м. Вінниця
27 червня 2025 р. Справа № 120/4928/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання відповідача про розгляд у судовому засіданні з викликом сторін адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІАТЕМ" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
У Вінницький окружний адміністративний суд звернулося з адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІАТЕМ" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 15.04.2025 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.
Відповідач 13.06.2025 подав клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.
З приводу цього клопотання представник позивача подала заперечення проти розгляду справи із викликом сторін (вх. 40303/25).
У додаткових поясненнях представник відповідача із покликанням на позицію Верховного Суду зазначив про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з огляду на те, що до матеріалів справи долучено значну кількість документів, які потребують повного та всебічного дослідження. Також відповідач вказує, що розглядається значна кількість рішень Комісії щодо відмови у реєстрації податкових накладних, сума яких перевищує 500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (4 344 550,00грн.), що не відповідає розумінню справи як малозначної.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд виходить з такого.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За приписами пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що ця справа не віднесена КАС України до категорії складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам, які викладені у частині 4 статті 12 та частини 4 статті 257 КАС України.
Верховний Суд у постанові від 24.03.2025 у справі №140/32696/23 у подібних правовідносинах дійшов висновку, що така категорія справ не належить до категорії тих, які мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження у значенні згаданих статей, а отже, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
До того ж, за правилами п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Верховний Суд у постанові від 25.04.2023 у справі №300/3800/22 вказав, що вирішуючи питання законності рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної предметом перевірки є саме обставини, які стали підставою для відмови у її реєстрації, а не перевірка законності сум, зазначених у ній, та/або наявність підстав для їх сплати до бюджету/формування податкового кредиту.
Отже, з урахуванням наведеного вище, суд відхиляє доводи відповідача, що ця справа не відповідає розумінню справи як малозначної.
Також суд вважає безпідставними доводи представника податкового органу, що у межах справи розглядається значна кількість рішень Комісії щодо відмови у реєстрації податкових накладних, оскільки предметом спору є одне рішення від 29.01.2025 №12430707/43973230.
З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін є необгрунтованим.
Водночас, суд вважає з власної ініціативи призначити судове засідання, про що повідомити та викликати учасників справи.
Так, частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відтак, з метою виконання завдань адміністративного судочинства та прийняття законного й обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за доцільне здійснювати подальший розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 241-243, 248, 256, 262 КАС України, суд
1. Клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області - залишити без задоволення.
2. Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІАТЕМ" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії продовжити за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.
3. Судове засідання призначити на 09.07.2025 о 12:30 год. в залі судових засідань № 7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця, з викликом у судове засідання сторін.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна