вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"24" червня 2025 р. Справа№ 910/10672/24
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Гончарова С.А.
суддів: Сибіги О.М.
Тищенко О.В.
за участю секретаря судового засідання Кузьмінської О.Р.,
за участю представника (-ів) згідно протоколу судового засідання від 24.06.2025
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ»
на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024
у справі № 910/10672/24 (суддя - Демидов В.О.)
за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ»
про стягнення 460 037,92 грн,
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі - позивач, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») звернулось до Господарського суду міста Києва (далі - суд) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» (далі - відповідач, ТОВ «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ») про стягнення 460 037,92 грн, з яких:
- 420 193,02 грн, у тому числі: 301 356,08 грн - основна заборгованість за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року, інфляційна складова боргу у розмірі 97 633,18 грн та 3% річних у розмірі 21 203,76 грн;
- 20 528,70 грн, у тому числі: 14 546,03 грн - основна заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 10.2021 року по 04.2024 року (фактичні нарахування з 10.2018 року по 10.2021 року), інфляційна складова боргу у розмірі 4 894,87 грн та 3% річних у розмірі 1 087,80 грн;
- 11 130,55 грн, у тому числі: 9 506,89 грн - основна заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційна складова боргу у розмірі 1 244,67 грн та 3% річних у розмірі 378,99 грн;
- 931,98 грн плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року;
- 6 689,08 грн, у тому числі: 5 838,93 грн - основна заборгованість за послугу з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційна складова боргу у розмірі 642,74 грн та 3% річних у розмірі 207,41 грн;
- 460,50 грн плати за абонентське обслуговування послуги з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року;
- 104,09 грн плати внесків за обслуговування будинкового вузла комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії за період з 10.2021 року по 04.2024 року.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору приєднання про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 933) та умов публічних Договору про надання послуги з постачання теплової енергії та Договору про надання послуг з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022) та постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1023), у зв'язку з чим у відповідача утворилась заборгованість за послуги з централізованого опалення, за послуги з централізованого постачання гарячої води, за послугу з постачання теплової енергії та за послуги з постачання гарячої води, на які були нараховані інфляційні втрати та 3% річних, а також заборгованість з оплати плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії, послуги з постачання гарячої води та плати внесків за обслуговування будинкового вузла комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» 301 356,08 грн основної заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 97 633,18 грн та 3% річних у розмірі 21 203,76 грн; 14 546,03 грн основної заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 11.2018 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 4 894,87 грн та 3% річних у розмірі 1 087,80 грн; 9 506,89 грн основної заборгованості за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 1 244,67 грн та 3% річних у розмірі 378,99 грн; 5 838,93 грн основної заборгованості за послугу з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 642,74 грн та 3% річних у розмірі 207,41 грн; 931,98 грн плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року; 460,50 грн плати за абонентське обслуговування послуги з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року; 104,09 грн плати внесків за обслуговування будинкового вузла комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії за період з 10.2021 року по 04.2024 року, та судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 6 900,57 грн.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, 10.03.2025 (згідно дати звернення до канцелярії суду) Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі № 910/10672/24, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі №910/10672/24 в частині стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року в розмірі 301 356,08 грн, а також інфляційної складової боргу у розмірі 97 633,18 грн та 3% річних у розмірі 21 203,76 грн, та ухвалити нове рішення, яким в цій частині у задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначав, що за квартирою №71 за адресою: м. Київ, бульвар Кольцова (Миколи Руденка), буд, 14а , завжди був закріплений особовий рахунок НОМЕР_2. Однак, в подальшому позивач направив рахунки на оплату послуг з централізованого опалення за особовим рахунком НОМЕР_1, з урахуванням сум перерахунку (коригування) та донарахування за централізоване опалення, зокрема, з жовтня 2020 року по листопад 2021 року.
В свою чергу, відповідач звертався до позивача із запитом і отримав відповідь, що на підставі витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у програмному комплексі позивача самостійно без повідомлення споживача (відповідача) внесені відповідні зміни, а саме: за адресою: бульв. Миколи Руденка, буд. 14-а, кв. 71 закрито особовий рахунок попереднього власника, а саме: НОМЕР_2 та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ТОВ «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» з початком дії з 01.05.2018 про, що Відповідачу не було відомо.
Отже, позивач не повідомив відповідача про самостійно відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 по якому почав нараховувати оплату за послуги централізованого опалення, і одночасно після відкриття зазначеного рахунку, продовжував і на даний час продовжує виставляти та направляти рахунки-повідомлення на оплату послуг з централізованого опалення за особовим рахунком НОМЕР_2.
В той же час, відповідач здійснював оплату послуг централізованого опалення за особовим рахунком НОМЕР_2 і твердження позивача про те, що відповідач взагалі не вносив плату за надані послуги з централізованого опалення не відповідають дійсності.
Скаржник звертає увагу, що ні з позовної заяви, ні доданих до неї документів, зокрема, розрахунків, актів та інших розрахункових документів, чітко не зазначено, який саме метод використовував Позивач при здійснені нарахувань. Абсолютно не зрозуміло з чого саме складається заборгованість, яким чином та методом вона вираховувалася, які коефіцієнти, формули застосовувалися. Розрахунки заборгованості та інші документи подані суду для підтвердження наявності боргу у відповідача за спожиті послуги централізованого опалення не містять повної, об'єктивної та достовірної інформації, для того, щоб суд міг зробити висновок про правильність та точність відображених у них даних, а тому відповідач вважає, що розрахунок та інші розрахункові документи є недостовірними, наданий позивачем розрахунок заборгованості та інші докази щодо здійснених нарахувань не мають обґрунтованих розрахунків спожитої відповідачем теплової енергії, тому заборгованість визначено невірно, тобто, заявлений позивачем розмір боргу за послугу централізованого опалення є необ'єктивним та не підтверджений належними та допустимими доказами, а вимоги в цій частині є необґрунтованими.
