про витребування доказів
30 червня 2025 року справа № 320/3566/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю "Студія Арт" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Студія Арт", в якому позивач просить суд надати Головному управлінню ДПС у м. Києві дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ "Студія Арт" (код ЄДРПОУ 37271196) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю "Студія Арт" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, повернуто позивачеві з усіма доданими до неї документами згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві - залишено без задоволення, а ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 року - без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.05.2025 касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2024 року у справі № 320/3566/24 скасовано, а справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Верховний Суд у постанові від 08.05.2025 вказав, що позивач як територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в силу пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору у цій справі, оскільки предметом її розгляду є стягнення податкового боргу. Позивач під час розгляду цієї справи в усіх судових інстанціях звільняється від сплати судового збору незалежно від виду заяви, скарги (позовна заява, апеляційна скарга, касаційна скарга тощо), а також виду оскаржуваного судового рішення (ухвала, постанова, рішення).
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 02 травня 2023 року у справі № 160/300/23, який в подальшому підтриманий у постановах від 18 жовтня 2023 року у справі № 160/3085/23, від 14 березня 2024 року у справі № 807/1863/16.
02.06.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи та передані судді Кушновій А.О. для продовження розгляду справи.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази від позивача та від відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі від позивача.
Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За правилами визначеними частиною першою статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
При цьому предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 74 КАС України).
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Беручи до уваги наведене, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за необхідне витребувати від позивача необхідні докази.
Керуючись ст.ст. 72-74, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати докази у справі від позивача Головного управління ДПС у м. Києві:
- докази набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.08.2022 №640/33853/21;
- належні докази направлення відповідачу акту опису майна від 19.09.2018 (із чітким зазначенням причин повернення поштового відправлення);
- докази направлення відповідачу рішення про опис майна у податкову заставу від 06.06.2018 та податкової вимоги від 06.06.2018 (із чітким зазначенням причин повернення поштового відправлення);
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення відповідачу.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.