30 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/3854/25
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Виноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:
визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не внесення у наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 07.10.2022 № 271 (по стройовій частині) відомостей про те, що загибель ОСОБА_2 пов'язана з виконанням обов'язків військової служби по захисту Батьківщини;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 доповнити наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 07.10.2022 № 271 (по стройовій частині) реченням наступного змісту: «Загибель ОСОБА_2 пов'язана з виконанням обов'язків військової служби по захисту Батьківщини».
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Встановлено відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення. Витребувано у військової частини НОМЕР_1 докази завершення досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні або інших доказів, на підставі яких відповідач дійшов висновку, що смерть ОСОБА_2 не пов'язана з виконанням обов'язків військової служби по захисту Батьківщини.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 клопотання представника військової частини НОМЕР_1 - задоволено. Поновлено військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк на подання відзиву та доданих до нього документів та долучити їх до справи № 620/3854/25.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 перейдено до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження. Продовжено процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначено підготовче засідання на « 01» липня 2025 року о 11:00 год, яке буде проводитись одноособово суддею Виноградовою Д.О. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
28.06.2025 від представника відповідача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. В обгрунтування поданого клопотання зазначено, що станом на сьогодні військова частина НОМЕР_1 здійснює безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а уповноважені представники не зможуть особисто прибути до суду. Посилається на введення воєнного стану та перебуванням бригади в районі ведення бойових дій, що не дає змоги вчасно здійснювати відповідні процесуальні дії.
Дослідивши матеріали справи та доводи заявленого клопотання, суд враховує таке.
Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України).
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
За приписами вказаної норми клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь, пропуск строку може бути самостійною підставою для відмови у задоволенні клопотання.
Як слідує з матеріалів справи, розгляд справи № 620/3854/25 призначено на 11 год 00 хв, 01 липня 2025 року.
Клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції надійшло до суду 28.06.2025, тобто з порушенням строку звернення з зазначеною заявою, передбаченого частиною 2 статті 195 КАС України, що унеможливлює проведення судового засідання призначеного на вищевказану дату в режимі відеоконференції.
Крім того, суд зазначає, що представником відповідача клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подано без дотримання вимог вищевказаної статті, а саме не надано суду доказів надсилання іншим учасникам справи заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, що суперечить вимогам передбачених частиною 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 640/13460/19 (адміністративне провадження №К/990/42564/24).
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів слід відмовити, оскільки воно подане з порушенням строку звернення з зазначеним клопотанням та без доказів надсилання іншим учасникам справи, передбаченого частиною 2 статті 195 КАС України.
Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА