про витребування доказів
26 червня 2025 року м. Київ Справа № 320/1870/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Сас Є.В., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся з наступними вимогами:
- Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області щодо зменшення позивачу в Довідці № 138 від 07.10.2024 Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020 розміру премії з 65% до 13%.
- Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській, на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 y справi № 320/27645/24, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 року № 623, вказати розмір премії - 65 % посадового окладу, розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт.
- Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській щодо зменшення ОСОБА_1 в Довідці № 139 від 07.10.2024 “Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023» розміру премії з 170% до 24%.
- Зобов'язати Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській, на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 у справі № 320/27645/24 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 року № 623, вказати розмір премії - 170 % посадового окладу, розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З урахуванням приписів абз. 6 п. 5 Постанови КМУ від 13.02.2008 № 45 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) та висновків Верховного Суду у справі № 380/19324/23 суд вважає, що у даній справі підлягає з'ясуванню середній розмір премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Тому, відповідні відомості слід витребувати у відповідача.
Зазначені відомості витребовувались ухвалою від 12.06.2025, проте відповідач повідомив про відсутність доказів, що містять відповідний розрахунок, у зв'язку з чим такий може бути здійснено судом самостійно.
Через це виникла необхідність в отриманні копій наказів про виплату премій за відповідні періоди усім посадовим особам за відповідною посадою.
Керуючись статтями 9, 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати докази від відповідача:
- копії наказів про виплату премій усіх службовців на посадах (посаді) начальника відділення в 2-му державному пожежно-рятувальному загоні Головного Управління ДСНС України у Київській області в січні 2020 року та в січні 2023 року.
Витребувані документи надати в п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.
Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали видати (надіслати) відповідачу (його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сас Є.В.