Справа № 686/18087/25
Провадження № 1-кс/686/6494/25
26 червня 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором, про відсторонення від посади відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Хмельницького, громадянина України, українця, лікаря ортопеда-травматолога артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у кримінальному провадженні № 12025240000000710,
26.06.2025 старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, від займаної ним посади лікаря ортопеда-травматолога артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради строком на два місяці.
Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.
Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечили проти заявленого клопотання. Просили врахувати, що вся медична документація внеснена до інфомаціної системи «Медікс», а тому підозрюваний не зможе її сповторити чи знищити. Також акцентували увагу на важливості виконання підозрюваним своїх професійних обов'язків як лікаря в умовах воєнного стану та наданням ним медичної допомоги військовослужбовцям.
Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.05.2025 за №12025240000000710 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.
19.05.2025 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12025240000000710 зареєстровано кримінальне провадження із правовою кваліфікацією - ч. 3 ст.3692 КК України.
25.06.2025 о 10 год. 23 хв. ОСОБА_5 було затримано у порядку ст. 208 КПК України.
25.06.2025 ОСОБА_5 письмово повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.3692 КК України, а саме про те, що «24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 введено в Україні воєнний стан, який у подальшому неодноразово був продовжений відповідними Указами Президента України, зокрема 14 квітня 2025 року № 235/2025 продовжено воєнний стан в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.
ОСОБА_5 , відповідно до наказу КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, перебуває на посаді лікаря-травматолога.
При цьому, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, тобто особою, яка постійно обіймає посаду, пов'язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у своїй роботі керується чинним законодавством України про охорону здоров'я, Кодексом законів про працю України та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, зобов'язаний діяти відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, згідно якої посадові особи органів державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, всупереч ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи своє службове становище, вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 , з корисливих мотивів, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані з ними можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, за вплив на прийняття рішення посадовими особами експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, які у відповідності до ст. 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлюють інвалідність повнолітній особі за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи, проведеного експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи та п. 2 Положення «Про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1338 від 15.11.2024, у відповідності до якого експертні команди формуються та функціонують у закладах охорони здоров'я комунальної або державної форми власності та відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктами відповідальності за корупційні діяння, і є особами, уповноваженими на виконання функцій держави в частині встановлення інвалідності, з метою власного незаконного збагачення, умисно створивши умови за яких особа вимушена надати неправомірну вигоду, налагодив механізм виготовлення медичних документів, оформлення «фіктивних» історій хвороб особам для подальшого оформлення їм груп інвалідності.
15 травня 2025 року ОСОБА_5 підшукав особу, а саме ОСОБА_7 , який мав намір отримати групу інвалідності та висунув останньому вимогу надати за вказані дії неправомірну вигоду в сумі 8000 доларів США, а також медичні документи та документи що посвідчують особу. В подальшому отримані копії особистих та медичних документів ОСОБА_5 передавав для подальшого оформлення невстановленій досудовим розслідуванням особі.
Так, ОСОБА_5 , умисно, реалізовуючи до кінця свій злочинний намір, спрямований на незаконне одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (зловживання впливом) вимагав, та 25 червня 2025 року близько 10:20 години, перебуваючи на 3 поверсі коридорі ортопедичного відділення корпусу № 3 КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради отримав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 6000 доларів США за встановлення експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради останньому третьої групи інвалідності терміном на 1 рік.
Після чого, злочинні дії ОСОБА_5 викрито працівниками правоохоронних органів на місці події».
Дана підозра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 19.05.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 25.06.2025; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 25.06.2025; протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 25.06.2025; протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_5 від 25.06.2025; протоколом обшуку від 25.06.2025; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
У своїх рішеннях, зокрема, «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук та Йонкало проти України», Європейський суд з прав людини наголошує, що наявність «обґрунтованої підозри» передбачає наявність фактів або інформації, які могли б переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла таки вчинити злочин. В той же час, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.
Не вирішуючи питання про доведеність вини ОСОБА_5 на цій стадії кримінального провадження, виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідча суддя приходить до висновку про наявність підстав стверджувати про високу ймовірність причетності ОСОБА_5 до кримінального правопорушення за викладених у клопотанні обставин.
Матеріали клопотання, які були надані слідчому судді свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_5 може бути причетний до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 26.06.2025 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою до 22.08.2025 включно, з можливістю внесення застави в розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 242 240,00 грн.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відсторонення від посади є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно із ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Установлено, що відповідно до наказу № 5к від 01.02.2000 ОСОБА_5 прийнято на роботу на посаду лікаря ортопеда-травматолога в ортопедичне відділення № 1.
Приходжу до висновку, що слідчим у ході розгляду клопотання доведено, що перебування ОСОБА_5 на посаді лікаря ортопеда-травматолога артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради могло, у тому числі, сприяти вчиненню кримінальних правопорушень.
Слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні усіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку уважає, що наявні обґрунтовані підстави уважати, що існують ризики того, що, перебуваючи на посаді лікаря ортопеда-травматолога артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради ОСОБА_5 матиме можливість безпосередньо або через підлеглих осіб спотворити документи або ж виготовити ті, які не відповідатимуть дійсності та стосуватимуться отримання групи інвалідності ОСОБА_7 , впливати на свідків, яким відомі обставини оформлення медичних документів та історій хвороб, для подальшого отримання групи інвалідності ОСОБА_7 та стосуються безпосередньо останнього, з метою надання ними показань, які б сприяли уникненню ОСОБА_5 притягнення до кримінальної відповідальності. Окрім того, на даний час не встановлено усіх осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, які на вимогу чи прохання останнього вчиняли дії, спрямовані на сприяння у оформленні медичних документів та історій хвороб.
При цьому слід врахувати, що КПК України регламентовано процедуру отримання показань від осіб, які є свідками. Так, спочатку на стадії досудового розслідування показання отримуються слідчим чи прокурором шляхом допиту, а після направлення обвинувального акту до суду на стадії судового розгляду - усно шляхом допиту особи в судовому засідання (ч. 1,2 ст. 23, ст. 224 КПК України).
Суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих в поряду, передбаченому ст. 225 КПК України, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому прокурору або посилатися на них (ч. 4 ст.95 КПК України).
Аналізуючи особу підозрюваного слідча суддя враховує, що ОСОБА_5 замається лікарською діяльністю, раніше не судимий, має стійкі соціальні зв'язки та постійне місце проживання, одружений, має неповнолітню дитину, допомагає батькам, які є особами пенсійного віку, окрім того батько є особою з інвалідністю І групи.
Окрім того, при вирішенні клопотання слідча суддя враховує, що ОСОБА_5 відповідно до наказу директора Департаменту охорони здоров'я Хмельницької ОВА ОСОБА_8 від 31.07.2023 № 191-к у період з 31.07.2023 по 01.09.2023 був відряджений до КНП «Херсонська обласна клінічна лікарня» ХОР для надання медичної допомоги на деокупованих територіях.
Однак вказані обставини не стали стримуючими для ОСОБА_5 у вчиненні дій, які на сьогодні стали підставою для пред'явлення йому підозри у вчиненні кримінальних правопорушень та не спростовують доведених стороною обвинувачення ризиків.
На думку слідчої судді, тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини по справі і застосовується з метою запобігти спробам останнього знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих показань; знищити або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином
Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_5 не установлено.
Завдання кримінального провадження виправдовують вжиття таких обмежувальних заходів та такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного з метою уникнення вищевказаних ризиків.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 154-157 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади лікаря ортопеда-травматолога артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради на строк до 22 серпня 2025 року.
Ухвала діє до 22 серпня 2025 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідча суддя