Дело № 3-6592
2007 год
27 апреля 2007 года Судья Ялтинского городского суда Земляная Г.В., рассмотрев административное дело, поступившее из Управления контрразведки Службы безопасности Украины в Автономной республики Крым и в гор. Севастополе о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца гор. Славута, Хмельницкой области, работающего начальником пограничного старшим офицером штаба воинской части №1486, гражданина Украины, проживающего по адресу: АДРЕСА_1.
по ст. 212-2 ч. 1 п.п. 5, 6 КУоАП,
В производство Ялтинского городского суда поступило административное дело в отношении ОСОБА_1, согласно которого, 15 марта 2007 года находясь при исполнении обязанностей по организации контроля за доступом и работой с секретными документами по вопросам оперативно-розыскной деятельности в погранчной комендатуре «Ялта», майор ОСОБА_1 грубо нарушил требование Закона Украины «О государственной тайне» и «Порядка организации и обеспечения режима секретности в органах государственной власти, органов местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях», что создало условия доступа к секретной информации по вопросам оперативно-розыскной деятельности лиц, которые не имели соответствующего доступа к указанной информации.
Так, ключи от сейфа №49, за который лично несет ответственность ОСОБА_1, в котором находились «Журнал» реестр №27\23 (гриф ограничение доступа «совершенно секретно», и «Методическое пособие» реестр №69т экземпляр №3 (гриф ограничение доступа «секретно») находились у майора ОСОБА_2, который согласно своих служебных обязанностей доступа к указанным документам не имеет Журнал №27\23 хранился в сейфе в неопечатанном виде.
Из-за отсутствия со стороны ОСОБА_1 необходимого контроля, 25 октября 2006 года, «Журнал» реестр №27\23 и «Методическое пособие» реестр №3, был передан ОСОБА_2, назначенной на должность делопроизводителя комендатуры рядовой службы по контракту ОСОБА_3, которая не имеет соответствующей формы допуска к государственной тайне и доступа к работе с секретными документами по оперативно-розыскным вопросам.
Кроме того, из-за отсутствия со стороны ОСОБА_1 необходимого контроля, за ведением специального журнала №40, выполнением требований по охране режимных помещений, журнал не отвечает требованиям формы согласно приложения 24 Порядка 1561-12, ведется небрежно, допускаются исправления дат, что не дает возможности установить когда фактически проводились открытия режимного помещения, грубо нарушаются требования пункта 176 Порядка 1561-12 предъявляемые к организации хранения ключей от сейфов материальных носителей секретной информации. В частности, ключи от сейфов в опечатанном состоянии под охрану ОСОБА_2 дежурному по комендатуре в нерабочее время не сдаются. От сейфа №49, где хранятся секретные документы грифом ограничения доступа «Совершенно секретно» в наличии только один ключ. От сейфа №48 в наличии два комплекта ключей, но они находятся в одном пенале и хранятся в нерабочее время у делопроизводителя ОСОБА_3
Данные действия со стороны должностного лица ОСОБА_1 создают условия для разглашения секретной информации по опреативно-розыскным вопросам
ОСОБА_1 на рассмотрение административного дела в суд явился, виновным себя в совершенном правонарушении полностью признал.
Кроме полного признания своей вины виновность ОСОБА_1 в содеянном подтверждается следующими материалами дела:
· протоколом об административном правонарушении №44 от 17 апреля 2007 года (л.д.1-2);
· справкой об административном правонарушении ОСОБА_1 (л.д.3-6), составленной старшим оперуполномоченным 7 отдела управления ВКР СБ Украины в АРК и гор. Севастополе майором Бородулиным А.В. (л.д.3-7);
· выпиской из приказа №179 от 26 августа 2003 года о назначении ОСОБА_1 на должность коменданта пограничной комендатуры «Ялта»
· выпиской из приказа №17-рсо от 17 апреля 2006 года «О допуске и допуске личного состава к сведениям, что составляют государственную тайну и выплату надбавки за работу в условиях режимных ограничений» (л.д.9)
· Выпиской из должностной инструкции заместителя начальника пограничной комендатуры-начальника штаба «Ялта» (л.д.10);
Таким образом, ОСОБА_1 совершил правонарушения предусмотренные диспозициями п.5 ч.1 ст. 212-2 КоАП Украины - нарушение установленного законодательством порядка предоставления допуска и доступа к государственной тайны, п.6 ч.1 ст. 212-2 КоАП Украины - непринятие мер по обеспечению охраны государственной тайны и необеспечение контроля за охраной государственной тайны.
В соответствии со ст.36 Кодекса об административном правонарушении Украины при совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. В случае совершения одним лицом нескольких административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же должностным лицом, взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение из числа совершенных.
Решая вопрос о размере кары за содеянное, суд учитывает характер содеянного, степень его общественной опасности, данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, чистосердечно раскаивается, считает возможным назначить в качестве административного взыскания минимальный штраф в доход государства, предусмотренный санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 212-2 ч.1, 36, 283, 284 КоАП Украины,
ОСОБА_1 по п.п.5,6 ч.1 ст.212-2 КУоАП, с применением ст. 36 КУоАП подвергнуть штрафу в доход государства в сумме 51 (пятидесяти одной) гривны.
Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.
Срок предъявления постановления к исполнению в течение трех месяцев.
Судья
Ялтинского городского суда Г.В. Земляная