Провадження № 1-кс/582/122/25
Справа № 582/810/25
Копія
27 червня 2025 року
Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с. Недригайлів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -
26.06.2025 до слідчого судді Недригайлівського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України в якій скаржниця просила 1) визнати бездіяльність уповноважених осіб на внесення відомостей до ЄРДР ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 15.06.2025 незаконною; 2) зобов'язати уповноважену особу ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 від 15.06.2025.
Скарга обґрунтована тим, що 15.06.2025 року заявник звернулася до начальника ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а саме про напад 26.06.2025 на неї, здійснений ОСОБА_4 жителькою АДРЕСА_1 . По телефону від дільничного інспектора поліції ОСОБА_5 заявник дізналася, що останній прийняв рішення не передавати матеріали до органу дізнання чи досудового розслідування, оскільки він нібито не вбачає ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_4 .
Ухвалою слідчого судді від 26.06.2025 відкрито провадження за скаргою.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася.
Представник ВП №1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з'явився. Начальник СД ВП №1 Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 надала до суду заяву, у якій просила розгляд скарги провести без її участі, при прийняття рішення покладається на розсуд суду.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи приходить до наступних висновків.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Із скарги вбачається, що 15.06.2025 заявник звернулася до начальника відділення поліції № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а саме про напад здійснений на неї гр-кою ОСОБА_4 , жителькою АДРЕСА_1 . Зокрема, 15.06.2025 року близько 20 години ОСОБА_4 без будь- яких причин несподівано забігла до подвір'я господарства заявника та почала тягати ОСОБА_3 за волосся голови, і тим самим бити об дерев'яний паркан, хватала за одяг та штовхала, щоб вона падала на землю та паркан. Далі завдала декілька ударів дерев'яною палицею в область грудей та живота. Всі її протиправні дії здавали ОСОБА_3 фізичного та страждання.
Після цього, заявник викликала працівників поліції по телефону. Так, в подальшому по їхньому приїзду вона написала заяву про притягнення ОСОБА_4 до відповідальності та надала письмові пояснення. Також, працівники поліції їй роз'яснили, що протягом десяти днів повідомлять про результати розгляду заяви.
26.06.2025 по телефону від дільничного інспектора поліції ОСОБА_5 заявник дізналася, що останній прийняв рішення не передавати матеріали до органу дізнання чи досудового розслідування, оскільки він нібито не вбачає ознак злочину в діях ОСОБА_4 .
Незважаючи, що вже минуло більше 10 днів, дільничний інспектор відмовився надавати заявнику письмову довідку про результати розгляду заяви та повідомив, що вона в нього ще не готова і він буде направляти її поштою, але при цьому не знає коли це відбудеться.
Таким чином, незважаючи на наявний факт нанесення побоїв ОСОБА_4 , відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 КК України, не внесені, досудове розслідування або дізнання не проводиться.
Статтею 60 КПК України передбачено, що заявник, який звернувся із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; та право на отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Як вбачається з вказаної норми КПК, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов'язок слідчого, дізнавача, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого, дізнавача чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
У даному випадку заявник подала заяву про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, у якій були зазначені відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Кримінально процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, дізнавач слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу кримінального правопорушення, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такого повідомлення прокурором, дізнавачем чи слідчим.
Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 порушує права та інтереси заявниці та позбавляє її можливості захистити свої порушені права у передбаченому кримінально-процесуальним законодавством порядку, отже скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на наведену норму закону, скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання відповідної посадової особи вчинити певну дію.
На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб сектору дізнання відділення поліції № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області, уповноважених на прийняття і реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 15.06.2025 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя:підпис З оригіналом згідно
Слідчий суддя: ОСОБА_1