Єдиний унікальний номер 317/3237/25
Провадження № 1-кс/317/456/2025
30 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить:
- визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування - ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області в частині невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення посадовими особами Долинської сільської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2025;
- зобов'язати ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області негайно внести відомості до ЄРДР із зазначенням складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, відповідну виписку з ЄРДР вручити потерпілому негайно.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав доводи скарги.
Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, послався на наявність суттєвих суперечностей між заявою про вчинення кримінального правопорушення та скаргою.
Вислухавши доводи скаржника та прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз указаної норми дає підстави стверджувати те, що підставою для внесення відомостей до ЄРДР є не будь-яка заява чи повідомлення адресовані слідчому, дізнавачу чи прокурору, а лише та заява чи повідомлення, яка містить відповідну інформацію про вчинене кримінальне правопорушення.
Діючий КПК України не містить вимог до форми та змісту заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Проте із змісту ч. 5 ст. 214 КПК України, якою регламентовано перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР можливо зробити висновок про те, що заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим чи заявником, а також достатню кількість інформації, яка дає можливість здійснити попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Так, слідчим суддею встановлено, що 19.06.2025 відділом поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області прийнято від ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2025. У даній заяві ОСОБА_3 просить розпочате досудове розслідування щодо посадових осіб, які вчинили незаконне переоформлення земельної ділянки. Прохальна частина даної заяви не містить вимог щодо внесення відомостей до ЄРДР за ст. 162 КК України. При цьому мотивувальна частина заяви містить відомості як щодо незаконного проникнення на територію його домоволодіння, так і щодо інших дій, зокрема, незаконного переоформлення частини його земельної ділянки. Також у даній заяві хоча й зазначено, що ОСОБА_3 подасть іншу заяву про незаконне переоформлення земельної ділянки, проте у прохальній частині він просить внести відомості до ЄРДР саме щодо незаконного переоформлення земельної ділянки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 звертався до відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області з питанням внесення відомостей до ЄРДР щодо незаконного переоформлення земельної ділянки, у скарзі він просить внести відомості за ч. 2 ст. 162 КК України.
Під час розгляду скарги скаржник ОСОБА_3 пояснив, що він помилився при написанні заяви про вчинення кримінального правопорушення та помилково не зазначив у прохальній частині необхідність внесення відомостей до ЄРДР за ч. 2 ст. 162 КК України.
Слідчий суддя вважає, що наявність істотних суперечності у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2025 позбавляє її логічного сенсу, що у свою чергу унеможливлює належне внесення відомостей до ЄРДР на підставі такої заяви, адже у ній не міститься достатня кількість інформації, яка дає можливість здійснити попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
Керуючись ст. 303-307 КПК України,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити у повному обсязі.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1