Справа № 463/1714/25
Провадження № 2/708/291/25
24 червня 2025 року м. Чигирин
Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Попельнюха А. О.,
з участю:
секретаря судових засідань Омельченко Ю. М.,
представника позивача Рибака М. С. (у режимі відеоконференції),
розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі судових засідань Чигиринського районного суду Черкаської області цивільну справу за позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради як органу опіки і піклування до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 відділу освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради, Комунальний заклад Львівської обласної ради «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг», про позбавлення батьківських прав та
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради як орган опіки та піклування через свого представника - за посадою ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, відповідно до якого просить суд позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та стягнути аліменти на їх утримання.
На обґрунтування поданого позову позивач зазначив,що у відділі «Служба у справах дітей» Залізничного району відповідно до наказу управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 25.11.2024 № 491 на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, як такі, що залишились без батьківського піклування, перебувають малолітні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до скерування управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 04.12.2024 за № 4-2608-15597 влаштована в Центр підтримки дітей при закладі дошкільної освіти № 5 Львівської міської ради.
Згідно розпоряджень Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (від 09.06.2023 № 361, від 06.12.2024 № 822) з 09.06.2023 до 06.12.2024 малолітня ОСОБА_3 перебувала в КНП ЛОР «Львівський обласний спеціалізований будинок дитини «Мальви», котрий на даний час реорганізовано у КНП ЛОР "Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям».
Малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зарахований з 01.09.2023на навчання до КЗ ЛОР «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг" відповідно до наказу 10-У від 31.08.2023 та висновку ІРЦ м. Канів від 06.04.2022 (психолого-педагогічний висновок: навчальні труднощі помірного ступеня прояву) та проживає в пансіоні НРЦ.
Тимчасово малолітній ОСОБА_4 з 05.07.2023 до 22.08.2023 на підставі скерування відділу «Служба у справах дітей» Галицького району (від 05.07.2023 № 260001-вих-81600) та висновку про повернення дитини (від 22.08.2023 № 260001-вих-103183) перебував у притулку для дітей служби у справах дітей Львівської обласної державної адміністрації.
Мати дітей - відповідачка ОСОБА_1 по місцях свого фактичного проживання на території Черкаської області характеризувалася негативно, оскільки вела кочівний спосіб життя, схильна до зловживання алкоголем, як мати проявила себе безвідповідально, на неї неодноразово находили скарги на гарячу лінію та від родичів, у яких остання залишала дітей, вчиняла домашнє насильство щодо дітей, не працювала, не забезпечувала належним чином потреби сім'ї, конфліктувала з родичами, внаслідок чого, створила складні життєві обставини, обтяжені тим, що тривалий час у відповідачки відсутнє власне житло та фінанси, наявний низький батьківський потенціал, присутні впливові шкідливі звички, які перешкоджають належному виконанню нею батьківських обов'язків.
До м. Львова відповідачка ОСОБА_1 приїхала орієнтовно у травні 2023 року з малолітньою ОСОБА_3 , яку працівники поліції 17.05.2023 виявили на АДРЕСА_4, без батьківського піклування. Обставини ситуації виникли внаслідок перебування матері ОСОБА_1 в сильному алкогольному сп'янінні та некерованістю власними діями.
На підставі акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, малолітня ОСОБА_3 17.05.2023 була поміщена в дитячу лікарню за адресою: АДРЕСА_1 .
Після завершення терміну перебування дитини у лікарні, мати ОСОБА_1 через відсутність належних матеріально-побутових умов 24.05.2023 звернулася із заявою до голови Залізничної районної адміністрації про влаштування її дочки у відповідний дитячий заклад. В цей час її син ОСОБА_4 ще перебував у Черкаський області в сім'ї її брата ОСОБА_5 та до м. Львова приїхав пізніше.
З моменту прибуття ОСОБА_1 до м. Львова точне місце її перебування, окрім хостелів де вона тимчасово проживала завдяки волонтерській допомозі, було невідоме та вона потрапляла в поле зору відповідних служб різних районів м. Львова.
