27 червня 2025 року м. Харків Справа № 917/212/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Гребенюк Н.В., суддя Тихий П.В.,
без виклику представників сторін,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради, м.Полтава, (вх.№825 П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 (суддя Безрук Т.М., ухвалене в м.Полтава, дата складення повного тексту - 20.03.2025)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут", м.Полтава,
до відповідача: Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради, м.Полтава,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м.Полтава,
про стягнення грошових коштів,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №2" Полтавської міської ради про стягнення 53820,23грн., в тому числі: 52432,80грн. - основного боргу за спожиту активну електричну енергію за період з 01.05.2022 по 31.12.2022 згідно договору № 1062-ТД від 23.02.2021 та заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 23.02.2021, 1387,43грн. - 3% річних за несвоєчасну оплату активної електричної енергії за період з 01.06.2022 по 31.12.2022.
У відзиві на позовну заяву поданому до господарського суду Полтавської області 26.04.2024 відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, з огляду на їх необґрунтованість та безпідставність посилаюсь на те, що КП "ЖЕО №2" у відповідності до рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №68 від 04.04.2018 надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, в додатку №3 до якого зазначено адреси будинків та тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій окремо по кожному будинку, споживачам яких КП "ЖЕО №2" надає послуги.
Складовою послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води та енергопостачання ліфтів.
Для забезпечення надання відповідної послуги 23.02.2021 між КП "ЖЕО №2" та ТОВ "Полтаваенергозбут" було укладено договір про постачання електричної енергії універсальних послуг №1062-ТД, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 23.02.2021 містить перелік електроустановок споживача - багатоквартирних будинків, споживачам яких КП "ЖЕО Nє2" надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
ТОВ "Полтаваенергозбут" всупереч заяви - приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснювало нарахування за постачання електричної енергії об'єктам, які не увійшли до заяви-приєднання та/або передані в обслуговування ОСББ чи співвласникам саме КП "ЖЕО №2".
Відповідач неодноразово повідомляв відповідача про безпідставність включення багатьох житлових будинків до об'єктів споживання за договором про постачання електричної енергії та/або до деталізації нарахувань по об'єктам, яким КП “ЖЕО № 2» ніколи не надавало послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, або освітлення місць загального користування/електропостачання, ліфтів, або передало будинки в обслуговування співвласників (у т.ч. ОСББ) та об'єктам, за які відповідач сплатив.
27.05.2024 позивачем подано до господарського суду Полтавської області клопотання про зменшення розміру позовних вимог, в якому просив суд стягнути з відповідача 34261,67грн. заборгованості, з якої 32874,24грн. - борг за спожиту активну електричну енергію за період з 01.05.2022 по 31.12.2022, 1387,43грн - 3% річних за несвоєчасну оплату активної електричної енергії за період з 01.06.2022 по 31.12.2022.
Позивач зазначав, що після проведення Оператором системи розподілу (АТ "Полтаваобленерго") коригування обсягів поставленої електричної енергії, неоплаченими залишилися обсяги по об'єктах споживача за наступними адресами в м.Полтава: по вул. Соборності, 2; по вул. Котляревського, 22; по вул. Макаренка, 26; по вул. Соборний майдан, 6; по вул. Пушкіна, 1; по вул. Європейська, 141; по вул. Монастирська, 28а; по вул. Лідова, 1; по вул. Новий базар, 8; по вул. Р. Кириченко, 63; по вул. Дослідна, 14; по вул. Січових стрільців, 87; по вул. Виноградній, 42; по вул. Юрія Тимошенка, 12А; по пров. Латишева, 15; по пров. Спортивний, 1 а; по вул. Сакко, 43 А; по вул. А. Кукоби, 2.
Рішенням господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 позов задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" 32032,56грн. - заборгованості за активну електричну енергію, 1387,43грн. - річних, 2684,00грн. - відшкодування витрат з оплати судового збору; закрито провадження у справі в частині стягнення 841,68грн. заборгованості за активну електричну енергію.
Відповідні висновки місцевого господарського суду мотивовані тим, що факт постачання електричної енергії у спірний період на заявлену до стягнення суму підтверджений матеріалами справи, з огляду на що позивач має право на отримання як плати за поставлену електричну енергію, так і нарахованих за її несвоєчасну оплату процентів річних у заявлених до стягнення сумах.
Але, з огляду на те, що під час розгляду справи відповідачем було сплачено частину суми основного боргу в розмірі 841,68грн., господарський суд першої інстанції дійшов висновку про закриття провадження у справі у відповідній частині в порядку пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу.
Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація №2" Полтавської міської ради з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт посилається на те, що при ухваленні оскаржуваного рішення місцевим господарським судом не було надано належної правової оцінки всім обставинам справи, а також наданим відповідачем доводам та доказам, що призвело до передчасного висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2025 витребувано у господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/212/23; відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи.
22.04.2025 матеріали справи №917/212/23 надійшли до Східного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" на рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23; встановлено сторонам у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - протягом 15 днів (з урахуванням вимог ст.263 Господарського процесуального кодексу України) з дня вручення даної ухвали; встановлено сторонам у справі строк для подання заяв і клопотань - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; ухвалено розгляд апеляційної скарги Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" на рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 розпочати з 29.04.2025 без повідомлення учасників справи.
