ЄУН № 932/7087/25
Провадження № 2-а/932/153/25
про залишення без руху
23 червня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Рибкін О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Соборний відділ державної виконавчої служби у місті Дніпро Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Дніпра із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Соборний відділ державної виконавчої служби у місті Дніпро Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви позивачем не доданий документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке позивач обґрунтовує тим, що він є внутрішньо переміщеною особою, у нього відсутнє будь-яке майно чи грошові кошти, за рахунок яких він може сплатити судовий збір.
Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічна норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір», в якій також зазначені певні умови для можливого відстрочення або розстрочення сплати судового збору.
Позивачем не надано суду будь-яких доказів такого його матеріального стану, що унеможливлює сплату судового збору, зокрема, не надано довідки про доходи з податкового органу чи будь-які інші довідки (документи), які б підтверджували невеликі доходи чи їх відсутність. Сам по собі статус внутрішньо переміщеної особи не підтверджує неможливість сплатити судовий збір через майновий стан.
У зв'язку з цим клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Відповідно до правової позиції, викладеної Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Велика Палата Верховного Суду в своєму рішенні відступила від висновку, викладеного Верховним Судом України в постанові від 13 грудня 2016 року, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Розмір судового збору у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18).
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, за подання даної позовної заяви судовий збір становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2025 році складає 605,60 грн.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позовну заяву подано в електронній формі через підсистему «Електронний суд», тому сума судового збору складає 484,48 грн (із розрахунку 605,60 грн х 0,8 = 484,48 грн).
Судовий збір у розмірі 484,48 грн. необхідно сплатити на рахунок UA258999980313171206000004628, отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Шев.р./22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Крім того, відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідачем оскаржувану постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності було ухвалено 17 січня 2025 року, а позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом 13 червня 2025 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду. При цьому позивачем не додано до позову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Тому позивачу необхідно надати строк для виправлення указаних недоліків: необхідно сплатити судовий збір у розмірі 484,48 грн. та надати суду відповідний документ, що підтверджує сплату судового збору; надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 160-161, 169, 286, 294, 295 КАС України, суддя
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Соборний відділ державної виконавчої служби у місті Дніпро Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху, надавши позивачу строк в десять днів з дня отримання копії ухвали для виправлення указаних недоліків.
Інакше позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення розміру судового збору. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя О.А. Рибкін