Згідно листів відділу «Служба у справах дітей» Шевченківського району від 12.03.2024 № 4-260001-3295, від 06.12.2024 № 4-260001-15746 працівниками відділу «Служба у справах дітей» та соціальної роботи Шевченківського району здійснювалися візити по вказаних ОСОБА_1 адресах, однак за результатами обстежень було виявлено, що остання ніде на постійній основі на території Шевченківського району не проживала, вводила в оману працівників щодо свого точного місця проживання у м. Львові.
Бродяжництво ОСОБА_1 на території Шевченківського району м. Львова призвело до того, що за адресою: АДРЕСА_2 , в підвальному приміщенні був виявлений малолітній ОСОБА_4 , який на підставі акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку 26.02.2024 був поміщений у КЗ ЛОР БНРЦ «Оберіг».
Відповідно до листа відділу «Служба у справах дітей» Личаківського району від 12.11.2024 № 4-260001-14557 малолітній ОСОБА_4 проживає та навчається в КЗ ЛОР БНРЦ «Оберіг», має навчальні труднощі помірного ступеня. Мати не забезпечує необхідний рівень уваги та підтримки дитині, нехтує батьківськими обов'язками, зловживає алкоголем, веде аморальний спосіб життя, не має постійного місця проживання.
Згадана обставина про відсутність у матері постійного місця проживання випливає із листа КУЗТ «Львівський міський центр соціальних послуг та реабілітації «Джерело» від 15.11.2024 № 4-260315-14713, про те, що ОСОБА_1 отримувала послугу нічного притулку з 16.11.2023 до 20.12.2023 у філії соціальної роботи з бездомними особами, що додатково свідчить про безпритульність відповідачки.
Відповідно до листів Черкаського обласного центру зайнятості від 12.11.2024 № 17.10.1-09/1209 та Львівського обласного центру зайнятості від 13.11.2024 № 1350.04-2453/24 ОСОБА_1 на обліку з працевлаштування не перебуває.
З листів КНП ЛОР «Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям» від 11.11.2024 № 707 та Центру підтримки дітей при ЗДО № 5 від 08.01.2025 № 02 випливає, що ОСОБА_1 з жовтня 2024 року перестала відвідувати дочку у дитячих закладах.
Відповідно до інформаційного листа КНП ЛОР "БНРЦ "Оберіг" від 25.11.2024 № 89 ОСОБА_1 не відвідує сина з початку вересня 2024 року.
З листа Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області від 31.05.2023№ 1801/40/01/06-23 зареєстрований в центрі надання адміністративних послуг 27.06.2023 за № 2-11882-32-32, від 08.03.2024 № 4052/38/01-24, від 11.12.2024 № 114499-2024, зареєстрований у центрі надання адміністративних послуг 15.01.2025 за № 1.9-1343-32 ОСОБА_1 потрапляла в поле зору працівників поліції у різних частинах м. Львова у стані алкогольного сп'яніння, неохайному зовнішньому вигляді з безпритульними особами, 8 разів притягувалась до адміністративної відповідальності, у тому числі 4 рази за ст. 184 КУпАП за неналежне виконання батьківських обов'язків.
Працівниками відділу «Служба у справах дітей» Залізничного району неодноразово проводилась профілактично-роз'яснювальна та профілактично-попереджувальна робота із ОСОБА_1 на предмет належного виконання нею батьківських обов'язків і подолання складних життєвих обставин.
Однак відповідачка вказані рекомендації не взяла до уваги, нічого не зробила для виправлення ситуації, свідомо самоусунулася від виконання своїх батьківських обов'язків щодо виховання дітей, та перестала цікавитися їх життям, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, взагалі морально та фінансово не утримує.
Більше того, 07.01.2025 ОСОБА_1 з власної ініціативи прибула до служби у справах дітей, де надала заяву про відсутність заперечень щодо позбавлення її батьківських прав щодо дітей.
Ураховуючи той факт, що ОСОБА_1 тривалий час ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, зловживає спиртними напоями, а будь-які заходи впливу (роз'яснювальна робота, поміщення дітей до комунальних навчально-реабілітаційних закладів) не призвели до позитивного результату, позивач просить суд позбавити відповідачку батьківських прав відносно її відносно малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та стягнути аліменти на їх утримання.
Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 21.03.2025 вказана справа передана за підсудністю до Чигиринського районного суду Черкаської області.
Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 01.05.2025 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 27 травня 2025 року підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні представник позивача - в порядку самопредставництва Рибак М. С. позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити. Додатково пояснив, що кочовий спосіб життя ОСОБА_1 виключає можливість залишення дітей із нею. За тривалий час її перебування у м. Львові із нею неодноразово проводили бесіди, проте передумовою численних її проблем є зловживання алкоголем. Фактично остання визнала, що вона не здатна виконувати батьківські обов'язки та у нею відсутність батьківський потенціал. Застосовані до відповідачки заходи впливу не дали жодних результатів. Залишення дітей із ОСОБА_1 створює небезпеку для їх життя та здоров'я, тому у даній ситуації наявні підстави для застосування виключного заходу реагування та позбавлення її батьківських прав.
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, хоча про місце, день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила. Правом подання відзиву на позовну заяву відповідачка теж не скористалася.
Представниця третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Закладу дошкільної освіти (ясла - садок) № 5 Відділу освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти Департаменту розвитку Львівської міської ради З. Кідиба надіслала 18.06.2025 до суду клопотання про розгляд справи без участі їх представника у зв'язку з неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника у судове засідання та про підтримання позовних вимог.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, КЗ ЛОР "НРЦ "Оберіг" явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечила, причини неявки суду не повідомила. Неявка представника третьої особи не перешкоджає розгляду справи.
У зв'язку із неявкою відповідачки без поважних причин, ураховуючи згоду представника позивача, суд ухвалив на підставі ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Спір, що виник між сторонами, стосується особистих немайнових прав і обов'язків батьків та дітей, тому застосуванню до них підлягають положення Глави 13 Сімейного кодексу України.
Відповідно до ст. 121 СК України права та обов'язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є матір'ю малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про народження від 20.10.2020, виданим Канівським міськрайонним відділом ДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 148 (а.с. 6), та малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджено свідоцтвом про народження від 19.06.2017, виданим Виконавчим комітетом Тіньківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, актовий запис № 02 (а.с. 9).
Відповідно до витягу з ДРАЦС про народження із зазначенням відомостей про батька дитини № 00049032267 від 28.01.2025 відомості про батька дочки відповідачки ОСОБА_3 внесені в порядку ст. 135 СК України, тобто за вказівкою матері (а.с. 7).
Відповідно до витягу з ДРАЦС про народження із зазначенням відомостей про батька дитини № 00040380498 від 04.07.2023 відомості про батька сина відповідачки ОСОБА_6 також внесені в порядку ст. 135 СК України за вказівкою матері (а.с. 10).
Відповідно до ч. 1 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини регламентовані статтею 150 Сімейного кодексу України, до яких віднесено такі обов'язки, зокрема:
-батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;
-батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;
-батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя;
-батьки зобов'язані поважати дитину;
-передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї;
-забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини;
-забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Окремою нормою визначені підстави позбавлення батьківських прав, зокрема відповідно до статті 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:
1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;
2) ухиляються від виконання своїх обов'язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;
6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них (ч. 3 ст. 164 СК України).
Відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована разом з дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_3 , але фактично в с. Тіньки Черкаського району Черкаської області не проживають, про що свідчить довідка № 71/06-01-03 від 05.06.2024, видана Тіньківським старостинським округом Чигиринської міської ради Черкаського району Черкаської області (а.с. 16).
Судячи з даних листа Служби у справах дітей Чигиринської міської ради Черкаського району Черкаської області № 208/01-26 від 05.06.2024, власником будинку за адресою реєстрації відповідачки є її брат ОСОБА_5 , який проживає у вказаному будинку разом з цивільною дружиною ОСОБА_7 та малолітнім сином ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . У свлю чергу дана сім'я перебуває на постійному контролі Служби у справах дітей у зв'язку з неодноразовими притягненнями останніх до адміністративної відповідальності та вилученням з родини старшого сина через безпосередню загрозу життю і здоров'ю дитини. Під час проведення бесіди щодо можливого повернення ОСОБА_1 з дітьми на постійне проживання по місцю реєстрації ОСОБА_5 категорично щодо цього заперечував (а.с. 35).
На неможливість проживання відповідачки за місцем реєстрації вказує і акт обстеження умов проживання від 29.05.2024, складений комісією Служби у справах дітей Чигиринської міської ради Черкаського району Черкаської області, де відсутні належні санітарно-гігієнічні умови для проживання двох родин з дітьми (а.с. 36).
Відповідно до даних пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 від 26.07.2011 ОСОБА_1 є особою з інвалідністю 3 групи з дитинства довічно (а.с. 15).
Судом встановлено, що малолітні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебувають на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, як такі, що залишилися без батьківського піклування, у відділі «Служба у справах дітей» Залізничного району відповідно до наказу управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 25.11.2024 № 491 (а.с. 12).
Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до скерування управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 04.12.2024 № 4-2608-15597 влаштована в Центр підтримки дітей при закладі дошкільної освіти № 5 Львівської міської ради (а.с. 19).
Згідно розпоряджень Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (від 09.06.2023 № 361, від 06.12.2024 № 822 з 09.06.2023 до 06.12.2024 малолітня ОСОБА_3 перебувала в КНП ЛОР «Львівський обласний спеціалізований будинок дитини «Мальви», котрий на даний час реорганізовано у КНП ЛОР "Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям» (а.с. 18, 20).
Як встановлено судом, малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зарахований з 01.09.2023 на навчання до КЗ ЛОР «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг" відповідно до Наказу 10-У від 31.08.2023 та висновку ІРЦ м. Канів від 06.04.2022 (психолого-педагогічний висновок: навчальні труднощі помірного ступеня прояву) та проживає в пансіоні НРЦ (а.с. 23-28).
Під час розгляду справи також встановлено, що малолітній ОСОБА_4 тимчасово, з 05.07.2023 до 22.08.2023, на підставі скерування відділу «Служба у справах дітей» Галицького району (від 05.07.2023 № 260001-вих-81600) та висновку про повернення дитини (від 22.08.2023 № 260001-вих-103183) перебував у притулку для дітей служби у справах дітей Львівської обласної державної адміністрації, після чого був повернутий матері (а.с. 21-22).
З доданих до матеріалів позовної заяви матеріалів, зокрема, з інформаційних листів Служби у справах дітей виконавчого комітету Канівської міської ради № 296 від 07.06.2024, Канівського міського центру соціальних служб № 173 від 27.05.2024, КЗ ""Обласний соціальний центр матері та дитини" Черкаської обласної ради № 24 від 31.05.2024, КЗ "Центр соціальних служб" Чигиринської міської ради Черкаського району Черкаської області № 92/04-05 від 03.06.2024, Служби у справах дітей Степанківської сільської ради № 25/15-02 від 17.05.2023, Служби у справах дітей Степанківської сільської ради № 32/15-02 від 28.05.2023, КЗ "Центр надання соціальних послуг" Степанківської сільської ради № 38/18-16 від 06.03.2024, Служби у справах дітей Жашківської міської ради № 01-14/84 від 24.05.2024, слідує, що відповідачка не має власного житла, місця праці і місця постійного проживання, схильна до кочового способу життя, вживання спиртних напоїв, перебувала під соціальним супроводом соціальних служб як особа, яка опинилася в складних життєвих умовах. Неодноразово відносно ОСОБА_1 надходили скарги щодо її неправомірної поведінки, неналежного виховання малолітніх дітей, незабезпечення умов для їх проживання і виховання та потреб родини (а.с. 32-34, 37-40, 47).
Відтак, суд констатує, що обраний відповідачкою спосіб життя жодним чином не сприяє належному вихованню і матеріальному забезпеченню дітей, які до того ж мають особливі освітні потреби і потребують психолого-педагогічної корекції протягом тривалого часу.
Під час проживання у м. Львів поведінка відповідачки не зазнала суттєвих змін в бік покращення.