13.05.2025 позивачем подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№5989), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2", рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 залишити без змін.
14.05.2025 третьою особою подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№6074), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради, рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 залишити без змін.
Згідно з частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
За приписами частини 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Відповідно до частини 7 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Згідно з частиною 2 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ у суді апеляційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання або через п'ятнадцять днів з дня відкриття апеляційного провадження, якщо справа розглядається без повідомлення учасників справи.
Ухвала суду про відкриття апеляційного провадження була направлена учасникам справи через підсистему Електронний суд до кабінету користувача і доставлена їм 28.04.2025 року.
Клопотань від учасників справи про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням не надійшло.
За таких обставин, не вбачаючи підстав для розгляду апеляційної скарги в даній справі у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи з власної ініціативи, колегія суддів дійшла висновку про розгляд апеляційної скарги в порядку спрощеного письмового провадження, в межах встановленого чинним процесуальним законодавством строку, без проведення судового засідання.
В ході апеляційного розгляду даної справи Східним апеляційним господарським судом, у відповідності до приписів пункту 4 частини 5 статті 13 Господарського процесуального кодексу України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строку, встановленого частиною 1 статті 273 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 269 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.
Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі доводи апелянта, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає наступне.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.06.2018 № 575 прийнято рішення про видачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" (позивачу) ліцензії на право провадження діяльності з постачання електричної енергії споживачам.
З 01.01.2019 ТОВ "Полтаваенергозбут" у відповідності до ліцензії, виданої на підставі постанови НКРЕКП № 575 від 26.06.2018, здійснює діяльність з постачання електричної енергії споживачам.
Відповідно до додатку № 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території затверджених постановою НКРЕКП № 1268 від 26.10.2018, ТОВ "Полтаваенергозбут" виконує функції постачальника універсальних послуг на території Полтавської області.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Згідно з частиною 2 статті 56 Закону України “Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
В пункті 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - Правила) затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.08.2018р. №312 (надалі - Постанова №312) зазначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно з пунктами 4.12 та 4.13 розділу IV Правил, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Згідно з пунктом 10 Постанови № 312, до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.
У відповідності до пункту 4.3 Правил дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
За вимогами пункту 9.1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №311, обмін даними між адміністратором комерційного обліку, постачальником послуг комерційного обліку та учасниками ринку здійснюється на договірних засадах у вигляді електронних документів.
Отже, у відповідності до встановлених норм чинного законодавства, оператор системи розподілу - АТ "Полтаваобленерго" адмініструє точки комерційного обліку електричної енергії, отримує від споживача або зчитує самостійно покази засобів комерційного обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії спожитої споживачем та надає цю інформацію постачальнику електричної енергії, на підставі чого ТОВ "Полтаваенергозбут" проводить розрахунки із споживачем (відповідачем) згідно з умовами договору.
Таким чином, розрахунки за спожиту електроенергію зі споживачем ТОВ "Полтаваенергозбут" здійснює на підставі переданих від оператора системи розподілу - АТ "Полтаваобленерго" показів приладу обліку у відповідності до наведених вимог згідно з умовами договору.
23.02.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" (надалі - постачальник, ТОВ "Полтаваенергозбут") та Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради (надалі - споживач, КП "ЖЕО № 2") укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №1062-ТД (надалі - договір т.1 а.с.9-14), відповідно до умов якого цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим їм споживачам (далі - споживач) постачальником універсальних послуг (далі - постачальник), та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору (пункт 1.1. договору).
23.02.2021 споживачем також було підписано заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, в якій було вказано об'єкти електрозабезпечення у кількості 1404, їх адреси, та ЕІС-коди точок комерційного обліку за об'єктом споживача (т.1 а.с.15-28).
Згідно з пунктом 1.2. договору умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
Згідно з пунктом 2.1. договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
В пункті 3.4 договору вказано, що датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору (тобто з 23.02.2021).
У розділі 5 договору встановлена ціна, порядок обліку і оплати електричної енергії:
- споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначається відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цього договору (пункт 5.1 договору);
- спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника (пункт 5.2 договору);
- ціна на електричну енергію визначається постачальником у разі дотримання умов надання універсальних послуг, визначених у пункті 3.1 глави 3 цього договору та у відповідності до методики (порядку) розрахунку ціни на електричну енергію, затвердженої Регулятором (пункт 5.3 договору);
- ціна на електричну енергію встановлюється з дотриманням вимог, передбачених Законом України "Про ринок електричної енергії" і ПРРЕЕ. Сторони домовилися про те, що ціна на електричну енергію, встановлена Регулятором, повинна бути обов'язкова для сторін з дати її введення в дію (пункт 5.5 договору);
- інформація про діючу ціну на електричну енергію постачальника має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування (пункт 5.6 договору);
- ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни (пункт 5.7 договору);
- розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункт 5.8. договору);
- розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника (далі - спецрахунок). При цьому, споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника, та в інший не заборонений чинним законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах Постачальника, у тому числі у разі його зміни (пункт 5.9. договору);
- оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем (пункт 5.10 договору);
- у разі порушення споживачем строків оплати постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим договором. Споживач сплачує за вимогою постачальника пеню в розмірі, що зазначається в Комерційній пропозиції (пункт 5.11 договору);
- вимоги до інформації, яку має містити Комерційна пропозиція (пункт 5.16 договору).
Відповідно до підпункту 1 пункту 6.2 договору споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Споживач зобов'язується протягом 5 робочих днів до дати постачання електричної енергії новим електропостачальником, але не пізніше дати, зазначеної в цьому договорі, розрахуватися з постачальником за спожиту електричну енергію (підпункт 4 пункту 6.2 договору).
Відповідно до пункту 13.1 договору цей договір вважається укладеним з моменту підписання сторонами та діє в частині постачання електричної енергії з 23.02.2021 до 31.12.2021 включно, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань в частині взаєморозрахунків.
Згідно з пунктом 13.6 договору дія цього договору також припиняється у наступних випадках: закінчення строку, призупинення дії ліцензії з провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії постачальником або її анулювання; банкрутства або ліквідації постачальника; у разі зміни власника об'єкта споживача; у разі зміни постачальника електричної енергії.
Згідно з пунктом 13.9 договору невід'ємною його частиною є Комерційна пропозиція (додаток до договору), в якій конкретизуються умови договору.
У Комерційній пропозиції № 4-УП для споживачів універсальної послуги (додаток № 2 до договору т.1 а.с.12-13) зазначено наступне:
- розрахунковий період - календарний місяць з першого по останнє число включно;
- рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду;
- споживач отримує рахунок та акт в зручний для нього спосіб: в Центрах Обслуговування споживачів; через особистий електронний кабінет; поштовим зв'язком; електронною поштою; іншим зручним способом;
- у разі неотримання рахунку споживачем рахунку у визначені цією комерційною пропозицією строки не з вини постачальника, рахунок за фактично спожиту електричну енергію вважається отриманим споживачем 12-го числа місяця, наступного за звітним;
- у разі несвоєчасної оплати платежів, обумовлених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує Постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Крім того, за прострочення виконання вказаного грошового зобов'язання споживач сплачує суму боргу з урахуванням вимог ст. 625 ЦК України.
- постачання електричної енергії побутовим споживачам проводиться в період з 01.10.2021 по 31.03.2023 за фіксованими цінами;
договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг діє до 31.12.2022.
Матеріалами справи підтверджується, що на виконання умов договору позивачем здійснювалось постачання електричної енергії у період з 01.05.2022 по 31.12.2022. Проте, відповідач в порушення умов договору та Комерційної пропозиції своїх зобов'язань по своєчасній оплаті фактично отриманої та спожитої електричної енергії виконав не в повному обсязі (що підтверджується копіями відповідних платіжних доручень т.1 а.с.47-51), внаслідок чого в останнього утворилась заборгованість в сумі 52432,80грн.
На підтвердження вказаних обставин, позивачем було додано до позовної заяви сформовані рахунки за спожиту електричну енергію, а саме: № А22300544 від 31.05.2022 за травень 2022; № А22300544 від 30.06.2022 за червень 2022; № А22300544 від 30.06.2022 за червень 2022 ; № А22300544 від 31.07.2022 за липень 2022; № А22300544 від 31.08.2022 за серпень 2022; № А22300544 від 30.09.2022 за вересень 2022; №А22310544 від 31.10.2020 за жовтень 2022; №А22310544 від 30.11.2022 за листопад 2022; № А22300544 від 31.12.2022 за грудень 2022 року (т.1 а.с.31-38).
Вказані обставини і стали підставою для звернення 07.02.2023 Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" до господарського суду Полтавської області з позовом до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради про стягнення 53820,23грн., в тому числі: 52432,80грн. - основного боргу за спожиту активну електричну енергію за період з 01.05.2022 по 31.12.2022 згідно договору № 1062-ТД від 23.02.2021 та заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 23.02.2021, 1387,43грн. - 3% річних за несвоєчасну оплату активної електричної енергії за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 (т.1 а.с.1-53).
27.05.2024 позивачем подано до господарського суду Полтавської області клопотання про зменшення розміру позовних вимог, в якому просив суд стягнути з відповідача 34261,67грн. заборгованості, з якої 32874,24грн. - борг за спожиту активну електричну енергію за період з 01.05.2022 по 31.12.2022, 1387,43грн - 3% річних за несвоєчасну оплату активної електричної енергії за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 (т.3 а.с.73-74).
Позивач зазначав, що після проведення Оператором системи розподілу (АТ "Полтаваобленерго") коригування обсягів поставленої електричної енергії, неоплаченими залишилися обсяги по об'єктах споживача за наступними адресами в м.Полтава: по вул. Соборності, 2; по вул. Котляревського, 22; по вул. Макаренка, 26; по вул. Соборний майдан, 6; по вул. Пушкіна, 1; по вул. Європейська, 141; по вул. Монастирська, 28а; по вул. Лідова, 1; по вул. Новий базар, 8; по вул. Р. Кириченко, 63; по вул. Дослідна, 14; по вул. Січових стрільців, 87; по вул. Виноградній, 42; по вул. Юрія Тимошенка, 12А; по пров. Латишева, 15; по пров. Спортивний, 1 а; по вул. Сакко, 43 А; по вул. А. Кукоби, 2 (розрахунок боргу по спірних об'єктах - т.3 а.с.77-78).
