за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень
27 червня 2025 р. Р і в н е №460/71/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Щербакова, розглянувши у порядку письмового провадження звіт Генерального штаба Збройних Сил України про виконання рішення суду в адміністративній справі №460/71/20,
ОСОБА_1
доОперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", Генерального штаба Збройних Сил України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", Генерального штаба Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 позов задоволено.
Серед іншого поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого офіцера відділу взаємодії управління територіальної оборони оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних сил України з 29.11.2019 року.
До суду надійшла письмова заява ОСОБА_1 про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 23.05.2025 зобов'язано Генеральний штаб Збройних Сил України подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/71/20 протягом одного місяця з дня отримання суб'єктом владних повноважень ухвали.
До суду надійшов звіт Генерального штаба Збройних Сил України щодо виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/71/20.
У поданому звіті відповідач вказав, що на виконання цього рішення суду ОСОБА_1 було понволено на посаду заступника начальника центру з психологічної підтримки персоналу - начальника групи психологічної підтримки персоналу 1563 об'єднаного центру забезпечення військово-технічним майном Сил логістики Збройних Сил України, оскільки вказані в рішенні суду посада скорочена. Отже, судове рішення, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді, виконано в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого відповідачем звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.
Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, суд встановив наступне.
Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з частинами першою-другою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За змістом ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Як вбачається із заяви позивача про встановлення судового контролю, останній акцентує увагу на протиправному невиконанні рішення суду.
З даного приводу суд зауважує, що рішенням суду у справі №№460/71/20 зобов'язано поновити ОСОБА_1 на посаді старшого офіцера відділу взаємодії управління територіальної оборони оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України.
Водночас, у поданому звіті відповідач вказав, що вказана вище посада була скорочена в зв'язку з проведенням організаційних заходів. У зв'язку із зазначеним, з метою виконання Рішення суду ОСОБА_1 було запропоновано посаду заступника начальника центру з психологічної підтримки персоналу - начальника групи психологічної підтримки персоналу 1563 об'єднаного центру забезпечення військово-технічним майном Сил логістики Збройних Сил України.
Про призначення його на вказану посаду, ОСОБА_1 погодився, що підтверджується копією рапорту від 02.08.2024.
На виконання Рішення та враховуючи рапорт ОСОБА_1 від 02.08.2024 був виданий наказ Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 14.08.2024 № 1199, яким ОСОБА_1 було призначено на посаду заступника начальника центру з психологічної підтримки персоналу - начальника групи психологічної підтримки персоналу 1563 об'єднаного центру забезпечення військово-технічним майном Сил логістики Збройних Сил України.
Таким чином, рішення суду у даній справі в повному обсязі виконане у межах повноважень.
За наведених обставин звіт відповідача слід прийняти.
Вирішення окремого процесуального питання проведено з врахуванням строку перебування головуючого судді у щорічній основній відпустці.
Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Генерального штаба Збройних Сил України про виконання рішення суду адміністративній справі №460/71/20.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 27 червня 2025 року
Суддя В.В. Щербаков