вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"01" липня 2025 р. Справа № 911/2054/25
Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Бучасервіс» Бучанської міської ради
до Приватного підприємства «Автомагістраль»
про стягнення 6 738 231, 72 гривень
установив:
23.06.2025 через підсистему «Електронний суд» Комунальне підприємство «Бучасервіс» Бучанської міської ради (далі - позивач / КП «Бучасервіс») надіслало позовну заяву з вимогами до Приватного підприємства «Автомагістраль» (далі - відповідач / ПП «Автомагістраль») про стягнення 6 738 231, 72 грн збитків.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору підряду № 126 від 26.08.2022, в частині невідповідності визначених кошторисною документацією обсягу та вартості будівельних робіт до обсягу та вартості робіт за актом № 1 від 25.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року.
Дослідивши матеріали позовної заяви КП «Бучасервіс», суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.
Приписами ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) унормовано, що господарське судочинство в Україні здійснюється, зокрема, на засадах верховенства права, змагальності сторін, диспозитивності, пропорційності, неприпустимості зловживання процесуальними правами, обов'язковості судового рішення.
Суворе та неухильне дотримання зазначених принципів є запорукою досягнення завдань судочинства, що превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відкриття провадження у справі позовного провадження є визначальною стадією судового процесу і може здійснюватись судом лише у випадку відповідності поданої позовної заяви вимогам, визначеним процесуальним законом.
Так положення ч. 2, п. п. 5, 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України унормовують, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позовна заява повинна містити, зокрема:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
До того ж згідно приписів ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 91, ч. 2 ст. 164 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зауважив, зокрема, про обставини:
- підписання між сторонами акта № 1 від 25.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, а також довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2022 року на загальну суму 8 108 276, 00 грн;
- визначення згідно калькуляції на приготування гарячої дрібнозернистої щільної асфальтобетонної суміші типу А виробничої собівартості за тонну - 3 901, 04 грн, ПДВ 20 % - 782, 01 грн, тобто сума з ПДВ - 4 683, 05 грн; на приготування крупнозернистої асфальтобетонної суміші типу А виробничої собівартості за тонну - 3 705, 94 грн, ПДВ 20 % - 741, 19 грн, тобто сума з ПДВ - 4 447, 13 грн;
- визначення за Локальним кошторисом на будівельні роботи № 01901-01 за договором від 26.08.2022 № 126 по об'єкту: «Капітальний ремонт благоустрою території бази комунальної власності по вул. Є. Гребінки 2-Г в м. Буча Київської області» (ДК021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) виробничої собівартості на приготування гарячої дрібнозернистої щільної асфальтлбетонної суміші типу А за тону - 4 167, 73 грн; виробничої собівартості на приготування крупнозернистої асфальтобетонної суміші типу А за тонну - 3 961, 64 грн.
Проте, в порушення вимог п. п. 5, 8 ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 ГПК України, відповідних доказів (акта № 1 від 25.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2022 року, калькуляції, Локального кошторису на будівельні роботи № 01901-01) на підтвердження таких обставин позивачем не надано, як і не зазначено про наявність / відсутність у нього таких доказів та / або неможливість їх подання разом із позовною заявою.
В розрізі вказаного суд звертає увагу, що:
- згідно приписів ст. 14, 74, 164 ГПК України суд позбавлений права збирати докази з власної ініціативи, тоді як позивач зобов'язаний вказати, якими саме доказами підтверджуються викладені ним у позові обставини, та, відповідно, надати такі докази або повідомити суд про неможливість їх надання;
- приписи ст. 73, 74, 164 ГПК України не звільняють позивача, у разі самого лише посилання на певні обставини, від обов'язку надати докази на підтвердження викладених у заяві обставин або зазначити про такі докази із наведенням причин їх неподання;
- саме лише небажання позивача або його суб'єктивні міркування про доцільність подання доказів на підтвердження викладених у позові обставин не є підставою для звільнення останнього від обов'язку виконати покладені на нього процесуальні обов'язки, передбачені наведеними приписами ГПК України.
До того ж у тексті позовної заяви КП «Бучасервіс» міститься вказівка на третю особу - Бучанську міську раду, яка є засновником позивача та розпорядником бюджетних коштів.
Приписами ч. 1, 3 ст. 50 ГПК України унормовано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Проте, всупереч наведених приписів законодавства, позивачем не надано належного обґрунтування наявності підстав для залучення до участі у цій справі Бучанської міської ради із зазначенням того, на які саме права та обов'язки такої юридичної особи щодо однієї із сторін може вплинути рішення у цій справі, зокрема, які права та обов'язки можуть з'явитися у вказаної юридичної особи у разі задоволення поданого КП «Бучасервіс» позову.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи та встановлені судом порушення норм процесуального законодавства при зверненні позивача до суду із відповідним позовом, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви КП «Бучасервіс» без руху та надання строку для усунення відповідних недоліків десять днів з дня вручення зазначеної ухвали.
В розрізі вказаного суд звертає увагу позивача на те, що:
- реалізація особою права на подання позову та інших заяв, клопотань до суду здійснюється через дотримання визначеної процесуальним законом процедури (порядку), яка передбачає виконання чітких та передбачуваних вимог ГПК України щодо форми, змісту заяв, документів, які додаються до них, недотримання яких має відповідні процесуальні наслідки для заявника;
- наявність у особи певних прав та можливостей їх захисту та, відповідно, процесуального права на розпорядження своїми правами щодо подання позову, визначення предмета спору на власний розсуд, не звільняє заявника від обов'язку дотримання правил подання позову, унормованих процесуальними приписами, зокрема ст. 162 ГПК України;
- обов'язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об'єктивності з'ясування обставин справи та оцінки доказів;
- усебічність та повнота розгляду передбачає з'ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв'язків, відносин і залежностей; усебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення;
- норми процесуального права побудовані на чіткій позиції дисциплінованості як суду, так і учасників справи, а зазначене покладено в основу засад господарського судочинства з метою спрощення судового розгляду справи, скорочення судового розгляду, а також розвитку поваги в учасників справи як один до одного, так і до суду.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Залишити позовну заяву Комунального підприємства «Бучасервіс» Бучанської міської ради без руху.
2. Усунути виявлені недоліки протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали через подання до суду письмових пояснень із зазначенням:
1) відомостей щодо доказів та, відповідно, наданням самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин:
- підписання між сторонами акта № 1 від 25.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, а також довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2022 року на загальну суму 8 108 276, 00 грн (акт № 1 від 25.11.2022 та довідка);
- визначення згідно калькуляції на приготування гарячої дрібнозернистої щільної асфальтобетонної суміші типу А виробничої собівартості за тонну - 3 901, 04 грн, ПДВ 20 % - 782, 01 грн, тобто сума з ПДВ - 4 683, 05 грн; на приготування крупнозернистої асфальтобетонної суміші типу А виробничої собівартості за тонну - 3 705, 94 грн, ПДВ 20 % - 741, 19 грн, тобто сума з ПДВ - 4 447, 13 грн (калькуляція);
- визначення за Локальним кошторисом на будівельні роботи № 01901-01 за договором від 26.08.2022 № 126 по об'єкту: «Капітальний ремонт благоустрою території бази комунальної власності по вул. Є. Гребінки 2-Г в м. Буча Київської області» (ДК021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) виробничої собівартості на приготування гарячої дрібнозернистої щільної асфальтлбетонної суміші типу А за тону - 4 167, 73 грн; виробничої собівартості на приготування крупнозернистої асфальтобетонної суміші типу А за тонну - 3 961, 64 грн (Локальний кошторис № 01901-01), або пояснень про наявність / відсутність у позивача зазначених доказів та / або неможливість їх подання разом з позовною заявою;
2) обґрунтування наявності підстав для залучення до участі у справі Бучанської міської ради із вказівкою на які саме права та обов'язки такої юридичної особи щодо однієї із сторін може вплинути рішення у цій справі, зокрема, які права та обов'язки можуть з'явитися у вказаної юридичної особи у разі задоволення поданого КП «Бучасервіс» позову.
3. Повідомити учасників справи про можливість:
- надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою або дистанційними засобами зв'язку;
- отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за вебадресою ko.arbitr.gov.ua/sud5012/ на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в Інтернеті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду згідно із ч. 2 ст. 254, ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя П.В.Горбасенко