30 червня 2025 року
м. Київ
справа №560/1837/21
адміністративне провадження №К/990/26125/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Бившевої Л.І.,
перевіривши касаційну скаргу Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.08.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 560/1837/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кам'янець-Подільське управління державної казначейської служби України Хмельницької області, Міністерство фінансів України до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кам'янець-Подільська міська рада про стягнення заборгованості,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кам'янець-Подільське управління державної казначейської служби України Хмельницької області, Міністерство фінансів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кам'янець-Подільська міська рада про стягнення заборгованості.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.08.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2025, позов задоволено.
19.06.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.08.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 560/1837/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено пункти 1, 3 та 4 частини четвертої статті 328 КАС України.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду рішення суду першої та апеляційної інстанції у цій справі.
Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Також скаржник заявив клопотання про зупинення виконання судових рішень у цій справі, яке вмотивоване тим, що через стягнення значної суми може призвести до загрози публічним інтересам та призведе до невиправних наслідків.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Колегія суддів, враховуючи предмет спору у цій справі та питання, які належить вирішити судом касаційної інстанції під час касаційного перегляду судових рішень, вважає за можливе зупинити виконання оскаржуваних у цій справі судових рішень.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359, 375 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.08.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі № 560/1837/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кам'янець-Подільське управління державної казначейської служби України Хмельницької області, Міністерство фінансів України до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кам'янець-Подільська міська рада про стягнення заборгованості.
Зупинити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.08.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2025 у справі №560/1837/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу № 560/1837/21.
У порядку, встановленому законом, надіслати копії касаційної скарги разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
В.П. Юрченко
І.А. Васильєва
Л.І. Бившева
Судді Верховного Суду