Так, згідно листів відділу «Служба у справах дітей» Шевченківського району від 12.03.2024 № 4-260001-3295, від 06.12.2024 № 4-260001-15746 працівниками відділу «Служба у справах дітей» та соціальної роботи Шевченківського району здійснювалися візити по вказаних ОСОБА_1 адресах тимчасового проживання, однак за результатами обстежень було виявлено, що остання ніде на постійній основі на території Шевченківського району не проживала та вводила в оману працівників щодо свого точного місця проживання у м. Львові (а.с. 48-49).
Про неналежне виконання відповідачкою батьківських обов'язків свідчать і дані акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 26.02.2024, згідно з яким на території Шевченківського району м. Львова за адресою: АДРЕСА_2 , в підвальному приміщенні був виявлений малолітній ОСОБА_4 , який на підставі вказаного акту був поміщений у КЗ ЛОР БНРЦ «Оберіг» (а.с. 30).
Відповідно до листа відділу «Служба у справах дітей» Личаківського району від 12.11.2024№ 4-260001-14557 малолітній ОСОБА_4 проживає та навчається в КЗ ЛОР БНРЦ «Оберіг», має навчальні труднощі помірного ступеня. Мати не забезпечує необхідний рівень уваги та підтримки дитині, нехтує батьківськими обов'язками, зловживає алкоголем, веде аморальний спосіб життя, не має постійного місця проживання (а.с. 52).
З листа КУЗТ «Львівський міський центр соціальних послуг та реабілітації «Джерело» від 15.11.2024 № 4-260315-14713 випливає, що ОСОБА_1 отримувала послугу нічного притулку з 16.11.2023 до 20.12.2023 у філії соціальної роботи з бездомними особами, що є додатковим свідченням безпритульності відповідачки (а.с. 53).
Відповідно до даних листів Черкаського обласного центру зайнятості від 12.11.2024 № 17.10.1-09/1209 та Львівського обласного центру зайнятості від 13.11.2024 № 1350.04-2453/24 ОСОБА_1 на обліку з працевлаштування ні по місцю реєстрації, ні по місцю фактичного проживання не перебуває (а.с. 55-56).
З листів КНП ЛОР «Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям» від 11.11.2024 № 707 та Центру підтримки дітей при ЗДО № 5 від 08.01.2025 № 02 випливає, що ОСОБА_1 з жовтня 2024 року перестала відвідувати дочку ОСОБА_9 у дитячих закладах, долею дитини не цікавилася (а.с. 57-58).
А відповідно до інформаційного листа КНП ЛОР "БНРЦ "Оберіг" від 25.11.2024 № 89 ОСОБА_1 не відвідує сина ОСОБА_10 з початку вересня 2024 року (а.с. 59).
З листа відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області від 11.12.2024 № 114499-2024 встановлено, що громадянка ОСОБА_1 прибула до м. Львова з Черкаської області, потрапляла в поле зору працівників поліції у різних частинах м. Львова у стані алкогольного сп'яніння, неохайному зовнішньому вигляді з безпритульними особами. Окрім того, остання 8 разів притягувалася до адміністративної відповідальності, у тому числі 4 рази за ст. 184 КУпАП за неналежне виконання батьківських обов'язків, двічі за ст. 175-1 КУпАП, двічі за ст. 178 КУпАП (а.с. 63).
Окрім того, в матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 , адресована начальнику Служби у справах дітей Залізничного району м. Львова, датована 07.01.2025, відповідно до якої відповідачка просить позбавити її батьківських прав щодо малолітніх дітей з тих підстав, що не має постійного місця проживання і роботи, не може забезпечити матеріальних і навчальних потреб дітей, схильна до зловживання алкогольними напоями (а.с. 68).
Доказів на спростування встановлених судом обставин відповідачка суду не надала, в судове засідання для дачі особистих пояснень не з'явилася.
З огляду на викладене, суд доходить обґрунтованого висновку, що відповідачка не стала на шлях виправлення та не має наміру створювати належні умови для проживання і розвитку дітей.
