Справа №127/19225/25
Провадження №1-кс/127/8062/25
25 червня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42025022110000192 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької окружної прокуратури Вінницької області надійшли матеріали щодо проведення публічних закупівель та використання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку, в яких виявлені ознаки кримінального правопорушення.
В жовтні 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 директором ІНФОРМАЦІЯ_3 для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) призначено ОСОБА_4 .
В подальшому, протягом січня 2025 року Інтернатом, в особі директора ОСОБА_4 (замовник) шляхом проведення процедури закупівлі, укладено понад 10-ти договорів з ФОП ОСОБА_5 на постачання різних продуктів харчування, зокрема: м'ясопродукти, вершкове масло, овочі, фрукти і т.д. на загальну суму понад 2,5 млн грн.
Однак, проведеним аналізом ціни постачання продуктів, виявлено суттєві розбіжності в порівнянні з ринковою вартістю, на суму понад 300 тис. грн.
За результатом проведених торгів на офіційному майданчику в системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » закупівель по завищених цінах за реєстраційними номерами:
- ІНФОРМАЦІЯ_5 очікуваною вартістю 223 650,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_6 - 389 750,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_7 - 281 700,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_8 - 285 700,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_9 - 274 344,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_10 - 80 000,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_11 - 50 000,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_12 - 69 920,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_13 - 59 796,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_14 - 79 578,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_15 - 29 760,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_16 - 29 934,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_17 - 29 580,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_18 - 40 000,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_19 - 207 900,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_20 - 247 000,00 грн.
Переможцем відкритих торгів з особливостями виступила ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).
За результатами їх проведення укладено договори на постачання продуктів харчування, при цьому проведеним аналізом їх вартості, виявлено суттєві розбіжності цін в порівнянні з ринковою вартістю, що може свідчити про заволодіння коштами - різницею у вартості товарів, а саме:
07.02.2025 - №31 про поставку товарів на загальну суму 223 596,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 69 510,00 грн.;
30.01.2025 - №22 про поставку товарів на загальну суму 279 400,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 67 818,00 грн.;
27.01.2025 - №7 про поставку товарів на загальну суму 285 680,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 155 618,00 грн.;
30.01.2025 - №21 про поставку товарів на загальну суму 272 400,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 88 949,2 грн.;
23.05.2025 - №78 про поставку товарів на загальну суму 80 000,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 2 880,00 грн.;
16.05.2025 - №74 про поставку товарів на загальну суму 50 000,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 17 840,00 грн.;
27.01.2025 - №16 про поставку товарів на загальну суму 69 920,00грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 66 400,00 грн.;
27.01.2025 - №15 про поставку товарів на загальну суму 59 796,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 12 960,00 грн.;
27.01.2025 - №14 про поставку товарів на загальну суму 79 578,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 6 253,00 грн.;
27.01.2025 - №13 про поставку товарів на загальну суму 29 760,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 1399,00 грн.;
27.01.2025 - №12 про поставку товарів на загальну суму 29 934,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 572 грн.;
27.01.2025 - №11 про поставку товарів на загальну суму 29 580,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 27 780,00 грн.;
27.01.2025 - №9 про поставку товарів на загальну суму 40 000,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 11 600 грн.;
30.01.2025 - №20 про поставку товарів на загальну суму 207 900,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 127 170,00грн.
30.01.2025 - №24 про поставку товарів на загальну суму 389 744,00 грн. Строк виконання до 31.12.2025, станом на 02.06.2025 оплачено 255 832,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, є необхідність в отримані тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю виїмки належним чином завірених копій документів, щодо договорів 07.02.2025 - №31, 30.01.2025 - №22, 27.01.2025 - №7, 30.01.2025 - №21, 23.05.2025 - №78, 16.05.2025 - №74, 27.01.2025 - №16, 27.01.2025 - №15, 27.01.2025 - №14, 27.01.2025 - №13, 27.01.2025 - №12, 27.01.2025 - №11, 27.01.2025 - №9, 30.01.2025 - №20, 30.01.2025 - №24 а саме:
?документи, що стали підставою для придбання продуктів харчування у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), а саме договори, додаткові угоди з специфікаціями, відомості щодо проведення аналізу середньої ціни на ринку для визначення очікуваної вартості зазначеного предмета закупівлі та відомості про уповноважену службову особу, яка здійснювала такий аналіз;
?рішення про виділення коштів на придбання предметів закупівлі у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
?план закупівель;
?тендерна документація за публічними закупівлями у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), рішення про внесення змін до тендерної документації, а також документів, які є супутніми до цієї документації;
?протоколи засідань тендерного комітету, розкриття тендерної процедури, звіти про результати проведення процедури щодо публічних закупівель у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), повідомлення про наміри укласти договір про закупівлю товарів за державні кошти в результаті публічних закупівель;
?документи, надані переможцем (ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) та іншими учасниками публічної закупівлі;
?акти прийому передачі предмету закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.
Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 для осіб з інвалідністю та осіб похилого віку (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю виїмки належним чином завірених копій документів, щодо договорів 07.02.2025 - №31, 30.01.2025 - №22, 27.01.2025 - №7, 30.01.2025 - №21, 23.05.2025 - №78, 16.05.2025 - №74, 27.01.2025 - №16, 27.01.2025 - №15, 27.01.2025 - №14, 27.01.2025 - №13, 27.01.2025 - №12, 27.01.2025 - №11, 27.01.2025 - №9, 30.01.2025 - №20, 30.01.2025 - №24, а саме:
?документи, що стали підставою для придбання продуктів харчування у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), а саме договори, додаткові угоди з специфікаціями, відомості щодо проведення аналізу середньої ціни на ринку для визначення очікуваної вартості зазначеного предмета закупівлі та відомості про уповноважену службову особу, яка здійснювала такий аналіз;
?рішення про виділення коштів на придбання предметів закупівлі у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
?план закупівель;
?тендерна документація за публічними закупівлями у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), рішення про внесення змін до тендерної документації, а також документів, які є супутніми до цієї документації;
?протоколи засідань тендерного комітету, розкриття тендерної процедури, звіти про результати проведення процедури щодо публічних закупівель у ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), повідомлення про наміри укласти договір про закупівлю товарів за державні кошти в результаті публічних закупівель;
?документи, надані переможцем (ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) та іншими учасниками публічної закупівлі;
?акти прийому передачі предмету закупівлі.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя