про повернення позовної заяви
30 червня 2025 року Справа № 580/7195/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Приставки Віталія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Приставка Віталій Володимирович в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач-3), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття на військовий облік та призову на військову службу під час мобілізації громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути документи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 щодо виключення з військового обліку та за результатами розгляду прийняти обґрунтоване рішення;
- скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 №1050 від 16 травня 2025р про справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.
Згідно із пунктом 1, 2, 3 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність її повернення, з огляду на таке.
Позовну заяву подано через систему "Електронний суд" представником позивача - адвокатом Приставкою Віталієм Володимировичем.
На підтвердження повноважень діяти від імені позивача надано ордер серіїї АР №1247733.
Відповідно до частини 1, 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правничої допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Рішенням Національної асоціації адвокатів України від 12.04.2019 №41 Про затвердження Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції (далі- Положення).
Так, відповідно до пункту 12.2, 12.3, 12.4, 12.9 Положення, ордер містить наступні реквізити: прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога; посилання на договір про надання правничої допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правничої допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; дату видачі ордера.
Судом встановлено, що в ордері серіїї АР №1247733 відсутні відомості про особу, якій надається правнича допомога; відсутня назва органу, у якому надається правнича допомога; у даті видачі ордеру та даті договору про надання правничої допомоги зазначені лише число та рік без місяця.
Таким чином, наданий на підтвердження повноважень ордер не відповідає вимогам чинного законодавства, та відповідно не може бути документом, що підтверджує повноваження Приставки Віталія Володимировича діяти в інтересах позивача та, зокрема, підписувати позовну заяву.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву адвоката Приставки Віталія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