З наданого суду висновку Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 22.01.2025 № 260001-вих-9289 «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що за наслідками розгляду вказаного питання прийнято рішення про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав по відношенню до малолітніх дітей (а.с. 74-77).
Під час надання вказаного висновку спеціалістами Служби у справах дітей Залізничного району було враховано, що малолітня ОСОБА_3 з 04.12.2024 влаштована в Центр підтримки дітей при закладі дошкільної освіти № 5 Львівської міської ради, а малолітній ОСОБА_4 влаштований з 01.09.2023 на навчання і постійне перебування до КЗ ЛОР «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг". ОСОБА_1 за період перебування дітей у вказаних закладах не відвідувала дочку з жовтня 2024 року, а сина не відвідувала з вересня 2024 року, не спілкувалася з ними та не проявляла зацівленості щодо їх навчання та повсякденного життя.
За своєю правовою природою позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.
Вирішуючи даний спір, суд, згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ухваленої Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989, ратифікованою Постановою ВРУ від 27.02.1991, приділяє першочергову увагу як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
За змістом роз'яснень, викладених у п.п. 15, 16, 17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов'язками.
Європейський суд з прав людини зазначив, що між інтересами дитини і інтересами батьків має існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особливу увагу слід приділяти найважливішим інтересам дитини, які за своєю природою і важливістю повинні переважати над інтересами батьків (рішення від 7 грудня 2006 по справі «HUNT v. UKRAINE», № 31111/.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 20 Конвенції про права дитини, дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних якнайкращих інтересах не може залишатися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою. Держави-учасниці відповідно до своїх національних законів забезпечують зміну догляду за дитиною.
Відповідно до п.8 Порядку провадження органами опіки і піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою КМУ № 866 від 24.09.2008 протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем проживання дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.
Судом об'єктивно встановлено, що ОСОБА_1 не цікавиться життям, вихованням та розвитком дітей, не виконує обов'язки по їх утриманню, матеріальному забезпеченню, не вчиняє жодних дій, спрямованих на забезпечення фізичного і духовного розвитку дітей, підготовки їх до самостійного життя, не надає доступу до культурних та духовних цінностей, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу. Приймаючи рішення, суд також враховує висновок Служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки, а також бере до уваги свідоме нехтування відповідачкою батьківськими обов'язками та ухилення від їх виконання. Сукупність наведених фактів та обставин дає суду підстави для висновку, що позов підлягає задоволенню.
Під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує положення статті 141 ЦПК України, відповідно до яких понесені позивачем витрати по оплаті судового збору в сумі 6 056,00 грн. підлягають стягненню на його користь із відповідачки.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 150, 164, 165, 166, 180, 181, 182, 193 СК України, ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд
Задовольнити позов Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради як органу опіки і піклування до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 відділу освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради, Комунальний заклад Львівської обласної ради «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг», про позбавлення батьківських прав.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , аліменти на утримання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на особовий рахунок дітей у розмірі частки всіх видів заробітку (доходу) на кожного із дітей щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 21.02.2025 року і до досягнення старшою дитиною повноліття.
Рішення суду у межах суми платежу за один місяць допустити до негайного виконання.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України судовий збір в сумі 6 056,00 грн (шість тисяч п'ятдесят шість гривень 00 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через Чигиринський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасники та їх адреси:
Позивач: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради (код ЄДРПОУ: 04056084, місцезнаходження: Львівська обл., м. Львів, вул. Виговського, буд. 34);
Представник позивача: Рибак Микола Степанович (РНОКПП: суду не наданий, адреса: Львівська обл., м. Львів, вул. Виговського, буд. 34);
Відповідачка: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстр.: АДРЕСА_3 );
Третя особа: Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 відділу освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради (код ЄДРПОУ: 23887810, місцезнаходження: Львівська обл., м. Львів, вул. Таджицька, буд. 21);
Третя особа: Комунальний заклад Львівської обласної ради «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр «Оберіг» департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 23887431, місцезнаходження: Львівська обл., м. Львів, вул. Пекарська, буд. 19).
Повний текст судового рішення складений 01.07.2025 року.
Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