Справа № 420/19977/25
30 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Військової частини НОМЕР_1 (далі в/ч НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд: - визнати протиправним та скасувати наказ начальника ТВО Ю. Коваль Ізмаїльського РТЦКСП без дати та номеру від «___» 06.2025 року в частині призову його - ОСОБА_1 , у Збройні Сили України; - визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_1 №172 від 10.06.2025 року про зарахування його - ОСОБА_1 , до списків особового складу військової частини; - зобов'язати в/ч НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби його - ОСОБА_1 , та виключити його зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 .
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.4-5).
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що 04.06.2025 року його у місті Одеса ймовірно представниками РТЦКСП був затриманий та незаконно доставлений до приміщення Хаджибейського РТЦКСП де утримувався до 11.06.2025 року.
Позивач у змісті позову не викладає пояснень щодо протиріч доставлення його до Хаджибейського РТЦКСП, а взяття на облік іншим суб'єктом - Ізмаїльським РТЦКСП. Також позивач не викладає пояснень щодо посадових осіб якого органу було здійснено його доставлення, хоча такі обставини викладені позивачем в обґрунтування позовних вимог. Також не викладено пояснень щодо суперечностей з повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 09.06.2025 про обставини взяття позивача на облік 10.06.2025.
Також згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).
У заяві до МОУ представниця позивача зазначила, що ОСОБА_1 отримав повістку № м/1507 із вимогою прибути до Павлоградського РТЦКСП. Проте доказів на підтвердження вказаних обставин не надає.
Згідно з ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2 ст.80 КАС України).
Позивач копії оскаржуваних наказів Ізмаїльського РТЦКСП без дати та номеру від «___» 06.2025 року та в/ч НОМЕР_1 №172 від 10.06.2025 року - до позову не долучив.
До позову подане клопотання про витребування доказів судом, у якому він просив витребувати оскаржувані рішення у відповідачів.
Однак подане клопотання не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.80 КАС України, оскільки не містить відомостей про вчинені позивачем заходи для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Серед іншого до позовної заяви, поданої через підсистему «Електронний суд», долучено ордер серії ВВ №1049117, графи якого є незаповненими. У зв'язку з можливою технічною помилкою, позивачу необхідно надати належним чином оформлений ордер на представництво його інтересів у цьому суді.
Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз'ясняє, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду: 1) належним чином оформленого позову у відповідності до вимог ст.160 КАС України; 2) належних доказів в обґрунтування позовних вимог та (у разі необхідності) клопотання про витребування доказів судом у відповідності до п.4 ч.2 ст.80 КАС України; 3) належним чином оформленого ордеру.
Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім'я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних вимог ст.5 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, тобто повинні бути зазначені в позові треті особи та надані для них копії позову з додатками.
Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.
За таких обставин адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва