Справа № 461/8887/24 Головуючий у 1 інстанції: Радченко В. Є.
Провадження № 22-ц/811/104/25 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
27 червня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого судді: Шандри М.М.
суддів: Крайник Н.П., Левика Я.А.
секретаря: Чиж Л.М.
за участю: представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - Білінської Л.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Галицького районного суду м. Львова від 10 грудня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення нарахованої загиблому чоловіку позивачки пенсії,
05.11.2024 ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення нарахованої загиблому чоловіку позивачки пенсії.
Свої вимоги мотивувала наступним. Відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №380/14369/21 ГУ ПФУ у Львівській області було зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням виплачених сум. Позивач зазначає, що починаючи з 01.06.2022 ОСОБА_2 був проведений перерахунок пенсії. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік позивача, ОСОБА_2 , загинув при захисті Батьківщини. У подальшому, позивач звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області про виплату їй недоотриманої суми пенсії загиблого чоловіка, нарахованої йому за життя відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №380/14369/21. Однак, позивачу була надана відповідь про те, що таку суму вона може отримати за умови покладання судом зобов'язань в частині виплати їй пенсії, яка була нарахована померлому чоловікові за його життя.
Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 10 грудня 2024 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення нарахованої загиблому чоловіку позивачки пенсії- задоволено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ: 13814885) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; паспорт серії НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 )235095,86 грн нарахованої відповідно до судового рішення загиблому 23.03.2023 чоловіку позивачки, ОСОБА_2 , пенсії.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ: 13814885) на користь держави судовий збір в розмірі 2350,96 грн.
Рішення суду оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
В апеляційній скарзі посилається на незаконність та необґрунтованість рішення суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Зазначає, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі № 380/14369/21 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» № 609 від 21.05.2021 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» № 609 від 21.05.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_2 судовий збір, сплачений за подання цього позову, в сумі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 копійок. На виконання вказаного судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії. Сума доплати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №380/14369/21 носить зобов'язальний характер.
ОСОБА_2 до суду із позовом про стягнення недоплаченої суми пенсії в розмірі 235095,86 грн не звертався. Стягнення з рахунків Пенсійного фонду призначених для виплати пенсій, конкретних сум може поставити під загрозу функціонування Пенсійного фонду та нанести шкоду необмеженій кількості осіб. Зазначає, що відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися неодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, при цьому зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Відзив на апеляційну скаргу до суду не подано.
У судовому засіданні апеляційної інстанціїпредставник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - Білінська Л.Я. просила апеляційну скаргу задовольнити, покликаючись на доводи, викладені у скарзі. Позивач в судове засідання не з'явилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Згідно із ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст. 81 ЦПК України).
Згідно із ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до вимог ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Колегія суддів вважає, що рішення суду таким вимогам відповідає.
Згідно зі статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на судовий захист.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Статтею 1216 ЦК України, передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Частиною 5 статті 1268 ЦК України встановлено, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
З огляду на положення статей 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов'язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об'єктом спадкування можуть бути лише права та обов'язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку.
Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини 3 статті 52 даного Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де у ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Судом встановлено, що згідно з копією свідоцтва про шлюб, серія НОМЕР_3 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Самбірського району Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області, між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було зареєстровано шлюб 18.02.1995, про що 18.11.1995 складено актовий запис № 32.
ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні пенсійного Фонду України та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідно до копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №380/14369/21 позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» № 609 від 21.05.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» № 609 від 21.05.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_2 судовий збір, сплачений за подання цього позову, у сумі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 копійок.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 набрало законної сили.
Згідно з перерахунком пенсії (пенсійна справа № 1303006592 - МВС) ОСОБА_2 , починаючи з 01.06.2022, був проведений перерахунок пенсії. Підсумок пенсії (з надбавками) становить 15236,66 грн.
Відповідно до копії розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою №1303006592 ОСОБА_2 сума виплати з 01.12.2019 по 30.05.2022 становить 235095,86 грн.
Згідно з свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Топоровською Н.В. 13.10.2023 року, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , а саме: квартири, є ОСОБА_1 .
Відповідно до матеріалів справи 16.10.2024 ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою про визнання правонаступником та перерахунок пенсії.
З відповіді заступника начальника Управління - начальника відділу розгляду звернень ОСОБА_4 від 31.10.2024 убачається, що доплату, обчислену ОСОБА_2 на виконання судового рішення, можна отримати за умови покладення судом зобов'язань в частині виплати такої пенсії, яка була нарахована померлому.
Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2021, яке набрало законної сили, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» № 609 від 21.05.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням виплачених сум.
Зміст частини третьої статті 52 Закону узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19 (провадження № 61-7985св20).
За викладених обставин, суд першої інстанції встановивши, що позивач має право на спадкове майно - пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», який є спеціальним у цих правовідносинах, зробив правильний висновок про задоволення позовних вимог у зв?язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивача, як спадкоємця, на отримання належного йому спадкового майна - пенсії спадкодавця, яка залишилася не отриманою останнім за життя.
При вирішенні справи суд першої інстанції правильно визначив характер правовідносин між сторонами, застосував закон, що їх регулює, повно і всебічно дослідив матеріали справи та надав належну правову оцінку доводам сторін і зібраним у справі доказам, тому колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись ст.ст. 367, 368, п.1 ч.1 ст. 374, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення.
Рішення Галицького районного суду м. Львова від 10 грудня 2024 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.
Повний текст постанови складено: 27.06.2025
Головуючий
Судді