Справа № 560/12539/22
30 червня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Смілянця Е. С.
суддів: Драчук Т. О. Полотнянка Ю.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що предметом даного спору є нездійснення нарахування та нездійснення виплати позивачу збільшеної до 100000,00 грн додаткової винагороди за забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 31.03.2022 по 16.06.2022.
Так, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі та на виконання вимог постанови Верховного Суду від 12.12.2024 в межах даної справи, а також враховуючи відсутність в матеріалах справи документів, які необхідні для правильного вирішення справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у військової частини НОМЕР_2 інформацію про те, чи могли бути знищені під час ворожих обстрілів документи ОСОБА_1 , зокрема, про його участь у бойових діях та/або заходах, та інформацію про здійснені заходи з розшуку чи відновлення документів позивача про його участь у бойових діях та/або заходах.
За інформацію від військової частини НОМЕР_2 , даними щодо участі позивача в бойових діях та заходах може володіти Угрупування об'єднаних сил та Оперативно - тактичне угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яке перебувало в підпорядкуванні оперативно-стратегічного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Також, суд зазначає, що відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
1.Витребувати в Угрупування об'єднаних сил (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, електронна адреса та номер телефону невідомі) інформацію та копії будь - яких документів, повідомленнь/рапортів про безпосередню участь старшого солдата ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у бойових діях або заходах протягом 31.03.2022-16.06.2022 включно та про причини ненадання таких документів військовій частині НОМЕР_1 . В разі знищення, чи втрати таких документів, повідомити про факт такого знищення (втрати) та про вжиття заходів для відновлення таких документів.
2. Витребувати у Оперативно - тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яке перебувало в підпорядкуванні оперативно-стратегічного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( АДРЕСА_1 , електронна адреса та номер телефону невідомі) інформацію та копії будь - яких документів, повідомленнь/рапортів про безпосередню участь старшого солдата ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у бойових діях або заходах протягом 31.03.2022-16.06.2022 включно та про причини ненадання таких документів військовій частині НОМЕР_1 . В разі знищення, чи втрати таких документів, повідомити про факт такого знищення (втрати) та про вжиття заходів для відновлення таких документів.
3. Зобов'язати Угрупування об'єднаних сил та Оперативно - тактичне угрупування "Лиман" надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
4. У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.
5. У разі невиконання ухвали витребування доказів, суд може застосувати штраф згідно вимог ст.149 КАС України.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Смілянець Е. С.
Судді Драчук Т. О. Полотнянко Ю.П.