Справа №760/16511/25 1-кс/760/8441/25
25 червня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свої вимоги заявник мотивує тим, що 28.05.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 засобами поштового зв'язку до ІНФОРМАЦІЯ_2 28.05.2025 за №825/10175/вз направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2025 за №39802.
13.06.2025 від Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшла відповідь, в якій заявнику відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що за результатами розгляду повідомлення та проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_3 , не отримано документів, що мають ознаки підробки та інших достатніх підстав, належних допустимих фактичних даних, на підставі яких уповноважений орган може встановити всі ознаки складу правопорушення.
Крім того, заявник просить поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки відповідь на свою заяву він фактично отримав лише 13.06.2025, що унеможливило своєчасне подання скарги у встановлений КПК України строк.
Заявник в судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином. Проте в матеріалах справи міститься заява, в якій він просить проводити розгдял скари без його участі, та просить її задовольнити.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а заявник, яка подала скаргу до суду не з'явилися, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявникіа.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.
За таких обставин, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ, визначені статтею 306 КПК України, приймаючи до уваги положення статті 28 Кримінального процесуального кодексу України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22, 26 КПК України), слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 28.05.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 засобами поштового зв'язку до Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 28.05.2025 за №825/10175/вз направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2025 за №39802.
13.06.2025 від Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшла відповідь, в якій заявнику відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вбачається, що заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2025 за №825/10175/вз про вчинення кримінального правопорушення, про що проінформувати заявника.
Крім того, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи щодо поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням від 28.05.2025 за №825/10175/вз.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у повідомленні про злочин заявником ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2025 за №825/10175/вз, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1