19 березня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 18 жовтня 2024 року,
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 18 жовтня 2024 року відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Своє рішення суд мотивував тим, що слідчий суддя позбавлений можливості встановити, яка саме заява була направлена на адресу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, позаяк адвокатом до скарги долучено непідписану заяву без дати її складання. Крім того, слідчий суддя зазначає про те, що до скарги не долучено доказів на підтвердження отримання Солом'янським УП ГУНП у м. Києві зазначеної заяви та невиконання ст. 214 КПК України.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 18 жовтня 2024 року, постановити нову, якою задовольнити його скаргу, мотивуючи тим, що висновок суду першої інстанції про те, що неможливо встановити з долученої до скарги копії заяви про вчинення злочину з якою саме заявою звернувся адвокат, є необґрунтованим.
Крім того, апелянта просив поновити строк на апеляційне оскарження, мотивуючи тим, що про існування вказаної ухвали дізнався 21.12.2024 після отримання копії ухвали на електронну адресу.
Розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_5 , з метою забезпечення вільного доступу до правосуддя, реалізації положень Європейської Конвенції з прав людини та основоположних свобод, суд уважає за необхідне поновити йому строк на апеляційне оскарження як такий, що пропущений з поважних причин, оскільки в до апеляційної скарги додано скріншот з електронної пошти, з якого вбачається, що копія оскаржуваної ухвали отримана 21.12.2024.
У судове засідання суду апеляційної інстанції адвокат ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , повідомлені належним чином про дату та час судового засідання, не з'явились. Адвокат ОСОБА_5 подав заяву про проведення судового розгляду у їх відсутність.
Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.
Згідно ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об'єктивно з'ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу.
На переконання колегії суддів, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні доводів апеляційної скарги та матеріалів кримінального провадження, ухвала слідчого судді зазначеним вимогам кримінального процесуального закону не відповідає.
До Солом'янського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 18 жовтня 2024 року відмовлено у задоволенні скарги з тих підстав, що відсутнє підтвердження про отримання Солом'янським УП ГУНП у м. Києві заяви злочин. Крім того, додатково слідчий суддя зазначив про те, що на долученій до скарги заяві про злочин відсутні необхідні реквізити, зокрема підпис та дата.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як убачається із матеріалів судового провадження, до суду першої інстанції адвокат ОСОБА_5 подав через систему «Електронний суд» скаргу з додатками, у тому числі з заявою про вчинення злочину.
Отже, у даному випадку, суд першої інстанції вдався до надмірного формалізму, адже обставини, на які послався суд як на підстави відмови у задоволенні скарги, можуть бути з'ясовані судом під час розгляду справи.
Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, та забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого є і однією із загальних засад кримінального провадження, що знайшло своє втілення у ст. 24 КПК України, і кожному гарантується право на таке оскарження.
У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертав увагу, що «стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права" (рішення від 4 грудня 1995 року у справі «Белле проти Франції» (Bellet v. France), Series A № 333-B, crop. 42, пункт 36).
Крім того, для з'ясування всіх обставин у справі суд першої інстанції не позбавлений можливості додатково з'ясувати необхідні відомості та отримати дані у процесі розгляду справи.
На переконання колегії суддів, наведені слідчим суддею мотиви, якими він керувався, постановляючи оскаржувану ухвалу, не узгоджуються із нормами Закону, що має наслідком порушення прав особи.
За таких обставин, з урахуванням положень п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 409, ч. 1 ст. 412 КПК України ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції, під час якого необхідно перевірити доводи скарги та прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 18 жовтня 2024 року, якою відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - скасувати та призначити новий судовий розгляд у суді першої інстанції.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Судді:_______________ ______________ _________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3