Справа № 303/2406/25
Провадження № 1-кс/303/949/25
Ухвала
Іменем України
за результатами розгляду скарги
27 червня 2025 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
слідчий суддя ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні у залі суду у місті Мукачеві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12022078120000189 від 17 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 162 КК України, щодо ненадання відповіді на клопотання про визнання, залучення потерпілим, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 16 червня 2025 року в порядку вимог частини 2 статті 220 КПК України,-
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, у порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність дізнавача СД відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 12022078120000189 від 17 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 162 КК України.
Скарга мотивована тим, що дізнавачем СД відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , не виконано вимоги передбачені статтею 220 КПК України, а саме не надано відповідь на клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 16 червня 2025 року .
У поданій скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 16 червня 2025 року, надіслав на електронну адресу дізнавача СД відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022078120000189 від 17 липня 2022 року клопотання від 16 червня 2025 року про залучення його у якості потерпілого у вищезазначеному кримінальному провадженні та ознайомлення з матеріалами справи.
Скаржник ствердив, що на час звернення до суду жодної відповіді на клопотання про визнання, залучення його у якості потерпілого та ознайомлення з кримінальним провадженням не отримав.
Просив визнати бездіяльність дізнавача СД відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022078120000189 від 17 липня 2022 року та зобов'язати дізнавача розглянути клопотання від 16 червня 2025 року.
ОСОБА_5 у судове засідання, не з'явився надіслав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.
Дізнавач СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , в судове засідання не прибув про причини неявки, суд не повідомив про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Дослідивши та вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до пункту 5 частини 3 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Частиною 1 статті 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 220 КПК України передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження № 12022078120000189 від 17 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 162 КК України.
Дізнавачем СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 з 16 червня 2025 року не надано відповідь на клопотання ОСОБА_3 щодо визнання, залучення його потерпілим у кримінальному провадженні №12022078120000189 від 17 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 162 КК України та можливість ознайомитись з вищевказаними матеріалами.
Слід зазначити, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (частини1,2 статті 55 КПК України).
Частиною 3 статті 55 КПК України визначено що потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
У свою чергу, слідчий має право відмовити особі у визнанні її потерпілим. Зокрема, така відмова (у формі постанови) є обґрунтованою за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до статті 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Щодо позиції скаржника в частині визнання бездіяльності посадових осіб дізнавачів СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, слід зазначити, що статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію або відмовити в задоволенні скарги.
Таким чином, право визнання бездіяльності незаконною чинним кримінальним процесуальним кодексом слідчому судді не надано, а тому вимоги скарги в частині визнання бездіяльності незаконною задоволенню не підлягають.
З вищенаведених підстав, вважаю за необхідне скаргу на бездіяльність дізнавача СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , задоволити частково, зобов'язати дізнавача розглянути клопотання ОСОБА_3 від 16 червня 2025 року та прийняти обґрунтоване рішення відповідно до вимог КПК України.
Керуючись статтями 55,60, 220, 303-309,395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12022078120000189 від 17 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 162 КК України, щодо ненадання відповіді на клопотання про визнання, залучення потерпілим, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 16 червня 2025 року в порядку вимог частини 2 статті 220 КПК України - задоволити частково.
Зобов'язати уповноважену особу СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розглянути клопотання ОСОБА_4 від 16 червня 2025 року про визнання, залучення його потерпілим у кримінальному провадженні та надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 12022078120000189 від 17 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 162 КК України.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Копію ухвали направити до СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для виконання.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані у підготовчому засіданні.
Слідчий суддя ОСОБА_6