Справа № 456/2999/25
Провадження № 1-кс/456/707/2025
"26" червня 2025 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу представника Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції - ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області,
встановив:
Представник Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції - ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою та просить зобов'язати уповноважених осіб Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по її заяві від 04.04.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Покликається на те, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 73702293 з виконання виконавчого листа №1.380.2019.000320, виданого 18.06.2019 Львівським окружним адміністративним судом про: «Зобов'язати Голобутівську сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_5 від 14.09.2018 року про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність площею 0,30 га в урочищі "Лан" за "Хрестом" до берізок». Ухвалою з питань заміни сторони виконавчого провадження від 03.06.2022 у справі № 1.380.2019.000320 замінено боржника у виконавчому листі №1.380.2019.000320, виданого Львівським окружним адміністративним судом 18 червня 2019 року з Голобутівської сільської ради на її правонаступника Стрийську міську раду Стрийського району Львівської області. 04.04.2025 року Відділом скеровано на адресу Головного управління Національної поліції у Львівській області подання про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Однак, Стрийське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області жодним чином не відреагувало на вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, жодних процесуальних дій відділом поліції проведено не було і всупереч положенням ст. 214 КПК України, вимоги заявника не були виконані і відомості по їхньому повідомленні про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Листом від 25.04.2025 за № 134661-2025 (вх. № 6669 від 14.05.2025) за підписом начальника Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 повідомлено, що проведеною перевіркою встановлено, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв'язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР, перевірку по даних матеріалах припинено. Вказана бездіяльність Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області явно суперечить вимогам ст. 214 КПК України, тому просить скаргу задоволити.
Представник Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції - ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, подала клопотання про розгляд скарги без її участі.
Прокурор та представник Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю, оскільки рішення Львівського окружного адміністративним суду, яким зобов'язано Голобутівську сільську раду, правонаступником якої є Стрийська міська рада, повторно розглянути заяву ОСОБА_5 від 14.09.2018 року про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність площею 0,30 га, виконано і рішенням Стрийської міської ради №2983 від 28.11.2024 року відмовлено ОСОБА_5 у наданні дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність площею 0,30 га в с. Голобутів Стрийського району.
Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, думку прокурора, суд вважає, що скарга не підлягає до задоволення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела тощо. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Судом встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративним суду, яким зобов'язано Голобутівську сільську раду, правонаступником якої є Стрийська міська рада, повторно розглянути заяву ОСОБА_5 від 14.09.2018 року про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність площею 0,30 га, виконано і рішенням Стрийської міської ради №2983 від 28.11.2024 року відмовлено ОСОБА_5 у наданні дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність площею 0,30 га в с. Голобутів Стрийського району. Подання Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 04.04.2025 року не містить відомостей про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України, відсутні будь-які докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину, права заявника не були порушені Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області, оскільки представнику заявника була надана письмова відповідь на її звернення, тому вважаю, що відсутні підстави згідно вимог ст. 214 КПК України для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищенаведене, вважаю необхідним відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні скарги представника Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції - ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1