Також, скаржник вважає, що надані позивачем документи на підтвердження наявності у відповідача заборгованості (розрахунки заборгованості, акти надання послуг з централізованого опалення, акти звіряння взаєморозрахунків за послуги з ЦО, звіт по проводкам/коригуванням ОР НОМЕР_1) складені в односторонньому порядку виключно працівниками позивача. Доказів їх вручення або надіслання відповідачу до позову не додано.
З урахуванням наведеного, відповідач вважає, що судом першої інстанції не надано належної оцінки наданим позивачем документам по заборгованості з послуги постачання ЦО, не було повно та детально з'ясовано на підставі чого здійснювалися нарахування, як формувався розмір заборгованості, отже, неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи.
Також, відповідач долучив до апеляційної скарги докази на підтвердження відсутності заборгованості.
Відповідно до частин 2, 3 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
Відповідно до сталої практики Верховного Суду докази, що підтверджують заявлені вимоги, мають бути подані учасниками справи одночасно з заявами по суті справи у суді першої інстанції, а неможливість подання доказів у цей строк повинна бути письмово доведена позивачем суду та належним чином обґрунтована. При цьому докази, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги, повинні існувати на момент звернення до суду з відповідним позовом, і саме на учасника справи покладено обов'язок подання таких доказів одночасно з позовною заявою. Єдиний винятковий випадок, коли можливим є прийняття судом доказів з порушенням встановленого строку, - наявність об'єктивних обставин, які унеможливлюють своєчасне вчинення такої процесуальної дії (наприклад, якщо стороні не було відомо про існування доказів), тягар доведення яких також покладений на учасника справи (постанови Верховного Суду від 13.04.2021 у справі №909/722/14 (врахована судом апеляційної інстанції), від 27.06.2023 у справі № 910/161/181/18 та інші).
Принцип "процесуальної рівності сторін" передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (рішення ЄСПЛ від 27.10.1993 у справі "DOMBO BEHEERB.V. v. THE NETHERLANDS").
Враховуючи, що відповідач не приймав участі під час розгляду вказаного позову в суді першої інстанції та відповідно не мав можливості захистити свої права, то колегія суддів апеляційного суду приймає та долучає до матеріалів справи надані письмові докази.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2025, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Гончаров С.А., судді Тищенко О.В., Сибіга О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.03.2025 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» пропущений строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі № 910/10672/24. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 справі №910/10672/24 та витребувано матеріали справи №910/10672/24 у Господарського суду міста Києва. Призначено до розгляду зазначену апеляційну скаргу на 09.04.2025. Зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 справі № 910/10672/24.
27.03.2025 (згідно дати звернення до системи «Електронний суд») від Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» надійшов відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якій позивач заперечив проти доводів скаржника, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення без змін.
У зв'язку з оголошенням сигналу "повітряної тривоги" в місті Києві, судове засідання у справі № 910/10672/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ" на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024, призначене на 09.04.2025, не відбулось.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.04.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ" на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі №910/10672/24 призначено до розгляду в судовому засіданні на 07.05.2025.
07.05.2025 розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням суддів у відряджені та у відпустках.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ" на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі №910/10672/24 призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.06.2025.
В судовому засіданні 03.06.2025 на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва до 24.06.2025.
У судове засідання, що відбулось 24.06.2025 з'явились представники позивача та відповідача, надали свої пояснення щодо суті спору та просили задовольнити вимоги викладені в їх процесуальних документах.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд встановив наступне.
Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» з 21.02.2014 є власником квартири №71 у будинку №14а по бульвару Кольцова у м. Києві (відповідно до рішення Київської міської Ради №7613/7654 від 18.01.2024 «Про перейменування бульвару Кольцова у Святошинському районі міста Києва» вирішено перейменувати бульвар Кольцова у Святошинському районі міста Києва на бульвар Миколи Руденка).
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.04.2018 № 591 КП «Київтеплоенерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії споживачам, у зв'язку із чим КП «Київтеплоенерго» здійснює з 01.05.2018 надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Відповідно до п. 2.1. Статуту КП «Київтеплоенерго», Підприємство утворено з метою отримання прибутку від провадження господарської діяльності, спрямованої на підвищення надійності енергопостачання споживачів міста Києва, забезпечення стабільних надходжень до бюджету міста Києва, належної експлуатації об'єктів електро-, теплопостачання, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва.
Предметом діяльності Підприємства, зокрема, є надання комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, постачання та розподілу електричної енергії, а також виробництво, транспортування та постачання теплової енергії (п.п. 2.2.1., 2.2.5. п. 2.2. Статуту КП «Київтеплоенерго»).
Частиною шостою ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції від 09.11.2017) встановлено, що послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом (ч. 4 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Умовами п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин), послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - договір).
Правилами №630 було затверджено Типовий Договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції від 09.11.2017), договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Частиною четвертою ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачалось, що з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
28.03.2018 у газеті Київської міської ради «Хрещатик» від 28.03.2018 № 34 (5085), розміщено оголошення про те, що з 24.04.2018 КП «Київтеплоенерго» стає виконавцем послуг з ЦО та ЦПГВ та викладено договір про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, який є договором приєднання відповідно до норм ст. 634 Цивільного кодексу України та вважається акцептованим усіма споживачами, які у встановленому порядку не надали заперечення щодо умов цього договору.
Отже, відносини між відповідачем, товариством з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ», та позивачем, КП «Київтеплоенерго», з 24.04.2018 (дата, з якої КП «Київтеплоенерго» стало виконавцем послуг) до 31.10.2021 врегульовувались договором про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води і відповідно нарахування здійснювалися за послугу з централізованого опалення.
Згідно з умовами Договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, викладених у газеті Київської міської ради «Хрещатик» від 28.03.2018 № 34 (5085), Виконавець (КП «Київтеплоенерго») зобов'язується своєчасно надавати споживачеві (власник (наймач, орендар) житлового приміщення (квартири) та члени його сiм'ї) відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води згідно з діючими нормами, а споживач зобов'язується своєчасно та у повному обсязі оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки i на умовах, що передбачені договором (п. 1 та п. 2).
Тарифи на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. У разі зміни тарифів оплата за централізоване опалення та постачання гарячої води Споживачем здійснюється за новими тарифами з часу їх введення в дію без внесення змін до цього Договору (п. 5 та п. 7).
Плата за надані послуги справляється згідно з Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правила).
У разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного тилу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил. За наявності витоків із загальнобудинкової мережі споживачі, які не мають квартирних засобів обліку або не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку, оплачують послуги з гарячого водопостачання за встановленими нормативами (нормами) за місяць, у якому ці витоки виявлено (п. 10).
У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі не здійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку (п. 11).
Розрахунковим періодом є календарний місяць, якщо інше не визначено договором. Система оплати послуг щомісячна. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем) на підставі рахунків на оплату наданих послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим (п. 14).
Послуги оплачуються в порядку, визначеному Договором. За наявності у квартирі засобів обліку гарячої води і теплової енергії справляння плати за нормативами (нормами) споживання не допускається, крім випадків передбачених Правилами і договором на встановлення засобів обліку. Плата за послуги справляться згідно з нормативами (нормами) споживання та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості діб надання цієї послуги в місяць, який є розрахунковим у разі: відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії; несправності квартирних засобів обліку, що но підлягає усуненню, з моменту її виявлення (у разі відсутності (несправності) будинкового засобу обліку); відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 Правил (у разі відсутності (несправності) будинкового засобу обліку) (п. 15 - п. 17).
Рахунки на оплату послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання формуються Виконавцем на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами ст. 9-11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (п. 21).
Виконавець формує та надає Споживачу (його представнику) рахунки на оплату послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води щомісяця. Рахунок формується Виконавцем із дотриманням вимог ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (п. 22).
Рахунки на оплату послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води надаються Споживачу на паперовому носії. На вимогу або за згодою Споживача рахунки можуть надаватися Споживачу в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів. Рахунки надаються споживачу на безоплатній основі (п. 23).
Споживач зобов'язаний: оплачувати послуги в установлений договором строк; щомісячно знімати та надавати Виконавцю показання квартирних засобів обліку в останній день звітного місяця (телефоном, факсом, особисто та інше) та зазначати показання квартирних засобів обліку у платіжних документах (пп. 1 та пп. 14 п. 22)
Свідоцтвом повного й беззастережного акцепту (прийняття) умов цього Договору є Факт отримання Споживачем та оплати Послуг (п. 35).
Цей договір набирав чинності з моменту його опублікування і діє до 31 грудня 2018 р. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду (п. 36).
Договір надруковано у газеті Київської міської ради «Хрещатик» (п. 39).
Повідомлення та попередження Споживача щодо стану розрахунків, обсягів споживання, зміни умов надання послуг та в інших обумовлених законодавством випадках, може здійснюватися шляхом надання електронних листів та/або SMS-повідомлень на зазначені в даному договорі та/або офіційно повідомлені адреси електронної пошти та номери мобільних телефонів (п. 43).
Як вбачається з матеріалів справи, будинок за адресою: м. Київ, бульвар Кольцова (Миколи Руденко), буд. № 14а, під'єднаний до мереж тепло- та водопостачання, та, як наслідок, спірна квартира за зазначеною адресою під'єднана до внутрішньо-будинкової системи тепло- та водопостачання, а отже, ТОВ «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» був споживачем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води, від якої відповідач у встановленому чинним законодавством порядку, не відмовлявся (не відключався).
Водночас, слід зазначити, що 01.05.2019 введено в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII, статтею 5 якого передбачено, що комунальною послугою є, зокрема, постачання теплової енергії, тоді як відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що діяв до 01.05.2019, комунальною визначалась послуга з централізованого опалення.
Умовами п. 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21.08.2019 № 830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022) (далі - Правила 830), передбачено, що надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
Також, умовами п. 12 Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1182 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1023) (далі - Правила №1182) передбачено, що надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
Як встановлено судом, КП «Київтеплоенерго» на своєму сайті https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kp-kyyivteploen/ було повідомлено, що з 01 травня 2019 року у повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» та Законом України від 03.12.2020 № 1060-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послу», з 01.05.2021 до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» внесені зміни, у тому числі й щодо організації договірних відносин між виконавцями житлово-комунальних послуг та споживачами.
Положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (від 01.05.2021) передбачено, що з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Відповідно до п. 3 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Відповідна постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830» №1022 прийнята 08.09.2021 та набула чинності з 01.10.2021 року.
Комунальним підприємством «Київтеплоенерго» 30.09.2021 року на своєму сайті https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kp-kyyivteploen/ опубліковано (оприлюднено) Типові договори про надання послуги з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води.
Отже, оскільки 30.09.2021 КП «Київтеплоенерго» на своєму веб-сайті здійснено публікацію індивідуальних договорів, що є договорами приєднання, то з 01.11.2021, згідно вищевказаних вимог Закону, відповідач почав отримувати послугу з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води за відповідними договорами.
Так, умовами Договору про надання послуги з постачання теплової енергії передбачено, що Цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (п. 1).
Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті виконавця КП «Київтеплоенерго» https://kte.kmda.gov.ua/ (п. 2).
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги (п. 4).
Предмет договору - Виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором. Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з:
обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо;
частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку;
та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення (п. 5).
Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (п. 7).
Обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу). Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги. Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал) (п. 11).
Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://kte.kmda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/09/Zminy-do-Nakazu-360.pdf. (п. 30).
Вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://kte.kmda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/10/Taryfy-dlya-KP-KYYIVTEPLOENERGO-vstanovleni-rozporyadzhennyam-KMDA-vid-19-zhovtnya-2021-roku-2176-.pdf?x56614. (п. 31).
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно (п. 32).
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів (п. 33).
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу (п. 34).
Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього договору (п. 38).
Споживач має право без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціну/тариф на послугу, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості. Така інформація надається засобами зв'язку, зазначеними в розділі "Реквізити виконавця" цього договору, у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації" (пп.2 п. 41).
Споживач зобов'язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (пп. 3) п. 41).
Виконавець зобов'язаний без додаткової оплати надавати споживачу в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціну/тариф, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання послуги, її споживчі властивості, а також іншу інформацію, передбачену законодавством (пп.3 п.43).
Виконавець зобов'язаний здійснювати розподіл загальнобудинкового обсягу послуг між співвласниками багатоквартирного будинку у передбаченому законодавством та цим договором порядку (п.11 п.43).
Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього договору відповідно до цього договору або закону (п. 44).
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (п. 51 та п. 52).
Так, умовами Договору про надання послуг з постачання гарячої води передбачено, що цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуги з постачання гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (п. 1).
Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті виконавця КП «Київтеплоенерго» https://kte.kmda.gov.ua/ (п. 2).
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги (п. 4).
Предмет договору - Виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу та відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) в строки і на умовах, що визначені цим договором. Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу гарячої води, спожитої у будинку, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) визначаються та розподіляються відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу). Витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) розподіляються на всіх споживачів, у тому числі тих, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення (п. 5).
Надання послуги здійснюється безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Виконавець забезпечує постачання гарячої води у відповідній кількості та якості згідно з вимогами пунктів 5 і 6 цього договору до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (індивідуального (садибного) будинку) (п. 8 та п. 9).
Обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг гарячої води, спожитої в будинку, за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу. Обсяг теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) розраховується відповідно до Методики розподілу. Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку гарячої води відповідно до вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої гарячої води здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги. Одиницею вимірювання обсягу спожитої споживачем гарячої води є куб. метр. Одиницею вимірювання обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), є гігакалорія (Гкал) (п. 12).
Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1023, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу спожитої гарячої води або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку; плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), що розраховується виходячи з розміру затвердженого тарифу на послугу з постачання теплової енергії та визначеного обсягу відповідно до Методики розподілу; плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або веб-сайті виконавця https://kte.kmda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/09/Zminy-do-Nakazu-360.pdf. (п. 30).
Вартістю послуг з постачання гарячої води та послуги з постачання теплової енергії є встановлені відповідно до законодавства тарифи. Розмір зазначених тарифів зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або веб-сайті виконавця: https://kte.kmda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/10/Taryfy-dlya-KP-KYYIVTEPLOENERGO-vstanovleni-rozporyadzhennyam-KMDA-vid-19-zhovtnya-2021-roku-2176-.pdf?x56614. (п. 31).
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги, обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послугу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно (п. 32).
Виконавець формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитої послуги та обсягів теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, зокрема за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів (п. 33).
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу (п. 34).
Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього договору (п. 38).
Споживач має право без додаткової оплати одержувати від виконавця засобами зв'язку, зазначеними в розділі "Реквізити виконавця" цього договору, інформацію про ціни/тарифи на послугу, загальний розмір місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації" (пп. 2) п. 40).
Споживач зобов'язаний оплачувати надану послугу за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (пп. 3) п. 41).
Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього договору відповідно до цього договору або закону (п. 44).
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (п. 51 та п. 52).
Припинення цього договору не звільняє сторони від обов'язку виконання зобов'язань, які на дату такого припинення залишилися невиконаними, зокрема здійснення перерахунку плати за послугу в разі її ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, здійснення остаточних нарахувань плати за послугу та остаточних розрахунків (п. 55).
Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 538 Цивільного кодексу України передбачено, що виконання свого обов'язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов'язку, є зустрічним виконанням зобов'язання. При зустрічному виконанні зобов'язання сторони повинні виконувати свої обов'язки одночасно, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства, не випливає із суті зобов'язання або звичаїв ділового обороту. Сторона, яка наперед знає, що вона не зможе виконати свого обов'язку, повинна своєчасно повідомити про це другу сторону. У разі невиконання однією із сторін у зобов'язанні свого обов'язку або за наявності очевидних підстав вважати, що вона не виконає свого обов'язку у встановлений строк (термін) або виконає його не в повному обсязі, друга сторона має право зупинити виконання свого обов'язку, відмовитися від його виконання частково або в повному обсязі. Якщо зустрічне виконання обов'язку здійснено однією із сторін, незважаючи на невиконання другою стороною свого обов'язку, друга сторона повинна виконати свій обов'язок.
Відповідно до ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з ч. 1, 4 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Прострочення боржника не настає, якщо зобов'язання не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України).
Публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору (ч. 1, 2, 5 ст. 633 Цивільного кодексу України).
Договором приєднання договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч.1 ст. 644 Цивільного кодексу України).
Отже, надання комунальних послуг позивачем відповідачеві здійснювалось відповідно до вищевказаних договорів, а саме, до 2021 року на підставі договору приєднання про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 933) та з 2021 року на підставі публічних Договору про надання послуги з постачання теплової енергії та Договору про надання послуг з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022) та постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1023).
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що факт наявності заборгованості позивачем належним чином доведений, документально підтверджений та відповідачем не спростований. Проте, колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
На підтвердження обладнання будинку за адресою: м. Київ, бульвар Кольцова, 14-А споживача ТОВ «Явір-Житлобуд-2» (особистий рахунок №810670 (71) будинковим приладом обліку, а також обсягів спожитої споживачем теплової енергії та гарячої води за вказаною адресою в матеріали справи позивачем надані Відомості реєстрації параметрів теплоспоживання за періоди: з 21.10.2020 по 23.10.2020 (дата зняття), з 24.10.2020 по 23.11.2020 (дата зняття), з 24.11.2020 по 21.12.2020 (дата зняття), з 22.12.2020 по 21.01.2021 (дата зняття), з 22.01.2021 по 19.02.2021 (дата зняття), з 20.02.2021 по 22.03.2021 (дата зняття), з 23.03.2021 по 12.04.2021 (дата зняття), з 25.10.2022 по 28.10.2022 (дата зняття), з 29.10.2022 по 23.11.2022 (дата зняття), з 24.11.2022 по 21.12.2022 (дата зняття), з 22.12.2022 по 21.01.2023 (дата зняття), 22.01.2023 по 21.02.2023 (дата зняття), з 22.02.2023 по 22.03.2023 (дата зняття), з 23.03.2023 по 08.04.2023 (дата зняття), з 09.04.2023 по 26.04.2023 (дата зняття), з 27.04.2023 по 24.05.2023 (дата зняття), з 25.05.2023 по 20.06.2023 (дата зняття), з 21.06.2023 по 20.07.2023 (дата зняття), з 21.07.2023 по 21.08.2023 (дата зняття), з 22.08.2023 по 20.09.2023 (дата зняття), з 21.09.2023 по 24.10.2023 (дата зняття), з 25.10.2023 по 20.11.2023 (дата зняття), з 21.11.2023 по 20.12.2023 (дата зняття), з 21.12.2023 по 22.01.2024 (дата зняття), з 23.01.2024 по 21.02.2024 (дата зняття), з 22.02.2024 по 20.03.2024 (дата зняття), з 21.03.2024 по 19.04.2024 (дата зняття), підписані представником балансоутримувача ТОВ «Явір-Житлобуд-2» (ідентифікаційний код 333000605).
На підтвердження основної заборгованості відповідача за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року (період коригування з 01.11.2020 по 31.03.2021) у розмірі 301 356,08 грн, позивачем надані Акти надання послуг з централізованого опалення №081067000710101/11/2021/2 від 30.11.2021 на суму 49 194,72 грн та №081067000710101/12/2021/2 від 31.12.2021 на суму 252 161,36 грн, а разом на суму 301 356,08 грн, в яких відображені обсяги послуги з централізованого опалення (ЦО) в Гкал та щомісячне нарахування по особовому рахунку № НОМЕР_1 .
КП «Київтеплоенерго» (СП Енергозбут № 1) був виставлений рахунок на оплату заборгованості за послуги централізованого опалення (ЦО) №081067000710101/04/2024/1 від 30.04.2024 на суму 301 356,08 грн (борг за послуги з централізованого опалення (ЦО) населення станом на 01.04.2024 з урахуванням оплат в поточному місяці).
Також, на підтвердження заборгованості ТОВ «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» за надані послуги з централізованого опалення на суму 301 356,08 грн, позивачем надані Звіт по проводкам /коригуванням ОР № НОМЕР_1 за послуги з централізованого опалення на суму коригування в розмірі 301 356,08 грн (період коригування з 01.11.2020 по 31.03.2021) та Акт звіряння взаєморозрахунків за послуги централізованого опалення (ЦО) за період 11.2021-4.2024 на суму 301 356,08 грн, підписаний зі сторони КП «Київтеплоенерго» (СП Енергозбут №1).
На підтвердження основної заборгованості відповідача за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 10.2021 року по 04.2024 року (фактичні нарахування з 01.11.2018 по 31.10.2021) у розмірі 14 546,03 грн, позивачем надані Акти надання послуг з централізованого постачання гарячої води № 081067000710101/10/2021/1 від 30.10.2021 на суму 14 035,99 грн (період нарахування листопад 2018 року по вересень 2021 року) та №081067000710101/12/2021/1 від 31.12.2021 на суму 510,04 грн (період нарахування травень 2020 року по жовтень 2021 року), а разом на суму 14 546,03 грн, в яких відображені обсяги наданої відповідачеві послуги з централізованого постачання гарячої води в м.куб. та щомісячне нарахування по особовому рахунку № НОМЕР_1 . КП «Київтеплоенерго» (СП Енергозбут № 1) був виставлений рахунок на оплату заборгованості за послуги централізованого постачання гарячої води №081067000710101/04/2024/1 від 30.04.2024 на суму 14 546,03 грн (борг за послуги з централізованого постачання гарячої води населення станом на 01.04.2024 з урахуванням оплат в поточному місяці).
Також, на підтвердження заборгованості ТОВ «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» за надані послуги з централізованого постачання гарячої води на суму 14 546,03 грн, позивачем надані Звіт по проводкам/коригуванням ОР № НОМЕР_1 (послуга з постачання ГВ та ЦПГВ) в розмірі 14 546,03 грн (період коригування з 01.11.2018 по 31.03.2022) та Акт звіряння взаєморозрахунків за послуги централізованого постачання гарячої води (ПГВ) за період 10.2021-4.2024 на суму 14 546,03 грн, підписаний зі сторони КП «Київтеплоенерго» (СП Енергозбут № 1).
Разом з тим, умовами вищевказаних договорів передбачено, що рахунки на оплату послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води виконавець формує та надає споживачу (його представнику) щомісяця на паперовому носії із дотриманням вимог ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», рахунок на оплату спожитої послуги з постачання теплової енергії також формує виконавець та надає споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу на паперовому носії, а рахунок на оплату постачання гарячої води також мав надаватись позивачем, з сумою, що складалась з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182 та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу спожитої гарячої води або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку.
Разом з тим, суду не надано доказів надсилання позивачем, як виконавцем, відповідачеві, як споживачу таких послуг, рахунків на оплату комунальних послуг (центрального опалення, постачання гарячої води та теплової енергії) з їх деталізацією щодо оплати послуг, зазначених у наданих позивачем актах, як і не надано доказів направлення відповідачеві актів, долучених до позовної заяви.
Крім того, колегія суддів апеляційного суду враховує вимоги законодавства до порядку розрахунків на оплату спожитої послуги та деталізації інформації в рахунку.
Так, згідно з п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.
У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.
Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.
Відповідно до п.20-21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення №630, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. У платіжному документі передбачаються графи для зазначення поточних і попередніх показань засобів обліку води, теплової енергії, різниці цих показань або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу.
У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства; з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.
Відповідно до п. 33-34 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830, плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.
Плата за послугу, абонентське обслуговування та плата за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкової системи теплопостачання багатоквартирного будинку вноситься споживачем виконавцю щомісяця однієї сумою в порядку та розмірах, визначених договором. При цьому виконавець забезпечує деталізацію інформації щодо структури плати у рахунках споживачів.
У разі коли співвласники багатоквартирного будинку самостійно не обрали однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою статті 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", та/або не дійшли згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, плата виконавцю за індивідуальним договором складається з плати за послугу та плати за абонентське обслуговування.
Рахунок на оплату спожитої послуги надається споживачу на безоплатній основі щомісяця відповідно до статті 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".
Відповідно до п.35-36 Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2021 року №1023), плата за послугу, витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), абонентське обслуговування і плата за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання багатоквартирного будинку вноситься споживачем виконавцю щомісяця однією сумою в порядку та розмірах, визначених договором. При цьому виконавець забезпечує деталізацію інформації щодо структури плати у рахунках споживачів.
У разі коли співвласники багатоквартирного будинку самостійно не обрали однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою статті 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", та/або не дійшли згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкової системи постачання гарячої води, плата виконавцю за індивідуальним договором складається з плати за послугу, плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та плати за абонентське обслуговування.
Рахунок на оплату спожитої послуги надається споживачу щомісяця на безоплатній основі відповідно до ст. 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".
Рахунки на оплату спожитої послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів послуги, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та надаються споживачу (його представнику) не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послугу, визначеного договором.
Статтею 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" встановлено, що рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9 - 11 цього Закону.
Виконавець або визначена власником (співвласниками) інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, формує та надає споживачу (його представнику) рахунки на оплату наданої комунальної послуги щомісяця. Інформація, зазначена в пунктах 6, 7, 9, 10 частини третьої цієї статті, надається споживачу не менше двох разів на рік. Інформація, зазначена в пункті 10 частини третьої цієї статті, надається також у випадках, коли виконавець надсилає споживачам договори або зміни до них.
Рахунки на оплату комунальної послуги надаються споживачу на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунки можуть надаватися споживачу в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Рахунки надаються споживачу на безоплатній основі.
Рахунок на оплату комунальної послуги повинен містити, зокрема, таку інформацію:
1) найменування та платіжні реквізити виконавця комунальної послуги;
2) адресна інформація, найменування або прізвище, ім'я та по батькові споживача, або абонентський номер споживача, визначений договором про надання комунальної послуги, який дає згоду ідентифікувати споживача виконавцю або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг;
3) період, за який здійснюється нарахування;
4) загальна сума до сплати;
5) поле для внесення споживачем показань вузлів розподільного обліку / приладів - розподілювачів теплової енергії (якщо згідно із законом або договором такі показання знімає споживач);
6) обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений згідно з вимогами статей 9 - 11 цього Закону, а також показання відповідних вузлів обліку (у разі відсутності вузлів обліку теплової енергії - приладів - розподілювачів теплової енергії), на основі яких цей обсяг визначено, застосоване розрахункове або середнє споживання;
7) діючі ціни та тарифи на комунальні послуги;
8) стан розрахунків споживачем за спожиту комунальну послугу, у тому числі заборгованість з оплати послуги (у разі її наявності), періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру, пільги/субсидії (у разі їх надання/призначення);
9) середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії (у тому числі в розрізі класів будівель), яким комунальну послугу надає цей виконавець, визначені за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;
10) рекомендації щодо можливих заходів з підвищення енергоефективності будівель, інформація про державні цільові та інші програми підвищення енергоефективності, контактна інформація та порядок одержання додаткової інформації.
Зазначеними нормативно-правовими актами чітко визначено, що споживачеві надаються рахунки на оплату комунальної послуги, з деталізацією інформації щодо структури плати у рахунках.
