Справа № 210/3605/25
Провадження № 1-кс/210/1016/25
іменем України
24 червня 2025 року
Слідча суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №42025042060000039, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21 травня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 368, ч.2 ст. 361, ч.2 ст.209 КК України, -
Слідчому судді, 20 червня 2025 року надійшло клопотання прокурора про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042060000039, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Досудовим слідством встановлено, що 21.05.2025 року до УСР в Дніпропетровській області ДСР НПУ звернулися громадяни ОСОБА_8 та ОСОБА_9 із заявою відносно проректора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 , який увійшовши в змову із службовою особою, відповідальною за дотримання процедури організації та проведення іспиту з державної мови на базі університету ОСОБА_11 , висловив пропозицію щодо надання неправомірної вигоди за вирішення питання щодо успішного складання іспиту та отримання сертифікату про рівень володіння державною мовою, які необхідно переказати на розрахунковий рахунок БО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », керівником якого є ОСОБА_11 .
Вказані обставини підтверджуються показами свідка ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та іншими доказами зібраними в ході досудового розслідування.
Вказане свідчить про наявність достатніх підстав вважати, що в діях невстановлених осіб наявні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
З метою встановлення обставин кримінального провадження, встановлення всіх осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, а також виконання завдань кримінального провадження згідно до ст. 2 КПК України: захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура в вищезазначеному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні інформації та документів з Національної комісії зі стандартів державної мови щодо проведення іспитів на рівень володіння державною мовою, про осіб відповідальних за дотримання процедури організації та проведення іспиту з державної мови їх посадові інструкції та інші документи щодо проведення іспитів з державної мови на базі ІНФОРМАЦІЯ_1 за період часу з 15.11.2022 року по 12.06.2025 року.
Вказані документи містять охоронювану законом таємницю, однак в зв'язку з тим, що службові особи Національної комісії зі стандартів державної мови можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а значить існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів.
В судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву про можливість розгляду клопотання у його відсутність. Крім того, прокурором подано до канцелярії суду інформацію про те, що 24.06.2025 року у даному кримінальному провадженні додатково внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 209 КК України за фактом легалізації (відмивання) грошових коштів, одержаних злочинним шляхом, а саме неправомірної вигоди за успішне складання іспиту та отримання серптифікату про рівень володіння державною мовою, та за ч. 2 ст. 361 КК України за фактом несанкціонованого виручання в роботу персонального автоматизованого робочого місця учасника іспиту в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державнї мови "Іспитова система" під час складання іспиту про рівень володіння державною мовою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) у володінні якого знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, в судове засідання не викликався.
У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати прокурор, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.
Запитувані прокурором документи містять охоронювану законом таємницю, прокурор у своєму клопотанні посилається на те, що службові особи Національної комісії зі стандартів державної мови можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а значить існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів.
Документи, які перебувають у володінні Національної комісії зі стандартів державної мови, містять конфіденційну інформацію, в тому числі комерційну та персональні дані особи, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За версією сторони обвинувачення ОСОБА_10 , будучи проректором ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_11 , будучи службовою особою, відповідальною за дотримання процедури організації та проведення іспиту з державної мови на базі ІНФОРМАЦІЯ_1 , та одночасно керівником БО " ІНФОРМАЦІЯ_4 "Разом з тобою" спільно з працівниками університету, які забезпечували процедуру складання іспиту, отримували неправомірну вигоду за успішне складання іспиту та отримання сертифікату про рівень володіння державною мовою, зокрема у травні та червні 2025 року.
Кошти за уза успішне складання іспиту та отримання сертифікату про рівень володіння державною мовою перераховувалися та обліковувалися на розрахунковий рахунок БО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » .
Крім того, до вчинення злочинної діяльності було залучено працівників університету, особи яких наразі встановлюються, які забезпечували віддалений доступ до робочого місця особи, яка проходить тестування, тобто здійснювали несанкціонований доступ до автоматизованого робочого місця особи, що складає іспит в інформаційно-комунікаційній системі Національної комісії зі стандартів державної мови "Іспитова система" ІНФОРМАЦІЯ_7 та забезпечували співучаснику віддалено проходити перший етап (тестові завдання) та другий етап (написання тексту) іспиту на визначення рівня володіння державною мовою.
Вказані обставини підтверджуються показаннями свідків, розсекреченими матералами НСРД, протоколами слідчих дій (оглядів), тощо, які надані слідчому судді.
В зв'язку з тим, що в інший спосіб задокументувати діяльність причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також довести вищезазначені обставини - не можливо, оскільки інформацією про перелік осіб, які складали іспит, інформацію про відповідальних осіб про проведення процедури іспиту, осіб які здійснювали перевірку результатів іспиту, відеозаписи іспитів у даній справі володіє лише Національна комісія зі стандартів державної мови, а їх вилучення, відповідно до ч. 1 ст. 159, можливе лише у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, оскільки вони становлять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження встановлена наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи можуть бути використані в якості доказів, встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, визначення кола осіб, причетних до його вчинення, вважаю, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.
Прокурор просить надати тимчасовий доступ до інформації: "перелік, осіб які складали іспит про рівень володіння державною мовою"за період з 15 листопада 2022 року по 16 червня 2025 року. Проте, з представлених слідчій судді доказів в обґрунтування клопотання, встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_8 почали проходити іспити на рівень володіння державною мовою лише з літа 2023 року, інкриміноване правопорушення мало місце 12 червня 2025 року, а тому слідча суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання про надання доступу до інформації за період з 15.11.2022 року .
Слідча суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині тимчасового доступу до іншої інформації та документів, пов'язаної з проведенням іспитів про рівень володіння державної мовою та перевірку їх результатів щодо залучення працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю тимчасового вилучення інформації та належним чином копії документів, оскільки не можливо ідентифікувати, до яких саме документів та яких речей сторона обвинувачення просить надати доступ.
Крім того, слідча суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині надання права на здійснення тимчасового доступу оперативним працівникам, оскільки оперативні підрозділи органів Національної поліції, органів безпеки, ... здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора (ст. 41 КПК України).
У той же час, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 131 КПК УКраїни тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, та надані до клопотання протоколи НСРД, клопотання підлягає задоволення за період з 01 січня 2024 року по 16 червня 2025 року.
Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №42025042060000039, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення (в тому числі електронних), шляхом виготовлення в паперовому або електронному вигляді (без вилучення оригіналів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення інформації, а саме:
- перелік, осіб які складали іспит про рівень володіння державною мовою в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 , за період з 01 січня 2024 року по 16 червня 2025 року;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 369 від 15.11.2022 року про призначення спеціально уповноваженої установи, яка проводить іспити на рівень володіння державної мови, та інші документи, які ухвалювались відносно ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- інформацію та документи щодо осіб, відповідальних за проведення процедури іспиту на рівень володіння державною мовою та перевірку їх результатів на базі ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 січня 2024 року по 16 червня 2025 року; їх посадові інструкції та інші документи, у яких визначено відповідні повноваження, права та обов'язки даних осіб, інформацію про ознайомлення з ними, у тому числі щодо ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
- інформацію та відповідні підтверджуючі документи про осіб, які здійснювали перевірку 12.06.2025 року результатів складання іспиту осіб про рівень володіння державної мовою в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 ,
- Інформацію про IP адреси та MAC адреси пристрої, з яких здійснювались 12.06.2025 року входи особами для складання іспиту про рівень володіння державної мовою в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 ,
- відеозаписи проведення іспиту 12.06.2025 року про рівень володіння державної мовою в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 ,
- відеозаписів від 12.06.2025 року з електронних особистих кабінетів осіб, у які здійснювалася авторизація на сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 та складання іспиту про рівень володіння державної мовою в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 .
Право тимчасового доступу надати слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_12 , та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури - ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 .
Роз"яснити, що особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
Строк дії цієї ухвали до 20 серпня 2025 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя: ОСОБА_1