Справа № 727/7496/25
Провадження № 3/727/1694/25
30 червня 2025 року м. Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:
головуючого судді Танасійчук Н.М.,
за участю прокурора Сокровольського В.,
особи, відносно якої розглядається справа
про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , українки, громадянки України, проживаючої АДРЕСА_1 , працюючої начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Чернівецької міської ради за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 204 від 16.06.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Чернівецької міської ради та відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є посадовою особою місцевого самоврядування, та суб'єктом на яку поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01.01.2025 року по 05.01.2025 року (тобто всупереч встановленого строку - на протязі 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності та згідно із ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»).
Згідно розпорядження Чернівецької міської ради № 445-к від 18.04.2019 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу ведення Державного реєстру виборців м. Чернівці Чернівецької міської ради з 01.05.2019 року із збереженням раніше присвоєного 9 рангу посадової особи місцевого самоврядування в межах п'ятої категорії посад.
На підставі розпорядження Чернівецької міської ради № 21-к від 02.01.2025 року ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Чернівецької міської ради з 05.01.2025 року, за власним бажанням, у зв'язку із виходом на пенсію (ст. 38 КЗпП України). Також за сумлінну працю та у зв'язку з виходом на пенсію присвоїти з 05.01.2025 року 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування поза межами п'ятої категорії посад.
Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закон) визначено правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Відповідно до ч. 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"- ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб- сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством.
Встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 05.03.2025 року подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01.01.2025 року по 05.01.2025 року.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, 05.03.2025 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01.01.2025 року по 05.01.2025 року (при встановленому строку на протязі ЗО календарних днів з дня припинення відповідної діяльності), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані як малозначимі.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Прокурор в судовому засіданні просив визнати винною ОСОБА_1 за вчинення нею правопорушення передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП та накласти на стягнення в межах санкції статті.
ОСОБА_1 у судовому засідання визнала свою вину у вчиненні правопорушення передбаченого .1ст. 172-6 КУпАП та повідомила, що їй було відомо про необхідність подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01.01.2025 року по 05.01.2025 року, однак вона про це забула, оскільки разом з чоловіком хворіли. Тому й подала декларацію невчасно.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового засідання, вражає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, її винність в цьому підтверджується протоколом №204 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП від 16.06.2025 року та іншими матеріалами справи.
При накладенні стягнення суд враховує, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, її особу, матеріальний стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Також суд приходить до висновку , що згідно вимог ст. 40-1 КпАП України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст.40-1,172-6ч.1,221,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», суддя, -
Постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , українки, громадянку України, проживаючу в АДРЕСА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , українки, громадянки України, проживаючої АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її оголошення.
Суддя Танасійчук Н.М.