27 червня 2025 року Справа 160/11285/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про забезпечення позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
18 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення оформлене протоколом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.03.2025 №12 в частині розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п.8. ч.1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п.8. ч.1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Ухвалою від 23 квітня 2025 року суд відкрив провадження у справ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
24.06.2025 позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, в якій останній просить:
- ухвалити заходи забезпечення позову шляхом тимчасової заборони ТЦК вчиняти будь-які дії щодо мене (зокрема: розшук, затримання, доставку до ТЦК, мобілізацію тощо) до ухвалення судового рішення у справі.
- визнати обставини, викладені в цьому клопотанні, такими, що потребують негайного реагування для захисту прав неповнолітньої дитини та мого права на лікування.
Відповідно до наказу від 25.06.2025 року № 600-в суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. 26.06.2025 перебувала у щорічній відпустці , тому розгляд заяви здійснено 27.06.2025.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову заявник зазначив, що він є фактичним доглядальником дитини-сироти, якій 15 років, над якою встановлена офіційна опіка на ім'я дружини ОСОБА_2 . Дитина категорично відмовляється евакуюватися без мене, а ми проживаємо у смт Межова - населеному пункті, включеному до переліку територій для обов'язкової евакуації.
Вивчивши подані матеріали, суд зробив висновок, що клопотання про забезпечення позову підлягає залишенню без руху, з таких підстав.
У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування (ч 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України).
Також заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
У відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Також, п.6 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року у розмірі 3028 гривень.
Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір справляється у розмірі 908,40 грн.
До заяви про забезпечення позову заявник подав квитанцію про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн, тому заявнику необхідно доплатити судовий збір у розмірі 302,80 грн.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За наведених обставин, суд робить висновок, що вимогу про забезпечення позову слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків цієї заяви шляхом: доплати судового збору у розмірі 302,80 грн та подання суду доказів такої доплати.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про забезпечення позову - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви про забезпечення позову - п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення заяви про забезпечення без руху, шляхом подання до суду доплати судового збору у розмірі 302,80 грн
Роз'яснити заявнику, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог статтей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук