Справа № 191/2967/24
Провадження № 1-кп/191/264/24
іменем України
18 червня 2025 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015130610000102 від 28.02.2015 стосовно ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Вільхове Станично-Луганського району Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України,-
В провадженні Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 29.06.2023 за №42015130610000102 від 28.02.2015 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України.
У підготовче судове засідання не прибув обвинувачений ОСОБА_5 , який належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання шляхом публікації відповідної інформації на офіційному сайту Судової влади та Офісу Генерального прокурора, а також в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур'єр», що найменше тричі.
До початку підготовчого судового засідання прокурор ОСОБА_3 надала клопотання про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого, посилаючись на те, що 06.02.2015 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, повідомлення скеровано підозрюваному за адресою його проживання - АДРЕСА_1 , 28.02.2015 обвинуваченого оголошено в розшук та досудове провадження зупинено в зв'язку із розшуком особи, 13.12.2023 та 08.04.2024 ОСОБА_5 змінено підозру, про що зроблено відповідну публікацію з повістками про виклик на 20.12.2023, 21.12.2023, 22.12.2023 на сайті Офісу Генпрокурора, в газеті « Урядовий кур'єр».
Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.06.2024 (справа №183/6762/22, провадження №1-кс/183/1029/24) надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , про що відповідну публікацію з повістками про виклик на 12.04.2024, 13.04.2024, 14.04.2024 було опубліковано на сайті Офісу Генпрокурора та в газеті «Урядовий кур'єр».
За наслідками спеціального досудового розслідування обвинувальний акт у кримінальному провадженні №42015130610000120 від 28.02.2015 направлено до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Після призначення Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області підготовчого судового засідання обвинувачений ОСОБА_5 , будучи належним чином викликаний до суду через газету «Урядовий кур'єр», офіційний сайт судової влади жодного разу в судове засідання не з'явився і не повідомив про причину неявки. При цьому, кожен виклик обвинуваченого судом здійснювався у встановленому законом порядку, що передбачений ст. ст. 323, 297-5 КПК України, а саме шляхом опублікування повісток про виклик через газету «Урядовий кур'єр», офіційному веб-сайті судової влади.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувачений неодноразово у встановленому законом порядку, зокрема через загальнодержавні засоби масової інформації - газету «Урядовий кур'єр» та через веб-сайт Офісу Генерального прокурора, повідомлявся про розпочате кримінальне провадження щодо нього, а також про здійснення спеціального досудового розслідування, та викликався для участі в процесуальних діях, проте жодного разу не з'явився і про причини неявки не повідомив. Крім того, у матеріалах кримінального провадження є дані про те, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 ( із змінами внесеними наказами Мінреінгтеграції від 11.07.2023 р.№197, з урахуванням змін, внесених наказом від 19.07.2023 р. № 200 та від 13.07.2023 р. №199 ) викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 21 липня 2023 (далі - Перелік до наказу). Відповідно до вказаного Переліку до наказу вся територія Луганського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званого «ЛНР».
Кримінальне правопорушення, що передбачене ст. 408 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , входять до переліку, встановленого ч. 2 ст. 297-1 КПК України.
Просить постановити ухвалу про здійснення спеціального судового провадження (in absentia) стосовно обвинуваченого ОСОБА_5 та подальший розгляд кримінального провадження здійснювати за відсутності обвинуваченого.
Захисник у підготовчому судовому засідання проти задоволення клопотання заперечував.
Розглянувши клопотання, заслухавши думку прокурора, захисника, суд дійшов наступного висновку.
Зі змісту ст. 20 КПК України вбачається, що підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Чинний КПК України передбачає можливість здійснювати кримінальне провадження за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, який ухиляється від кримінальної відповідальності, тобто спеціального судового розгляду (in absentia). Завданням введення такого інституту є забезпечення дотримання розумних строків досудового розслідування та судового провадження, а також своєчасне вирішення питання наявності чи відсутності підстав притягнення особи до відповідальності за вчинення інкримінованого кримінального правопорушення.
Наведене відповідає положенням Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи № R (87) 18 щодо спрощення кримінального провадження, а також Резолюції № 75 (11) Комітету Ради Європи від 19.01.1973 про критерії, які регламентують здійснення провадження за відсутності обвинуваченого. Відповідно до вказаної Резолюції, розгляд може бути проведений за відсутності обвинуваченого за умови дотримання вимог, зокрема, щодо повідомлення повістками про дату та місце судового розгляду, у яких повинні вказуватися наслідки неявки (якщо тільки не буде встановлено, що особа навмисне прагнула уникнути правосуддя); відкладення розгляду справи у випадку, якщо у суду виникли перешкоди для забезпечення явки обвинуваченого, особиста присутність якого є обов'язковою; перенесення розгляду справи на територію іншої держави, за наявності такої можливості, або звернення із запитом про видачу; доведення до відома обвинуваченого про ухвалене за його відсутності судове рішення. У Резолюції також містяться й інші рекомендації, що стосуються оскарження та анулювання ухваленого за відсутності обвинуваченого судового рішення.
Крім того, можливість здійснення судового провадження за відсутності обвинуваченого підтверджує Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), зокрема у рішеннях по справі «Да Лус Домінгеш Ферейра проти Бельгії» від 24.05.2007, по справі «Пуатрімоль проти Франції» від 23.11.1993, по справі «Кромбах проти Франції» від 13.02.2001. Так, ЄСПЛ дійшов висновку, що здійснення судового розгляду та ухвалення судового рішення за відсутності обвинуваченого не можна розглядати як порушення положень Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод з боку держави у разі, коли немає підстав вважати, що обвинувачений не був належно повідомлений про розпочате стосовно нього судове провадження.
Отже, можна зробити висновок, що на міжнародному рівні немає заборони здійснення спеціального судового провадження. При цьому, підстави здійснення спеціального кримінального провадження в Україні відображенні у положеннях чинного КПК України з відповідними змінами, що стосуються вдосконалення окремих його положень у зв'язку із здійсненням спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема ст.408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
З обвинувального акту вбачається, що досудове розслідування кримінального провадження за №42015130610000102 від 28.02.2015 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, здійснювалось у спеціальному провадженні згідно ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.06.2024.
У відповідності до п. 20-1 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Також за змістом ч. ч. 3, 4 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.
За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.
Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов'язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексу та на офіційному веб-сайті суду.
З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Під час проведення підготовчого судового засідання та розгляду клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження судом встановлено, що наявні дані про те, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а тому є всі підстави для судового розгляду даного кримінального провадження в порядку спеціального судового провадження.
Керуючись ст. 314, 323 КПК України, суд
Клопотання прокурора задовольнити.
Розгляд кримінального провадження за №42015130610000102 від 28.02.2015 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, здійснювати за відсутності обвинуваченого (in absentia) в порядку спеціального судового провадження.
Повідомити обвинуваченого про час та місце наступного судового засідання, а також прийняте рішення про здійснення судового спеціального провадження щодо нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1