Рішенням господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у даній справі позов задоволено частково, з підстав викладених вище (т.4 а.с.242-260).
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судова колегія зазначає, що згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Правочин за приписами статті 204 Цивільного кодексу України є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Положеннями статей 627, 628 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно з частиною першою статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
За змістом статті 634 цього Кодексу договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідач підписав заяву-приєднання споживача з 23.02.2021 до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг по об'єктах зазначених у заяві - приєднання (а.с.15-28).
Матеріалами справи підтверджується, що 23.02.2021 відповідачем, як споживачем було підписано заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, в якій було вказано об'єкти електрозабезпечення у кількості 1404, їх адреси, та ЕІС-коди точок комерційного обліку за об'єктом споживача (т.1 а.с.15-28).
Відповідно до статей 633, 634 Цивільного кодексу України та пункту 3.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ) затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.08.2018 №312, підписавши вказану заяву-приєднання (акцептувавши її), відповідач засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору.
Отже, з моменту акцептування вказаного договору в установленому ПРРЕЕ порядку, позивач та відповідач набули всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинного законодавством України.
Відповідно до статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 276 Господарського кодексу України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону; оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору.
Відповідно до частини 6 статті 265 Господарського кодексу України до відносин поставки, не врегульованих цим кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договори купівлі-продажу.
Згідно зі статтею 692 Цивільного кодексу України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором не встановлено інший строк оплати товару. Покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.
Відповідно до пункту 5.8 договору розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Відповідно до пункту 5.10 договору, оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем
Згідно з п.13.9 Договору невід'ємною його частиною є Комерційна пропозиція (додаток до договору), в якій конкретизуються умови договору.
В Комерційних пропозиціях №4-УП для споживачів універсальних послуг (додаток № 2 до договору т.1 а.с. 12-14), до яких приєднався відповідач, вказано, що рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 10-ти робочих днів від отримання рахунка, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Правовідносини щодо постачання електричної енергії споживачам регулюються відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" і Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року (надалі - ПРРЕЕ).
Згідно з пунктом 2 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносини між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, ПРРЕЕ.
В пункті 7 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 вказано, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальник" універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальна послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальника універсальних послуг.
Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії (пункт 13 розділу XVII "Прикінцевих та перехідних положень" ст. 2 Закону Україні "Про ринок електричної енергії").
Відповідач приєднався до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з 23.02.2021, подавши відповідну заяву-приєднання (т.1 а.с.15-28), а також оплачуючи рахунки за поставлену електричну енергію у спірних період.
Відповідно до пункту 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі Договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання посли комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до пункту 3.1.6. ПРРЕЕ постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо:
1) об'єкт споживача підключений до мереж оператора системи в установленому законодавством порядку;
2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи;
3) споживач є стороною діючих договорів:
про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановці про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії";
про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого| приєднаний цей споживач;
4) за усіма точками комерційного обліку на об'єкті (об'єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії;
5) відсутній факт припинення/призупинення постачання електричної енергії або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики;
6) відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі.
Звертаючись до суду з відповідним позовом, позивач зазначав, що спірні об'єкти підключені до мереж оператора системи розподілу з моменту укладення договору (23.02.2021р.).
Відповідач споживав електричну енергію, здійснював оплату виставлених рахунків, а ТОВ "Полтаваенергозбут" у відповідності до вимог ПРРЕЕ здійснювало постачання електричної енергії до точок комерційного обліку, які не увійшли до заяви- приєднання.
Судова колегія також враховує, що положеннями статей 72, 74 Закону України "Про ринок електричної енергії", пунктами 2.3.11., 2.3.14. ПРРЕЕ, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (надалі - ККО) встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку.
Відповідно до пункту 2.3.11 ПРРЕЕ комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", ККО та ПРРЕЕ.
Згідно з пунктом 2.3.14 ПРРЕЕ постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до ККО.
Пунктом 8.6.1 ККО передбачено, що зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку (у ролі оператора зчитування даних з лічильників) відповідно до цього Кодексу та умов договору.
Пунктом 10 постанови НКРЕКП від 14.08.2018 №312 передбачено, що до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.
Згідно з пунктом 12.4.4 "Перехідні положення" ККО до дати запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб функції щодо ведення реєстрів ТКО, адміністрування процесів зміни електропостачальника, припинення електропостачання, а також приймання результатів вимірювання (показів лічильників) від учасників ринку та/або ППКО, обробки, формування, профілювання, валідації, агрегації та передачі даних комерційного обліку для розрахунків на ринку виконують оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії за рахунок коштів, передбачених у тарифі На розподіл/передачу електричної енергії.
Відповідно до пункту 4.3 ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому ККО, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну (пункт 4.12 ПРРЕЕ).
Згідно з пунктом 4.13 ПРРЕЕ для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживачами отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1442 АТ "Полтаваобленерго" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.
Матеріалами справи підтверджується, що з 01.01.2019 ТОВ "Полтаваенергозбут" (надалі - постачальник, відповідач) приєдналось до договору №4691 електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір № 4691 т.1 а.с.201-204), укладеного з АТ "Полтаваобленерго" (надалі - оператор системи, третя особа), відповідно до умов якого оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання. Реєстр ведеться оператором системи в електронному вигляді.
