Справа № 758/6011/25
Категорія 16
20 червня 2025 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Будзан Л.Д.,
за участі секретаря судового засідання - Лебідь О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або АТО, заінтересована особа - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),-
До Подільського районного суду міста Києва звернувся представник ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або АТО, в якій просить встановити факт смерті громадянина України, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Донецьк), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вугледар Волноваського району Донецької області, причина смерті: вибух снаряда.
В обґрунтування заяви зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Вугледар, помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник ОСОБА_1 є сином померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 . Вказує, що з наявної інформації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вийшов з будинку АДРЕСА_1 за водою. У цей час відбувся обстріл з боку військових рф. Зі слів свідків ІНФОРМАЦІЯ_2 від обстрілу загинуло декілька осіб, в тому числі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . З метою встановлення фактичних обставин загибелі ОСОБА_2 , були направлені запити до Вугледарської МВЦА та Департаменту охорони здоров'я облдержадміністрації, з питанням, чи проводилась евакуація, надання медичної допомоги, чи поховання ОСОБА_2 , на що отримані відповіді, що комунальне некомерційне підприємство «Лікувальнопрофілактична установа Центральна міська лікарня Вугледарської міської ради» та комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Вугледарської міської ради», звернень щодо надання медичної допомоги, евакуації, або поховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на території м. Вугледар з ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходили. З 12.03.2022 медичні працівники закладів охорони припинили виконувати свої професійні обов'язки у зв'язку з початком активних бойових дій у місті Вугледар та на території громади і неможливістю надавати медичну допомогу за місцем надання послуг. Станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 на території м. Вугледар велися активні бойові дії, а тому діяльність з надання медичних послуг зазначені заклади охорони здоров'я на території м. Вугледар не здійснювали. Таким чином, надати лікарське свідоцтво про смерть загиблого ОСОБА_2 , немає можливості. Отже, на момент смерті ОСОБА_2 , не функціонували жодні органи влади та лікарські установи у м. Вугледарі Волноваського району Донецької області, тому неможливо було отримати письмових документів (довідок, свідоцтв) які б підтверджували дату та місце смерті. В свою чергу в рамках кримінального провадження № 42024050000000776 було встановлено загибель ОСОБА_2 . Дані обставини підтверджуються показами свідка ОСОБА_3 . Відсутність свідоцтва про смерть батька перешкоджає заявнику в отриманні допомоги на поховання, передбаченої ст. 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та оформленні документів, необхідних для прийняття спадщини.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 квітня 2025 року, головуючим суддею у справі визначено суддю Будзан Л.Д.
Ухвалою суду від 29 квітня 2025 року провадження у справі відкрито за правилами окремого провадження та призначено до судового розгляду.
Учасники процесу до суду не прибули, повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи. Представник заявника подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та участі заявника, заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити.
Зважаючи, що згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України встановлено невідкладний розгляд справ про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у відсутності учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується: копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_2 , виданого повторно 27 серпня 2024 року, де в графі «батько» зазначено « ОСОБА_2 ».
Відповідно до паспорту серії НОМЕР_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 28.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях та повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 військовими російської федерації здійснено обстріл м. Вугледар Донецької області, внаслідок якого загинув ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на момент обстрілу перебував на вулиці біля будинку АДРЕСА_1 . Дата реєстрації провадження (виділення матеріалів досудового розслідування: 29.10.2024 11:44:11.
Дані обставини підтверджуються також нотаріально посвідченою заявою ОСОБА_3 від 24 жовтня 2024 року.
Відповідно до відповіді на адвокатський запит Донецької обласної прокуратури, під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 військовими російської федерації здійснено обстріл м. Вугледар Донецької області, внаслідок якого загинув ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на момент обстрілу перебував на вулиці біля будинку АДРЕСА_1 . Зазначені обставини загибелі ОСОБА_2 підтверджуються показами свідка ОСОБА_3 . Крім того встановлено, що свідками події можуть бути ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та інша особа, повні анкетні дані якої встановлюються. Також повідомлено, що протокол огляду місця події та трупу ОСОБА_2 , а також лікарське свідоцтво про смерть останнього у матеріалах кримінального провадження відсутні. Водночас з метою отримання інформації про можливе захоронення ОСОБА_2 відповідний запит прокурором скеровано до Вугледарської міської військової адміністрації. До Дарницького УП ГУНП в м. Києві направлено постанову про доручення проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, зокрема, відібрання біологічних зразків букального епітелію у ОСОБА_1 , який є сином загиблого. Матеріали щодо виконання вищевказаної постанови та запиту станом на 15.04.2025 до слідчого відділу або прокуратури не надходили.
