Справа № 346/3468/13-ц
Провадження № 6/346/45/25
26 червня 2025 р.м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Коваленка Д.С., секретар судових засідань: Івантишин Д.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні зали судових засідань Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, подання головного державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Микицея В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України,
Головний державний виконавець Микицей В.Д. звернувся до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області із поданням, яким просив тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа.
Аргументи виконавця. У нього в провадженні знаходиться виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 346/3468/13-ц про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» - 30 062 грн.04 дол. США, що в гривневому еквіваленті складає 240285 грн. 89 коп. заборгованості за кредитним договором/ згідно договору поруки від 18 січня 2008 року. Але оскільки ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення, її слід тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України.
Оцінка суду щодо фактів.
Рішенням Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 02.10.2014 було задоволено позов ПАТ "Комерційний Банк "Надра" до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про стягнення заборгвоаності. Зокрема, суд стягнув на користь банку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , у солідарному порядку, 30062,04дол.США, що у гривневому еквіваленті складає: 240285грн.89коп. заборгованості за кредитним договором/ згідно договору поруки від 18.01.2008 року (а.с.234-236 т.1).
Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 05 серпня 2022 року на підставі виконавчого листа, який виданий 07.05.2021 року, 05 серпня 2022 року головним державним виконавець Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Атамановим С.М., відкрито виконавче провадження № 69566171 та встановлено строк протягом 5 робочих днів, подати декларацію про доходи та майно (а.с.40 т.3). Також вказаним виконавцем було накладено арешт на майно, що належить боржнику (а.с. 49,57 т.3).
Однак суд констатує, що вказаний виконавчий лист був виданий Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області, на підставі ухвали цього ж суду від 29.01.2021 року про заміну сторони виконавчого провадження (зокрема з ПАТ "Комерційний Банк "Надра", на ТОВ "Преміум Лігал Колекшн" - а.с.43-44 т.2) та ухвали від 22.06.2021 про поновлення строку пред'явлення виконавчих листів до виконання (а.с.83-86 т.2).
Але двома постановами Івано-Франківського апеляційного суду від 01.11.2022 року, вказані ухвали суду були скасовані, а у задоволенні заяв ТОВ "Преміум Лігал Колекшн" про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання та про заміну стягувача, зокрема з ПАТ "Комерційний Банк "Надра", на ТОВ "Преміум Лігал Колекшн" - відмовлено (а.с.4-7,9-12 т.3).
А 26 червня 2025 року, виконавець Микицей В.Д. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що з того часу вона декларацію не подала і будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду не здійснила. А отже ухиляється від його виконання (а.с.2-5).
Оцінка суду щодо суті подання.
Відповідно до положень частини першої статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до статті 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який було ратифіковано Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб, і які передбачені законом.
Отже, право на свободу пересування не є абсолютним та у випадках, які передбачені законом і з метою захисту прав інших осіб, таке право може бути обмежене.
В Україні, законом який визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України є Закон України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-XII, статтею 6 якого, виходячи з пункту 5 частини 1 вказаної статті, є ухилення громадянина України від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань за таким рішенням.
Право державного виконавця на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника громадянина України у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, саме за наявності такої підстави, встановлено пунктом 19 частини 3 статті 18 Закону України “Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-XVІІІ. Разом з цим суд враховує, що цивільне судочинство діє на засадах змагальності сторін (частина 1 статті 12 ЦПК України).
Зважаючи на це, саме державний виконавець, який звертається із поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України повинен довести: факт не виконання боржником зобов'язання, покладеного на нього судовим рішенням; факт ухилення боржника від виконання такого зобов'язання; факт того, що обмеження права на свободу пересування боржника необхідно для захисту прав інших осіб.
Однак суд зазначає, що виконавець не надав суду переконливих доказів на підтвердження того, що боржник саме ухиляється від виконання грошового зобов'язання, покладеного на нього рішенням суду.
Суд констатує, що виконавець не надав суду жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 отримала хоча би копію постанову про відкриття виконавчого провадження від 05.08.2022 року, якою її було зобов'язано до вчинення певних дій, для того аби суд зміг пересвідчитись в її обізнаності стосовно її обов'язку, покладеного на неї рішенням суду, до того ж, відсутні дані про те, що боржник свідомо перешкоджає виконавцю будь-яким чином, у примусовому виконанні судового рішення.
А самі по собі факти того, що у ОСОБА_1 наявний борг за рішенням суду, вочевидь, не можуть свідчити про її ухилення від виконання грошового зобов'язання, покладеного на неї судовим рішенням, що є єдиною підставою для тимчасового обмеження права ОСОБА_1 , яка є боржником, на виїзд з України. При цьому суд відзначає, що виконавець не надав суду будь-яких доказів того, що він направив їй повідомлення про виклик та копію постанови про відкриття виконавчого провадження.
Разом з цим, суд не може не узяти до уваги й два рішення апеляційного суду якими були скасовані ухвали суду першої інстанції про заміну стягувача у виконавчому провадженні та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання щодо ТОВ "Преміум Лігал Колекшн".
Тож зважаючи на викладене, у задоволенні подання виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, слід відмовити.
Таким чином, керуючись статтями 1-26,34,76-89,258-261,351-354,441 Цивільного процесуального кодексу України, суд
У задоволенні подання головного державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Микицея В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 01 липня 2025 року.
Суддя: Коваленко Д. С.