Оператор системи забезпечує надання послуг з розподілу з обсязі, необхідному та достатньому для виконання Постачальником функцій відповідною суб'єкта роздрібного ринку електричної енергії, та надання інших послуг, зокрема з відключення та підключення споживачів (пункт 2.1. договору №4691).
Відповідно до пунктів 6.1 - 6.2 договору № 4691, оператор системи несе відповідальність за розподіл електричної енергії споживачам постачальника:
- в обсягах та із забезпеченням договірної величини потужності, визначеними згідно з вимогами договорів споживача про надання послуг з розподілу (передачі);
- із дотриманням вимог щодо фактичної категорії ненадійності електрозабезпечення об'єктів споживачів Постачальника;
- із дотриманням показників якості електричної енергії на межі балансової належності електромереж.
Оператор системи несе відповідальність за збитки, заподіяні Постачальнику у разі розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої не відповідають показникам, визначеним держаними стандартами, або у разі припинення чи обмеження електропостачання із порушенням ПРРЕЕ - у розмірі і порядку, визначених відповідно до законодавства.
Крім того, 28.10.2019 між АТ "Полтаваобленерго" (надалі - оператор системи) та Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради (надалі - споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22300544 (надалі - договір № 22300544 т.2 а.с.86-110), відповідно до умов якого є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Відповідно до заяви-приєднання споживача (відповідача) до договору №22300544 спірні об'єкти були включені до переліку об'єктів, на які надавалася послуга з розподілу електричної енергії за договором № 22300544, а саме: по вул. Соборності, 2 (п.584 заяви-приєднання); по вул. Котляревського, 22 (п.501 заяви-приєднання); по вул. Макаренка, 26 (п. заяви-приєднання); по вул. Соборний майдан, 6 (п.588 заяви-приєднання); по вул. Пушкіна, 1 (п.226 заяви-приєднання); по вул. Європейська, 141 (п.139 заяви-приєднання); по вул. Монастирська, 28а (п.495 заяви-приєднання); по вул. Лідова, 1(п.544 заяви-приєднання); по вул. Новий базар, 8 (п.1501 заяви-приєднання); по вул. Р. Кириченко, 63 (п.886 заяви-приєднання); по вул. Дослідна, 14 (п.386-388 заяви-приєднання); по вул. Січових стрільців, 87 (п.1489 заяви-приєднання); по вул. Виноградній, 42 (п.1159 заяви-приєднання); по вул. Юрія Тимошенка, 12А (п.1494, 1495 заяви-приєднання); по пров. Латишева, 15 (п. 1075 заяви-приєднання); по пров. Спортивний, 1 а (п.489 заяви-приєднання); по вул. Сакко, 43 А(п.669 заяви-приєднання); по вул. А. Кукоби, 2 (п.982 заяви-приєднання).
Відповідно до пунктів 2.1, 2.3 договору № 22300544 оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії на електроустановку споживача, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, а споживач взяв на себе обов'язок оплачувати надай послуги з розподілу електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та дотримуватись Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Згідно з пунктом 3.5. договору № 22300544 визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником.
Відповідно до Додатку 12 до договору № 22300544 (т.2 а.с.95 на звороті) передбачено обмін документами у вигляді електронного примірника документами.
Згідно з пунктом 4.2. вказаного додатку не пізніше кінця наступного робочого дня з моменту отримання "Звіту про фактичні покази засобів обліку Оператор системи направляє споживачу "Акт про прийняття-передавання наданої послуги з розподілу електричної енергії" та відповідні рахунки в електронному вигляді з накладенням КЕП керівника ( уповноваженої особи).
В пункті 4.3. Додатку №12 передбачено, що акт про прийняття-передавання наданої послуга з розподілу електричної енергії та рахунки Споживач направляє Оператору системи в триденний термін з моменту їх отримання в електронному вигляді з накладенням КЕП керівника (уповноваженої особи).
Електронні документи, визначені в п. 1 цього додатку, вважаються отриманими стороною до кінця наступного робочого дня з моменту відправлення такого електронного документу іншою Стороною.
Відповідно до пункту 8 Додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору №22300544 (т.2 а.с.92-93) за підсумками розрахункового місяця оператор системи оформляє та направляє (надає) споживачу акт прийняття-передавання наданої послуги з розподілу електричної енергії. Оформлені належним чином акти споживач повертає оператору системи у п'ятиденний термін. У разі неповернення Споживачем належно підтвердженого акту та відсутності заперечень, останній вважається підтвердженим.
АТ "Полтаваобленерго" на підтвердження наданих обсягів споживання електричної енергії за жовтень та листопад 2022 було направлено на адресу споживача акти по договору наданих послуг за жовтень та листопад 2022 року, що повернуті з підписом споживача КП "ЖЕО №2" (т.2 а.с.129- 130).
За період травень, червень, липень, серпень, вересень, грудень 2022 року (т.2 а.с.131-136) акти по договору наданих послуг споживач (КП "ЖЕО №2") з підписом не повертав, проте жодних заперечень з приводу зазначених у них обсягах висловлено не було.