Відповідно до відповіді на адвокатський запит директора департаменту охорони здоров'я Донецької обласної державної адміністрації від 21.01.2025, за інформацією закладів охорони здоров'я комунальної власності, які здійснювали діяльність з надання медичних послуг на території м. Вугледар, а саме: комунальне некомерційне підприємство «Лікувально-профілактична установа Центральна міська лікарня Вугледарської міської ради» та комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Вугледарської міської ради», звернень щодо надання медичної допомоги, евакуації, або поховання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 року на території м. Вугледар з ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходили. З 12.03.2022 медичні працівники закладів охорони припинили виконувати свої професійні обов'язки у зв'язку з початком активних бойових дій у місті Вугледар та на території громади і неможливістю надавати медичну допомогу за місцем надання послуг. Станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 року на території м. Вугледар велися активні бойові дії, а тому діяльність з надання медичних послуг зазначені заклади охорони здоров'я на території м. Вугледар не здійснювали.
Згідно з відповіді на адвокатський запит Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 15.04.2025, в рамках кримінального провадження на адресу Дарницького УП ГУНП в м. Києві направлено постанову про доручення проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, зокрема, відібрання біологічних зразків букального епітелію у ОСОБА_1 . Станом на 15.04.2025 документальні матеріали про виконання відповідної постанови на адресу слідчого відділу 2 Управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях не надходили. На теперішній час у матеріалах кримінального провадження відсутні докази на спростування факту загибелі ОСОБА_2 . Про обставини загибелі ОСОБА_2 допитано як свідка ОСОБА_3 .
Відповідно до відповіді на адвокатський запит Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області від 03.02.2025, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за медичною допомогою до Комунального некомерційного підприємства «Курахівська міська лікарня» не звертався. На адресу Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області не надходили звернення стосовно ОСОБА_2 , співробітниками міської військової адміністрації не вчинялися дії, щодо надання медичної допомоги, евакуації, або поховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на території м. Вугледар з ІНФОРМАЦІЯ_2.
Згідно з ч.ч. 3-4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Водночас п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, деталізує положення ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та встановлює, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, встановлення фактів, що мають юридичне значення, здійснюється в порядку окремого провадження, а згідно з ч. 4 ст. 315 ЦПК України, особливістю окремого провадження є те, що воно спрямоване на з'ясування необхідних фактів за відсутності правового спору.
Чинний ЦПК України містить чотири процедури, наслідком якої є ухвалення судового рішення, на підставі якого органами Державної реєстрації актів цивільного стану може бути видано свідоцтво про смерть, зокрема: встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України); встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (п. 9 ч. 1 ст. 315 ЦПК України); встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України або на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан (ст. 317 ЦПК України); визнання фізичної особи померлою (ст. 46 ЦК України та ст.ст. 305-309 ЦПК України).
У постановах від 26.04.2023 у справі № 337/3725/22 та від 29.03.2023 у справі № 753/8033/22 Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду дійшов висновків, що підставою для встановлення факту смерті (зокрема, й на підставі ст. 317 ЦПК України) є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.
Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, можуть бути зокрема письмові докази; речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; показання свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військкомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі при обставинах, що загрожували їй смертю. Вказаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній справі залежно від встановлених у ній обставин.
За змістом ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справи в межах вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених процесуальним законом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх позовних вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Доказування не можуть ґрунтуватись на припущеннях.
Заявник ОСОБА_1 просить суд встановити факт смерті свого батька ОСОБА_2 , датою смерті вважати ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцем смерті вважати м. Вугледар Донецької області. При цьому, жодних доказів, які б підтверджували факт смерті ОСОБА_2 , крім нотаріального засвідченої заяви ОСОБА_3 , до заяви не долучено.
Водночас, надані копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідей на адвокатські запити, не можуть достовірно свідчити про смерть ОСОБА_2 в конкретний час і за конкретних обставин.
Крім цього, станом на 15.04.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024050000000776 від 29.10.2024 триває, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.
У зв'язку з викладеним, заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті задоволенню не підлягає.
Слід зауважити, що у постановах від 28.02.2024 у справі № 506/358/22, від 13.03.2024 у справі № 204/7924/23 Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про те, що за наявності припущень про факт смерті фізичної особи, у тому числі у зв'язку з воєнними діями, без достовірних доказів, які свідчать про цей факт, правильним буде звернення до суду із заявою про оголошення судом особи померлою, а не із заявою про встановлення факту смерті цієї фізичної особи.
Так, суд звертає увагу стороні заявника, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців (ч. 2 ст. 46 ЦК України).
На підставі викладеного, керуючись ст. 211, 315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або АТО, заінтересована особа - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), залишити без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Повний текст рішення суду складено 24.06 2025.
Повне найменування учасників справи:
заявник - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , адреса проживання: АДРЕСА_3 ;
заінтересована особа - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), код ЄДРПОУ 26089181, юридична адреса: м. Київ, вул. Борисоглібська, 6.
Суддя Леся БУДЗАН