Рахунок на оплату комунальних послуг - це документ, який містить інформацію про спожиті послуги та суму до сплати за певний період. Він має містити детальну інформацію про постачальника, споживача, період нарахування, тарифи, обсяг споживання, а також суму до сплати, водночас, долучені позивачем акти наданих послуг не містять вказаної детальної інформації, зокрема, вони не містять інформації про розмір опалювальної площі квартир та площі будинку для розрахунку, показання будинкового засобу обліку теплової енергії або норми споживання у разі відсутності засобів обліку теплової енергії або гарячої води.
Але, позивачем не надано до суду первинних документів, на підставі яких відбувалось постачання послуг та не наведено нормативно-правового обґрунтування тарифів за надані послуги, також не надано первинних документів, на підставі яких проведено розрахунок заборгованості, в тому числі, обсягів спожитих у будинку комунальних послуг та послуг з постачання центрального опалення та гарячої води у спірній квартирі.
Отже, з наявних в матеріалах справи доказів не можливо встановити скільки позивач надав послуг та як здійснював перерозподіл наданих послуг між споживачами, заборгованість за якими просить стягнути з відповідача, а тому колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що акти наданих послуг не є належним доказом виникнення та підтвердження розміру заборгованості.
В свою чергу відповідачем надано суду рахунки-повідомлення за період з 01.06.2018 по 01.01.2025 за особовим рахунком НОМЕР_2, з яких вбачається, що у відповідача була наявна заборгованість з постачання гарячої води в сумі 150,31 грн. та постачання теплової енергії в сумі 14 588,04 грн., яка є заборгованістю за послуги, надані до 01.05.2018 ПАТ «Київенерго», та право вимоги, на які було відступлено на користь КП «Київтеплоенерго» відповідно до договору відступлення права вимоги від 11.10.2018 року №602-18.
При цьому, вказана заборгованість з постачання теплової енергії в сумі 14 588,04 грн., що є заборгованістю за послуги, надані до 01.05.2018 ПАТ «Київенерго», та право вимоги, на які було відступлено на користь КП «Київтеплоенерго» відповідно до договору відступлення права вимоги від 11.10.2018 року №602-18, була оплачена відповідачем за особовим рахунком НОМЕР_2 в сумі 14 588,04 грн., що підтверджується квитанціями №144107224 від 31.08.2022 на суму 4 588,04 грн. та №146148781 від 30.09.2022 на суму 10 000,00 грн.
Також, з вказаних рахунків-повідомлень вбачається, що станом на 01.10.2021 у відповідача була заборгованість за комунальні послуги, надані за адресою 03194, м. Київ, бульвар Миколи Руденка (Кольцова), буд. 14-А, кв. 71 , особовий рахунок НОМЕР_2 , проте заборгованість була погашена.
При цьому, рахунки-повідомлення, які направлялись відповідачеві на оплату наданих комунальних послуг за адресою 03194, м. Київ, бульвар Миколи Руденка (Кольцова), буд. 14-А, кв. 71 , особовий рахунок НОМЕР_2 , не містять інформації щодо перерахунку та перерозподілу вартості послуг з централізованого опалення або постачання теплової енергії, а також постачання гарячої води.
Також, колегія суддів звертає увагу, що зазначені рахунки-повідомлення (надані відповідачем) відповідають вимогам ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п.2 ч.3 ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», і містять адресну інформацію, абонентський номер споживача, визначений договором про надання комунальної послуги, який дає згоду ідентифікувати споживача виконавцю або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг, найменування та платіжні реквізити виконавця комунальної послуги; період, за який здійснюється нарахування; загальна сума до сплати; обсяг послуги з централізованого опалення /спожитої теплової енергії, спожитої гарячої води; діючі ціни та тарифи на комунальні послуги; стан розрахунків споживачем за спожиту комунальну послугу, у тому числі заборгованість з оплати послуги, періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру.
За змістом ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами як письмові, речові та електронні докази.
Відповідно до ст. 74 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно зі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Колегія суддів апеляційного суду зазначає, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Оскільки перерахунок за спожиті послуги мав здійснюватись позивачем, як постачальником таких послуг, та зазначатись у рахунках-повідомленнях, що направлялись відповідачеві для оплати наданих послуг, то відповідач як споживач правомірно очікував, що ним здійснено повну оплату послуг згідно отриманих рахунків-повідомлень.
Водночас, акти наданих послуг не направлялись позивачем відповідачеві, доказів протилежного позивачем суду не надано, як і не надано обґрунтованого розрахунку, вказаного в актах обсягу споживання, що відповідно виключає доведеність заборгованості відповідача.
За вказаних вище обставин колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що позивачем не надано належних та допустимих доказів наявності заборгованості з централізованого опалення за період з листопада 2020 року по жовтень 2021 року в сумі 301 356,08 грн. та за послуги гарячого водопостачання з жовтня 2018 року по жовтень 2021 року в сумі 14 546,03 грн., більше того, матеріали справи свідчать про факт погашення заборгованості у вказаний період, що підтверджується, зокрема, виставленими самим же позивачем рахунками-повідомленнями відповідачу з відображенням в них про відсутність заборгованості.
Відповідно, в цій частині позов Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» не підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 173 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Оскільки колегія суддів апеляційного суду відмовляє в задоволенні вимоги про стягнення заборгованості з централізованого опалення за період з листопада 2020 року по жовтень 2021 року в сумі 301 356,08 грн. та за послуги гарячого водопостачання з жовтня 2018 року по жовтень 2021 року в сумі 14 546,03 грн з підстав недоведеності наявності заборгованості у відповідача, то відповідно похідна вимога про стягнення 3% річних та інфляційних втрат на вказані суми, також не підлягає задоволенню.