Зважаючи на викладене, розрахунки за спожиту електроенергію зі споживачем ТОВ "Полтаваенергозбут" (позивач, постачальник) проводить на підставі переданих від оператора системи розподілу АТ "Полтаваобленерго" показів приладу обліку у відповідності до наведених вимог згідно з умовами договору.
Здійснення комерційного обліку спожитої електроенергії здійснюється ТОВ "Полтаваенергозбут" відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.12.2017р. № 1470 (підпункт 2 пункту 2.3. Розділу 2 Ліцензійних умов).
Обсяги спожитої електричної енергії за об'єктами споживання КП "ЖЕО №2" встановлюються оператором системи, яким у даному випадку є АТ "Полтаваобленерго", яке наділено виключним правом як адміністратор комерційного обліку та постачальник послуг комерційного обліку визначати обсяги електричної енергії, що спожиті споживачем, шляхом отримання від споживача та самостійного здійснення зняття показників засобів обліку електричної енергії.
Таким чином, витяг з реєстру фактичних обсягів спожитої електричної енергії за період з 01.05.2022 по 31.12.2022 (т.2 а.с.142-143) (передані оператором системи розподілу - АТ "Полтаваобленерго"), відповідно до якого позивачем було виставлено рахунки, свідчить про те, що ТОВ "Полтаваенергозбут", як постачальник, виконало свої зобов'язання за договором щодо поставки електричної енергії споживачу (відповідачу) - Комунальному підприємству "Житлово-експлуатаційній організації № 2" належним чином та в повному обсязі.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт посилається на те, що при ухваленні оскаржуваного рішення місцевим господарським судом не було враховано ті обставини, що відповідач не надавав послуги з утримання деяких будинків, споруд та прибудинкових територій, оскільки в цих будинках відсутні місця загального користування, що освітлюються або ліфти. Зокрема за адресами: вул. Котляревського, 22, вул. Монастирська, 28а, вул. Анаталія Кукоби, 2.
У зв'язку із передачею будинків в обслуговування співвласників у т.ч ОСББ, відповідач повідомляв про це ТОВ "Полтаваенергозбут" та АТ "Полтаваобенерго" і надсилав документи, що підтверджують таку передачу (Соборний майдан, 6 - акт приймання-передачі від 30.09.2022; вул. Пушкіна, 1 - акт приймання-передачі від 30.09.2022; вул. Європейська, 141 - акт приймання-передачі від 31.07.2022; вул. Лідова,1 - акт приймання-передачі від 28.02.2018; вул. Опитна, 14 - акт приймання-передачі від 31.05.2022; вул. Юрія Тимошенка, 12А - акт приймання-передачі від 30.06.2022; пров. Латишева, 15 в - акт приймання-передачі від 30.06.2022; пров. Спортивний, 1а - акт приймання-передачі від 31.07.2022).
Але, апелянтом було сплачено позивачу за спожиту електричну енергію по вказаним будинкам в повному обсязі згідно рахунків ТОВ "Полтаваенергозбут" за періоди до моменту передачі будинків у обслуговування ОСББ.
У зв'язку із відмовою співвласників багатоквартирного будинку від послуг (вул. Соборності, 2 в з 01.01.2020; вул. Новий базар, 8 з 01.09.2021; вул. Раїси Кириченко, 63 з 01.01.2019; вул. Виноградна, 42 з 01.12.2020; вул. Сакко, 43А з 01.11.2021).
За наведених вище обставин, апелянт наголошував на тому, що не споживав електричну енергію за вказаними вище об'єктами у спірний період, у зв'язку із чим, підстави для сплати за надані послуги відсутні.
Колегією суддів встановлено, що 15.01.2024 між АТ "Полтаваобленерго" (надалі - оператор системи) та КП "ЖЕО № 2" Полтавської міської ради було укладено додаткову угоду до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р 22300544, відповідно до умов якого сторони погодили припинити дію договору в частині розподілу електричної енергії з 31.10.2023 року по 11 спірним об'єктам у м. Полтава: вул. Соборності, 2; вул. Котляревського, 22; вул. Соборний майдан, 6; вул. Пушкіна, 1; вул. Монастирська, 28 а; вул. Новий базар, 8; вул. Кириченко, 63; вул. Січових стрільців, 87; вул. Виноградна, 42; вул. Сакко, 43А; вул. Кукоби, 2 (т.4 а.с.9).
Колегія суддів враховує, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (стаття 628 ЦК України).
В статті 629 Цивільного кодексу України вказано, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з частиною 7 статті 180 Господарського кодексу України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.
У частині 1 статті 631 Цивільного кодексу України визначено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
В статті 653 Цивільного кодексу України зазначено, що у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо. У разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Отже, відповідно до умов договору відповідача з АТ "Полтаваобленерго" та умов договору відповідача з позивачем об'єкти у м. Полтава: вул. Соборності, 2; вул. Котляревського, 22; вул. Соборний майдан, 6; вул. Пушкіна, 1; вул. Монастирська, 28 а; вул. Новий базар, 8; вул. Кириченко, 63; вул. Січових стрільців, 87; вул. Виноградна, 42; вул. Сакко, 43А; вул. Кукоби, 2, були включені до системи розподілу електричної енергії як об'єкти відповідача.
