Справа № 686/16042/25
Провадження № 1-кс/686/5791/25
04 червня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №42023242210000040за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.08.2023,
04.06.2025 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні розробника вказаної технічної документації ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в ході вирішення питання наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру при використанні земель сільськогосподарського призначення на території Лісовогринівецької сільської об'єднаної територіальної громади та за результатами опрацювання інформацій з ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Gisfile Карти ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлений факт нецільового (безгосподарського) використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012 площею 2 га а саме розміщення на ній водного об'єкту (ставка), що призвело до можливого тривалого зниження або втрати її родючості.
18.08.2023 за даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості прояке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023242210000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі акту прийому-передачі від 21.08.2018,ПП « ОСОБА_6 » набуло від ОСОБА_7 у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2 га з кадастровим номером6825083600:03:008:1012 для ведення особистого селянського господарства, якарозташована на території Лісовогринівецької сільської ради.
Відповідно до ст.ст. 22, 23 Земельного кодексу України, землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринківсільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. Землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання.
Разом з тим, згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Gisfile Карти ( ІНФОРМАЦІЯ_2 земельна ділянка з кадастровим номером6825083600:03:008:1012 площею 2 га із цільовим призначенням для веденняособистого селянського господарства, яка розташованана територіїЛісовогринівецької сільської ради та перебуває у власності вищевказаного суб?єкта господарювання, частково зайнята водним об?єктом (ставком).
Громадяни та юридичні особи, відповідно до ст. 211 Земельного кодексу України, за порушення земельного законодавства несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Таким чином, вищезазначені факти можуть свідчити про нецільове (безгосподарське) використання вказаної вище земельної ділянки, що призвело до тривалого зниження або втрату її родючості.
В свою чергу, сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначив, що сесіями ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012 площею 2 га, яка розташована на території Лісовогринівецької сільської ради - не приймалося.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що вище зазначена земельна ділянка перебуває у власності ПП « ОСОБА_6 », форма власності - приватна, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно - 22.08.2018, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав - 27619240.
ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомив, що звернення щодо надання дозволів (погоджень) на будівництво штучних водойм та водопідпірних споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012, яка знаходиться поблизу населеного пункту с. Лісові Гринівці, на території Лісовогринівецької сільської територіальної громадиХмельницького району Хмельницької області, до ІНФОРМАЦІЯ_6 не надходили та відповідно такі дозволи(погодження) не надавались.
ІНФОРМАЦІЯ_6 діє на підставі та в межах визначених Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_6 затвердженим наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 02.08.2023 №100. Відповідно до зазначеного положення погодження проведення робіт на землях водного фонду не належить до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Також звернення від громадян, підприємств, організацій, органів контролю з приводу незаконного будівництва дамб та створення штучних водних об?єктів на земельній ділянці з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012, яка знаходиться поблизу населеного пункту с. Лісові Гринівці, на території Лісовогринівецької сільської територіальної громадиХмельницького району Хмельницької області, до ІНФОРМАЦІЯ_8 не надходили.
Використовуючи інтернет ресурс ІНФОРМАЦІЯ_1 (без використання, публічної кадастрової карти України), інші інтернет ресурси та за наявною в ІНФОРМАЦІЯ_9 , визначено що через земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012 протікає струмок без назви - права притока річки Зінчиця - ліва притока річки Південний Буг (басейн річки Південний Буг). На зазначеному водотоці розташовано штучний водний об?єкт (ставок). Інформація про зазначений штучний водний об?єкт (ставок) в ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутня.
Згідно частини другої статті 88 Водного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів шириною 25 метрів.
Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.
У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смугавстановлюється з урахуванням містобудівної документації.
Прибережні захисні смуги в межах населених пунктів встановлюються згідно з комплексними планами просторового розвитку територій територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, а в разі їх відсутності або якщо зазначеною містобудівною документацією межі таких смуг не встановлені, вони визначаються згідно з частиною другою цієї статті.
Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками. Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель.
Достовірно встановити імовірність відношення вищевказаної земельної. ділянки до прибережних захисних смуг можливо після винесення в натуру (на місцевості) меж цієї земельної ділянки та меж прибережних захисних смуг.
Разом з тим встановлено, що в РОВР у Хмельницькій област землевпорядна документація щодо зазначення меж зазначеної земельної ділянки та прибережних захисних смуг вищевказаного водотоку, а також містобудівна документація відсутні.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що в місцевому фонді документації із землеустрою Відділу №1 відсутня документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012 площею 2 га, яка знаходиться поблизу населеного пункту с. Лісові Гринівці, на території Лісовогринівецької сільської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької областіта встановлено, що виконавцем розробником даної технічної документації являється ПП « ОСОБА_5 », який в свою чергу не передавав документацію із землеустрою на зберігання до місцевого фонду.
Дізнавач в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі, в якому вона підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання без виклику представників у володінні яких перебувають документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати дізнавач, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання дізнавача підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з'ясувати за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачу СД ВнП №2 ХРУП ГУПН в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД ВнП №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику СД ВнП № 2 Хмельницького ХРУП ГУНП у Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, а саме до технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:008:1012 площею 2 га, яка знаходиться поблизу населеного пункту с. Лісові Гринівці, на території Лісовогринівецької сільської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, що перебуває у володінні розробника вказаної технічної документації ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Уповноважених посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) або осіб, які виконують їх обов'язки чи представляють інтереси, невідкладно надати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копіях.
Ухвала діє по 02 серпня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1