30 червня 2025 р. № 400/1912/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 179 311,24 грн,
Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі-позивач, ГУ ДПС у Миколаївській області) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі-відповідач), в якому просить стягнути з відповідача в дохід держави податковий борг в сумі 179 311,24 грн.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг, проте всупереч вимогам чинного законодавства він є непогашеним.
Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористалася, позовних вимог не заперечила, правової позиції по суті спору не висловила.
Ухвалою від 19.02.2025 суд відкрив провадження в адміністративній справі та призначив розгляд справи в порядку спрощеного провадження.
Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за його адресою, зазначеною в Відділі обліку та моніторингу інформаційної про реєстрацію місця проживання, рекомендованим поштовим відправленням із зворотним повідомленням, яке повернулося до суду без вручення з відміткою оператора поштового зв'язку «адресат відсутній за вказаною адресою».
Згідно з пунктом п'ятим частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
На підставі вищенаведеного ухвала про відкриття провадження у справі вважається врученою відповідачу.
У зв'язку з тим, що від учасників справи не надходило заяв про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін, суд розглянув справу в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Безпосередньо, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши докази, що містяться у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд установив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.
Відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 190 248,81 грн, з яких:
- заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - сума 90 159,44 грн;
- заборгованість із сплати орендної плати - сума 90 159,44 грн;
- заборгованість із сплати земельного податку - сума 24 146,54 грн.
Податковий борг утворився у зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання, що виникло на підставі:
- податкового повідомлення - рішення від 10.07.2023 № 0159143-2411-1412-UA48060090000097375 - сума 15 174,61 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 10.07.2023 № 0159144-2411-1412 UA48060090000097375 - сума 3 315 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 10.07.2023 № 0159146-2411-1412-UA48060090000097375 - сума 17 086,88 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 10.07.2023 № 0159140-2411-1412-UA48060090000097375 - сума 21 030 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 10.07.2023 № 0159142-2411-1412-UA48060090000097375 - сума 2 355,20 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 10.07.2023 № 0159139-2411-1412-UA4806009000009737 - сума 4 080 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 06.05.2024 № 0251123-2411-1412-UA48060090000097375 - сума 2 278 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 08.05.2024 № 10314/2411-1412 UA48060090000097375 - сума 2 128,23 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 08.05.2024 № 10313/2411-1412-UA48060090000097375- сума 10 969,77 грн (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки);
- податкового повідомлення - рішення від 06.05.2024 № 250997-2411-1423-UA48060090000097375 - сума 9 482,27 грн (земельний податок);
- податкового повідомлення - рішення від 06.05.2024 № 250998-2411-1423 UA48060090000097375 - сума 1 748,68 грн (земельний податок);
- податкового повідомлення - рішення від 06.05.2024 № 251085-2411-1423-UA48060090000097375 - сума 10 904,61 грн (земельний податок);
- податкового повідомлення - рішення від 06.05.2024 № 251086-2411-1423-UA48060090000097375 - сума 2 010,98 грн (земельний податок);
- податкового повідомлення - рішення від 27.04.2023 № 32455-2411-1423 - сума 11 208,84 грн (орендна плата);
- податкового повідомлення - рішення від 27.04.2023 № 32463-2411-1423 - сума 6 743,55 грн (орендна плата);
- податкового повідомлення - рішення від 27.04.2023 № 32455-2411-1423 - сума 11 208,84 грн (орендна плата);
- податкового повідомлення - рішення від 27.04.2023 № 32456-2411-1423 - сума 9 965,16 грн (орендна плата);
- податкового повідомлення - рішення від 27.04.2023 № 32454-2411-1423 - сума 10 961,68 грн (орендна плата);
- податкового повідомлення - рішення від 27.04.2023 № 32457-2411-1423 - сума 12 605,93 грн (орендна плата);
- податкового повідомлення - рішення від 17.04.2024 № 160522-2411-1423 UA48060090000097375 - сума 13 248,83 грн (орендна плата);
Згідно з пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Відповідно до абзацу першого пункту 287.5 статті 287 Податкового кодексу України, податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення- рішення.
Підпунктом 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, згідно з пунктами 42.2, 42.5 якої документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Податкове повідомлення-рішення від 17.04.2024 № 160522-2411-1423 UA48060090000097375 було вручено відповідачу 14.05.2024.
Інші податкові повідомлення - рішення були надіслані відповідачу рекомендованими поштовими відправленнями із зворотними повідомленнями, які повернуті позивачу з відміткою оператора поштового зв'язку про причину невручення - «за закінченням терміну зберігання».
Докази оскарження чи скасування вказаних вище податкових повідомлень - рішень у матеріалах справи відсутні.
З урахуванням часткової сплати (6,45 грн - податок на нерухоме майно, 3 750,70 грн - земельний податок, 7 180,42 грн - орендна плата). Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що зобов'язання у сумі 179 311,24 грн є узгодженим.
Позивач вживав заходів, передбачених пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідачу було надіслано податкову вимогу від 17.11.2023 №0009216-1306-1429 рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення, яке було вручено відповідачу 26.11.2023.
Вирішуючи спір між сторонами, суд виходить з такого.
Згідно пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пункт 36.5 статті 36 Податкового кодексу України встановлює, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Станом на день розгляду справи податковий борг у сумі 179 311,24 грн залишається непогашеним.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області про стягнення податкового боргу в сумі 179 311,24 грн належить задовольнити.
Судові витрати у справі відсутні.
Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код: 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 179 311,24 грн (сто тисяч сімдесят дев'ять тисяч триста одинадцять гривень двадцять чотири копійки).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Птичкіна