Згідно з повідомленнями АТ "Полтаваобленерго" (як оператора системи розподілу) обсяги електричної енергії за вказані позивачем періоди враховувалися у системі розподілу за відповідачем.
Припинення договірних відносин по цим об'єктам відбулося з 31.10.2023.
В пункті 4.27 ПРРЕЕ вказано, що у разі звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити електропостачальника та оператора системи або основного споживача про намір припинити дію відповідних договорів не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договорів і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.
Дія договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії достроково припиняється у разі отримання оператором системи від нового або від попереднього власника (користувача) об'єкта споживача документального підтвердження факту зміни власника (користувача) цього об'єкта.
Дія договору про постачання електричної енергії достроково припиняється у разі отримання електропостачальником від оператора системи або нового чи попереднього власника (користувача) об'єкта споживача документального підтвердження факту укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між оператором системи і новим власником (користувачем) цього об'єкта.
Відповідач не надав суду доказів направлення позивачу документального підтвердження факту укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між оператором системи і новим власником (користувачем) цього об'єкта, що є підставою для припинення дії договору постачання електричної енергії.
Також в матеріалах справи відсутні повідомлення позивача від оператора системи щодо зміни споживача по спірним об'єктам, натомість Оператор системи розподілу підтвердив розподіл вказаних обсягів електричної енергії на відповідача.
Обсяги спожитої електричної енергії за об'єктами споживання КП "ЖЕО №2" встановлюються оператором системи розподілу, яким у даному випадку є АТ "Полтаваобленерго", яке наділено виключним правом як адміністратор комерційного обліку та постачальник послуг комерційного обліку визначати обсяги електричної енергії, що спожиті споживачем, шляхом отримання від споживача та самостійного здійснення зняття показників засобів обліку електричної енергії.
Позивач заявив до оплати обсяги на підставі даних, сформованих АТ "Полтаваобленерго".
У разі незгоди з визначеними Оператором системи розподілу обсягами споживання відповідач не позбавлений права вирішити вказаний спір у судовому порядку за позовом до АТ "Полтаваобленерго".
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження тих обставин, що вказані Оператором системи розподілу обсяги спожитої електричної енергії в установленому порядку спростовані та відкориговані у системі розподілу.
Отже, за наведених обставин, колегія суддів відхиляє доводи апелянта про ненадання послуг за спірний період з 01.05.2022 по 31.12.2022 за вказаними вище об'єктами.
Щодо доводів апелянта про відсутність заборгованості за спожиту електричну енергію по об'єктам по вул.Соборний майдан, 6; по вул. Пушкіна, 1; по вул. Європейська, 141; по вул. Дослідна, 14; по вул. Юрія Тимошенка, 12А; по пров. Латишева, 15; по пров. Спортивний, 1 а, про те, що рахунки за спожиту електроенергію сплачені в повному обсязі, але позивач зарахував кошти на інші будинки, які включені до рахунку, судова колегія зазначає наступне.
Частиною першою статті 1089 Цивільного кодексу України визначено, що за платіжним дорученням банк зобов'язується за дорученням платника за рахунок грошових коштів, що розміщені на його рахунку у цьому банку, переказати певну грошову суму на рахунок визначеної платником особи (одержувач) у цьому чи іншому банку у строк, встановлений законом або банківськими правилами, якщо інший строк не передбачений договором.
Пунктом 37 Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 29.07.2022 № 163, вказано, що платіжна інструкція, оформлена платником в електронній або паперовій формі, повинна містити такі обов'язкові реквізити, зокрема, як призначення платежу.
В пункті 41 вказаної Інструкції зазначено, що платник заповнює реквізит "Призначення платежу" платіжної інструкції так, щоб надавати отримувачу коштів повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється платіжна операція. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України.
Частиною 2 статті 87 Закону України "Про платіжні послуги" встановлено, що платник несе відповідальність за відповідність інформації, зазначеної ним у платіжній інструкції, суті платіжної операції.
Отже, право визначати призначення платежу відповідно до чинного законодавства України належить виключно платнику. Схожа правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.09.2023 у справі №917/1283/21, від 19.06.2018 у справі №809/34/17, від 01.07.2020 у справі № 824/74/19-а).
З наявних в матеріалах справи платіжних доручень на оплату спожитої електричної енергії № 1609 від 12.07.2022 (т.3 а.с.159), № 1618 від 13.07.2022 (т.3 а.с.172), № 1923 від 17.08.2022 (т.3 а.с.185), № 2197 від 15.09.2022 (т.3 а.с.198), № 2484 від 14.10.2022 (т.3 а.с.211), № 2812 від 16.11.2022 (т.3 а.с.224), № 3124 від 19.12.2022 (т.3 а.с.237), № 97 від 17.01.2023 (т.3 а.с.250) вбачається, що відповідач чітко визначив призначення платежу, зазначивши в рахунок чого мають бути спрямовані сплачені ним кошти - Оплата за активну електричну енергію згідно рахунку №А22300544 за , , , , , , , .
З огляду на викладене, позивач обґрунтовано мав вибір щодо направлення сплачених коштів щодо об'єктів споживання, включених до цього рахунку.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник наголошує на тому, що він повідомляв позивача листами від 15.07.2022, 18.08.2022, 23.09.2022, 26.10.2022 з додатками щодо переліку будинків, які безпідставно враховані у розподілі чи споживання електричної енергії.
