65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"27" червня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2483/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.,
розглянувши матеріали вх. № 2542/25 від 24.06.2025
за позовом: виконуючого обов'язки керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси (65059, м. Одеса, вул. Краснова, 10) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1) та Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83)
до відповідачів: 1) Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс
«Чорноморський» (65089, м. Одеса, вул. Чикаленка Євгена, буд. 81/4)
2) Приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання
«Стальканат-Сілур» (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, буд. 16)
про визнання недійсним договору та стягнення 1 773 791, 69 грн
Виконуючий обов'язки керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Південного офісу Держаудитслужби звернувся із позовною заявою, сформованою в системі «Електронний суд» 24.06.2025 (вх. № 2542/25 від 24.06.2025), в якій просить:
- визнати недійсним договір № 324 від 18.03.2020, укладений між Комунальним підприємством «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» та філією «Одесліфт» Приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Стальканат-Сілур» за результатом проведення відкритих торгів UA-2020-02-14-002212-c, предмет закупівлі ДК 021:2015: 50750000-7 - Послуги з технічного обслуговування ліфтів на загальну суму 1 789 342,04 грн, як такого, що суперечить інтересам держави та суспільства з умислу останнього;
- стягнути з Приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Стальканат-Сілур» на користь Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» 1 773 791, 69 грн, а з Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» одержані ним за рішенням суду у цій справі 1 773 791, 69 грн - в дохід держави;
- покласти на відповідачів обов'язок нести солідарно всі судові витрати, пов'язані з розглядом цієї справи, стягнувши на користь Одеської обласної прокуратури.
Предметом позову є визнання недійсним договору та стягнення 1 773 791, 69 грн.
Підставою позову вказано те, що порушення Приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Стальканат-Сілур» законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів, проведеного Комунальним підприємством «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» тендера, несумісне з основними засадами цивільного законодавства, оскільки є проявом недобросовісної поведінки учасника цивільних відносин, призводить до порушення ним меж здійснення його цивільних прав, порушує принцип добросовісної конкуренції серед учасників, який установлено Законом України «Про публічні закупівлі», нівелює мету проведення конкурентної процедури закупівлі та загалом негативно впливає на економічні процеси у державі та суспільстві.
Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд, з огляду на відсутність наразі підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, вбачає наявними підстави для відкриття провадження по справі № 916/2483/25.
Ч. ч. 1, 2, 3 ст. 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розглянувши матеріали справи, беручи до уваги, що позовна заява не відповідає ознакам малозначної справи, наведеним у ч. 5 ст. 12 ГПК України, а також характер спірних правовідносин, предмет спору та предмет доказування, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "23" липня 2025 р. о 14:30 із викликом учасників справи.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 14 (п'ятий поверх), тел. 0(482)307-996.
4. Позивачам:
Одеській міській раді подати суду у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду: письмову заяву (пояснення) з викладеними правовими позиціями по суті позову прокурора;
Південному офісу Держаудитслужби подати суду у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду: письмову заяву (пояснення) з викладеними правовими позиціями по суті позову прокурора.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 ГПК України відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від поданого прокурором в інтересах держави позову (заяви), подання ним заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє прокурора права підтримувати позов (заяву) і вимагати розгляду справи по суті.
5. Встановити відповідачам:
Комунальному підприємству «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» строк для подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду;
Приватному акціонерному товариству «Виробниче об'єднання «Стальканат-Сілур» строк для подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.
6. Встановити позивачам строк для подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.
7. Встановити відповідачам строк для подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 27 червня 2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Мусієнко