протипоказання важкої фізичної праці з тривалою ходою.(а.с.17)
Згідно витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №92/25/366/Р від 30 березня 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлена ІІІ група інвалідності на строк до 30 квітня 2027 року, щодо здатності до самообслуговування, пересування, трудової діяльності встановлено помірний ступінь обмеження. (а.с.39, а.с.93-100)
Як слідує із акту обстеження житлово -побутових умов, складеного комісією Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 26 грудня 2024 року, було проведено обстеження за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено, що за даною адресою проживає ОСОБА_4 , який є особою із інвалідністю ІІІ групи, та його мати ОСОБА_7 , 1955 року народження, батько помер у 2019 році, рідний брат проживає за кордоном. ОСОБА_4 повідомив, що не може здійснювати обов'язки опікуна, має ураження опорно-рухового апарату. Комісією складено висновок про те, що ОСОБА_4 не виявив бажання на призначення його опікуном над своїм недієздатним сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.9)
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , досягла 69 років, є пенсіонером за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням НОМЕР_4 від 16.03.2011 року. (а.с.170)
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , є рідним братом ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 від 02.02.1994 року та свідоцтвом про народження НОМЕР_6 від 28.02.1984 року, виданими Старосинявським районним відділом ЗАГС Хмельницької області. (а.с.39, а.с.169)
Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_7 виданого Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області 17.02.2010 року підтверджується особа заінтересованої особи - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстроване місце проживання за адресою с.Красносілка, Хмельницького (Старосинявського) району Хмельницької області. (а.с.19-21)
Згідно довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №184 від 26.02.2024 року, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на обліку у лікаря-психіатра не перебуває і за медичною допомогою не звертався.(а.с.12)
Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №185 від 26.02.2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на обліку в лікаря-нарколога не перебуває і за медичною допомогою не звертався.(а.с.12)
Витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» підтверджено, що ОСОБА_2 станом на 26.02.2024 року до кримінальної відповідальності не притягується,незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває. (а.с.11)
Згідно даних копії військово-облікового документу Резерв +, згідно якого у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , адреса проживання: АДРЕСА_3 , надана відстрочка від мобілізації, тип відстрочки - бронювання, до 10 грудня 2025 року. (а.с.10)
Також судом досліджено надані документи щодо попереднього бронювання ОСОБА_2 , зокрема, згідно витягу із наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов'язаних №2962 від 06 вересня 2022 року заброньованому працівнику ОСОБА_2 надано відстрочку від мобілізації на 6 місяців, згідно витягу із наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов'язаних №3867 від 19 травня 2023 року заброньованому працівнику ОСОБА_2 надано відстрочку від мобілізації на 6 місяців до 19 листопада 2023 року, згідно витягу із наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов'язаних №14448 від 28 вересня 2023 року заброньованому працівнику ОСОБА_2 надано відстрочку від мобілізації на 6 місяців до 28 березня 2024 року, згідно витягу із наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов'язаних №7331 від 22 березня 2024 року заброньованому працівнику ОСОБА_2 надано відстрочку від мобілізації на 6 місяців до 22 вересня 2024 року, згідно даних копії військово-облікового документу Резерв +, сформованого 09 вересня 2024 року, у ОСОБА_2 встановлено бронювання до 22 грудня 2024 року, згідно даних копії військово-облікового документу Резерв +, сформованого 28 грудня 2024 року, ОСОБА_2 надана відстрочка від мобілізації, тип відстрочки - бронювання, до 22 січня 2025 року. (а.с.133-138)
Згідно акту обстеження житлово-побутових умов, складеного комісією Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 26 грудня 2024 року, було проведено обстеження за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено, що за даною адресою проживає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на обліку у лікаря психіатра, є особо із інвалідністю з дитинства довічно, умови проживання задовільні, ОСОБА_2 проживає за даною адресою без реєстрації. Комісією надано висновок про те, що ОСОБА_2 здійснює обов'язки опікуна над своїм племінником ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.8)
Згідно довідки Старосинявської селищної ради №42 від 09 червня 2025 року громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , за даною адресою мешкають: мати ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , сестра ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , племінник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , племінниця ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.123)
Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №442 від 10.06.2025 року ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня». (а.с.154)
Згідно даних медичного висновку № 5 про дитину інваліда віком до 18 років від 27.02.2025 року, виданого матері ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено захворювання: важка розумова відсталість, значні відхилення у поведінці, які потребують догляду та лікування, має право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років. (а.с.155-156)
ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , досягла 67 років, є пенсіонером за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням НОМЕР_9 від 14.07.2015 року. (а.с.171)
За станом здоров'я ОСОБА_6 знаходиться на диспансерному обліку у лікаря терапевта КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня». (а.с.101)
Відповідно до рішення виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області № 02/2025 від 10 січня 2025 року вирішено затвердити подання органу опіки та піклування про призначення опікуна ОСОБА_2 опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно змісту подання органу опіки та пілкування (в порядку ст.60 ЦК УКраїни), затвердженого рішенням виконкому Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області № 02/2025 від 10 січня 2025 року, при розгляді заяви ОСОБА_2 щодо вирішення питання про призначення його опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що заявник ОСОБА_2 є рідним дядьком недієздатного ОСОБА_1 , який потребує постійного догляду на нагляду, має повну цивільну дієздатність, на обліках в лікарів нарколога та психіатра не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався, має відстрочку від призову на військову службу на період мобілізації до 10.12.2025. Щодо інших родичів встановлено, що мати недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_3 перебуває на обліку в лікаря психіатра та є особою із третьої групою інвалідності довічно, дідусь по матері ОСОБА_5 помер, бабуся по матері ОСОБА_6 - пенсіонерка, ОСОБА_2 є рідним братом матері. Батько недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_4 з сім'єю не проживає з 2014 року, в силу хвороби не може здійснювати обов'язки опікуна, має ураження опорно-рухового апарату, третя група інвалідності, бабуся по батьковій ліні ї ОСОБА_7 , 1955 року народження, є пенсіонеркою, дідусь ОСОБА_8 помер у 2020 році, брат ОСОБА_4 (рідний дідько ОСОБА_1 по батьковій лінії) проживає за кордоном. Згідно акту обстеження житлово- побутових умов ОСОБА_2 прожмиває без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює догляд та нагляд за племінником ОСОБА_1 . ОСОБА_2 відповідає усім критеріям бути опікуном, а саме: звернувся із заявою до органу опіки та піклування, стосунки між ним та підопічним є родинними, на обліках в лікарів нарколога та психіатра не перебуває, не був засуджений, є дієздатним та працездатним. Опікунська рада також встановила, що інших осіб, які виявили бажання бути опікуном, окрім ОСОБА_2 , не виявлено. Керуючись ст..60,63 ЦК України виконавчий комітет просить призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якого рішенням суду від 02 грудня 2924 року визнано недієздатним.
Надаючи оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить із наступного.
Згідно ч.1ст.41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно ст.58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами, які визнанні недієздатними.
Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов'язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року N 34/166/131/88.
Згідно ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до п. 3.1., 3.2. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікунам не можуть бути особи, які: не досягли 18 років, визнані недієздатними чи обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах, раніше були опікунами та з їх вини опіку припинено, позбавлена батьківських прав, інтереси яки суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці, засудженні за скоєння тяжкого злочину.
Згідно з вимогами ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Частиною першою статі 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників (ч.4,5 ст.67 ЦК України).
Згідно ч.1 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення особи опікуном недієздатної особи, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, при внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
У постанові Верховного Суду від 27.11.2024 року (справа №341/1526/23) зроблено висновок про те, що можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов'язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).
Відповідно до рішення № 02/2025 від 10 січня 2025 року виконавчий комітет Старосинявської селищної ради затвердив подання органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради про призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , мешканця АДРЕСА_1 ) опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Подання органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради, яке затверджене рішенням виконкому № 02/2025 від 10 січня 2025 року, містить належне обґрунтування про необхідність призначення саме заявника опікуном над його племінником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який за рішенням суду визнаний недієздатним, з достатньою мотивацією такого висновку, належним чином перевірено можливість заявником здійснювати повноваження опікуна, як і можливість здійснювати опіку над недієздатним ОСОБА_1 іншими близькими особами.
Зокрема, органом опіки та піклування враховано, у поданні та в матеріалах справи наявна інформація про неможливість виконання функцій опікуна членами сім'ї першого ступеня спорідненості, зокрема, мати недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_3 перебуває на обліку в лікаря психіатра та є особою із третьої групою інвалідності довічно, дідусь по матері ОСОБА_5 помер, бабуся по матері ОСОБА_6 - пенсіонерка, батько недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_4 з сім'єю не проживає з 2014 року, в силу хвороби не може здійснювати обов'язки опікуна, має ураження опорно-рухового апарату, третя група інвалідності, бабуся по батьковій лінії ОСОБА_7 , 1955 року народження, є пенсіонеркою, дідусь ОСОБА_8 помер у 2020 році, брат ОСОБА_4 (рідний дідько ОСОБА_1 по батьковій лінії) проживає за кордоном.
У судовому засіданні батько недієздатного ОСОБА_1 - ОСОБА_4 підтвердив свою категоричну позицію про те, що він за своїм станом здоров'я не має можливості бути опікуном, заперечує щодо призначення його опікуном над своїм недієздатним сином.
Також орган опіки та піклування врахував і ту обставину, що у державі введено воєнний стан, з'ясовано можливість призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної особи, уникаючи можливих зловживань щодо ухилення від мобілізації та встановлено, що ОСОБА_2 має відстрочку від призову на військову службу (бронювання) на період мобілізації до 10.12.2025. Також судом встановлено наявність бронювання та відстрочки у ОСОБА_2 за місцем роботи від призову на військову службу на період мобілізації, починаючи ще з 06 вересня 2022 року по даний час.
У судовому засіданні ОСОБА_2 зазначив, що призначення його опікуном не пов'язане із мобілізацією, за місцем роботи він відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації у зв'язку з бронюванням ще з 2022 року до 10.12.2025 року, про що надав документи, також зазначав, що має можливість за місцем роботи працювати віддалено (дистанційно), тому має можливість виконувати обов'язки опікуна над недієздатним, він є найближчим родичем сестри та її дітей, інших осіб, які б могли стати опікуном у даній ситуації немає.
Також суд зауважує, що згідно змісту висновку судово-психіатричного експерта ОСОБА_1 не здатний до мовного контакту, лише вигукує окремі звуки настрій не стійкий, прості інструкції не виконує, буває збудженим, самостійно себе не обслуговує, функції тазових органів не контролює, потребує постійного стороннього догляду та нагляду, за своїм психічним станом в силу наявного у нього хронічного психічного захворювання не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними, згідно акту обстеження умов проживання комісії селищної ради встановлено, що догляд за ОСОБА_1 здійснює ОСОБА_2 , інших близьких осіб, які можуть здійснювати опіку не встановлено, відтак призначення ОСОБА_2 опікуном буде відповідати інтересам особи, над якою встановлюється опіка.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги подання органу опіки та піклування, відсутність перешкод, передбачених статтею 64 ЦК України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення подання, та вважає доцільним встановити опіку над визнаним судом недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити ОСОБА_2 його опікуном, що буде відповідати інтересам ОСОБА_1 .
Таким чином, заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись статтями 41,58,60,63,67,75 ЦК України, статтями 2, 4, 5, 10 - 13, 76-82, 89, 258-261, 300, 352-355 ЦПК України, суд,
Заяву Органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради задовольнити.
Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: Орган опіки і піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, місцезнаходження: селище Стара Синява, вул. І.Франка, 8, Хмельницький район, Хмельницька область, код ЄДРПОУ: 04402824.
Заінтересована особа щодо якої розглядається справа про справа про призначення опікуна: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_8 .
Заінтересована особа: ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Заінтересована особа: ОСОБА_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_10 .
Повне судове рішення складено 30 червня 2025 року.
Головуюча суддя Галиш І.Б.
Присяжні: Михальчук І.І.,
Шуляк І.С.