Проте, у вказаних листах відповідач не повідомляв про зміну призначення зазначених вище платежів, не конкретизвав об'єкти, за споживання електроенергії якими сплачено грошові кошти.
Отже, як вірно зазначив місцевий господарський суд, саме по собі повідомлення позивачу про незгоду із визначеними обсягами не є підставою для неврахування коштів як оплату за споживання електроенергії у визначених обсягах (без надання відповідних доказів коригування цих обсягів Оператором системи розподілу).
Щодо доводів апелянта про те, що по об'єкту по вул. А. Кукоби, 2 у м.Полтава, у серпні 2023 року АТ "Полтаваобленерго" скасувало вказані нарахування, оскільки цей будинок не обслуговувався відповідачем, судова колегія зазначає, що відповідно до заяви-приєднання споживача (відповідача) до договору № 22300544 спірний об'єкт був включений до переліку об'єктів, на які надавалася послуга з розподілу електричної енергії за договором № 22300544
Згідно з Актом від 12.07.2023 року об'єкт відключений 12.07.2023 року (т.4 а.с.12).
Тобто до 12.07.2023 року по цьому об'єкту було споживання.
Відповідно до додаткової угоди до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р 22300544 від 15.01.2024 укладеного між АТ "Полтаваобленерго" та КП "ЖЕО № 2" припинено дію договору в частині розподілу електричної енергії по об'єкту: вул. А. Кукоби, 2 у м.Полтава з 31.10.2023 року (т.4 а.с.9).
Таким чином, нарахування за спірний період 05-12.2022 року є правомірним.
Матеріалами справи також підтверджується, що після звернення позивача до суду з відповідним позовом відповідач частково сплатив заборгованість в сумі 841,68грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 1719 від 31.07.2024 на суму 582,96грн. - борг за електроенергію по об'єкту по вул. Макаренка, 26 (т.4 а.с.117), платіжною інструкцією № 2474 від 14.10.2024 на суму 258,72грн. - борг за електроенергію по об'єкту по вул. Січових Стрільців, 87 (т.4 а.с.160).
Отже, за наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про наявність правових підстав для закриття провадження у справі на підставі на підставі п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України в частині вимог про стягнення 841,68грн. заборгованості за активну електричну енергію, у зв'язку із відсутністю предмету спору.
Але, доказів сплати залишку заборгованості в сумі 32032,56грн. матеріали справи не містять.
Враховуючи, що у відповідності до приписів статті 526 Цивільного кодексу України та статі 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись сторонами у встановлених договором або законом порядку і строках, приймаючи до уваги викладені обставини щодо доведеності з боку позивача факту порушення відповідачем умов договору та діючого законодавства, колегія суддів вважає правомірним та обґрунтованим висновок господарського суду першої інстанції про наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за договором про постачання електричної енергії універсальних послуг № 1062-ТД від 23.02.2021 в розмірі 32032,56грн.
Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача 3% річних за несвоєчасну оплату активної електричної енергії за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 в сумі 1387,43грн., судова колегія зазначає наступне.
Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відтак, у разі несвоєчасного виконання боржником грошового зобов'язання у нього в силу закону (частина 2 статті 625 Цивільного кодексу України) виникає обов'язок сплатити кредитору, поряд із сумою основного боргу, суму інфляційних втрат, як компенсацію знецінення грошових коштів за основним зобов'язанням внаслідок інфляційних процесів у період прострочення їх оплати, та 3% річних від простроченої суми.
Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду у постанові від 07.04.2020р. у справі №910/4590/19 зобов'язання зі сплати інфляційних втрат та 3 % річних є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов'язання і поділяє його долю. Відповідно, й вимога про їх сплату є додатковою до основної вимоги.
Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов'язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми.
Аналогічні правові висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2019р. у справах № 703/2718/16-ц та № 646/14523/15-ц, від 13.11.2019р. у справі № 922/3095/18, від 18.03.2020р. у справі № 902/417/18.
Комерційними пропозиціями № 4-УП передбачено, що за прострочення виконання вказаного грошового зобов'язання споживач сплачує суму боргу з урахуванням вимог ст. 625 Цивільного кодексу України.
Перевіривши розрахунок 3% річних наданий позивачем, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог у відповідній частині та стягненні з відповідача на користь позивача 3% річних в сумі 1387,43грн.
Судова колегія зазначає, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (частина 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України).
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 76 Господарського процесуального кодексу України).
Таким чином, апелянтом не надано до суду належних і допустимих доказів на підтвердження тих обставин, на які він посилається в апеляційній скарзі. Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на припущеннях та зводяться до намагань здійснити переоцінку обставин справи, вірно встановлених судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд апеляційної інстанції керуючись положеннями статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладає витрати за подання апеляційної скарги на апелянта.
Керуючись ст.ст. 254, 269, 270, 273, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, ст. 282 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2025 у справі №917/212/23 залишити без змін.
Повна постанова складена 27.06.2025.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження в касаційному порядку встановлені статтями 286-289 ГПК України.
Головуючий суддя О.В. Плахов
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя П.В. Тихий