Щодо позовної вимоги про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії за період з листопада 2021 по квітень 2024 колегія судді зазначає наступне.
Як вже зазначалось вище, з 01.11.2021 відповідач почав отримувати послугу з постачання теплової енергії за відповідним договором про надання послуги з постачання теплової енергії, як договору приєднання.
Вище вказувалось, що умовами Договору про надання послуги з постачання теплової енергії передбачено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (п. 1).
Відповідно до предмету договору виконавець зобов'язувався надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов'язувався своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення. Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення (п. 5).
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно (п. 32).
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів (п. 33).
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу (п. 34).
Споживач зобов'язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (пп. 3) п. 41).
Як зазначає позивач, факт надання послуг з постачання теплової енергії відповідачеві та обсяг таких послуг підтверджується корінцями нарядів на включення та відключення житлового будинку на опалювальний сезон та відомостями споживання теплової енергії.
Водночас, з доказів, наданих відповідачем, вбачається, що 11.11.2021 у квартирі 71 за адресою м. Київ, бульвар Кольцова, буд. 14А, був встановлений теплолічильник GROSS WMZ-UA 15 0,6 (H50/V25) SH-S3, заводський номер 21008479 з показаннями теплолічильника 0,000 Гкал.
Як свідчать матеріали справи, 16.02.2022 індивідуальний лічильник опалення №21008479 був взятий на абонентський облік.
Також, відповідачем надано акт зняття контрольних показань вузла розподільного обліку теплової енергії для потреб опалення окремого приміщення №2310130 від 25.02.2025, відповідно до якого показання теплової енергії за адресою м. Київ, бульвар М. Руденка, буд. 14А, кв. 71 станом на 25.02.2025 становить 4,249 Гкал. Зазначений акт підписаний представником виконавця послуг (позивача) та представником власника.
Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за послуги з постачання теплової енергії за період з листопада 2021 року по квітень 2024 року в сумі 9 506,89 грн. без зазначення кількості спожитої теплової енергії в Гкал, як це передбачено умовами п. 5 договору від 01.11.2021, виходячи з обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо, частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Відтак, відомості щодо видів та обсягів наданих послуг, зазначені у наданих позивачем документах на підтвердження заборгованості з постачання теплової енергії не відповідають дійсності.
Водночас, колегія суддів звертає увагу, що акт зняття контрольних показань вузла розподільного обліку теплової енергії для потреб опалення окремого приміщення №2310130 від 25.02.2025, лише підтверджує факт споживання відповідачем теплової енергії в кількості 4,249 Гкал станом на 25.02.2025, проте не дає можливості колегії суддів визначити кількість спожитої теплової енергії на момент звернення позивача з вказаним позовом. Тобто, з матеріалів справи не вбачається, в якому саме році відповідачем було спожито 4,249 Гкал теплової енергії, враховуючи, що станом на 11.11.2021 (дата встановлення лічильника) показники - 0,000 Гкал, а станом на 25.02.2025 (дата акту зняття контрольних показань вузла розподільного обліку теплової енергії) показники спожитої теплоенергії - 4,249 Гкал., а з позовом позивач звернувся у серпні 2024 року.
Отже, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за постачання теплової енергії в сумі 9 506,89 грн є недоведеними, а тому не підлягають задоволенню.
Що ж стосується вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за постачання гарячої води за період з 11.2021 по 04.2024, то колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до п. 19-20 Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою КМ України від 11.12.2019 №1182 одиницею вимірювання обсягу спожитої споживачем гарячої води є куб. метр. Одиницею вимірювання обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), є гігакалорія (Гкал). Комерційний облік послуги ведеться вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги у будівлі, її частині (під'їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. Якщо будівлю (будинок) оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку послуги відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", визначення обсягу спожитої послуги та її розподіл здійснюються за сумою показань всіх вузлів комерційного обліку послуги у будівлі (будинку).
Згідно з п.26. Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою КМ України від 11.12.2019 №1182 обсяги спожитої у будівлі гарячої води та обсяги теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) визначаються та розподіляються між споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг від 22.11.2018 №315, п. 3 якої передбачено, що розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об'єктами нерухомого майна, не є самостійними об'єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об'єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано. Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (далі - розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.
Проте, позивачем не надано до суду первинних документів, на підставі яких відбувалось постачання послуг та не наведено нормативно-правового обґрунтування тарифів за надані послуги, також не надано первинних документів, на підставі яких проведено розрахунок заборгованості, в тому числі, обсягів спожитих у будинку комунальних послуг та послуг з постачання гарячої води у спірній квартирі.
Із наданих позивачем документів неможливо встановити факт наявності заборгованості та її дійсний розмір, оскільки, в акті не зазначено, в т.ч. показники квартирного лічильника, не містить акт і відомостей про обсяги постачання, які, на думку позивача, лишились не оплаченими, не надано також виписки із банківського рахунку, в якому б відображалось суми всіх оплат здійснених відповідачем.
Інших належних та достатніх доказів на підтвердження наявності заборгованості відповідача в пред'явленому до стягненні розмірі, стороною позивача суду надано не було.
Крім того, слід зазначити, що матеріали справи не містять доказів виконання позивачем п. 40 та п. 43 вищевказаних договорів щодо надання інформації про ціну/тариф на послугу, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості засобами зв'язку, зазначеними в договорах в розрізі заборгованості, яку він просить стягнути.
Також колегія суддів звертає увагу, що позивач зазначив, що ним було змінено особовий рахунок відповідача з НОМЕР_2 на НОМЕР_1, проте доказів направлення рахунків-повідомлень з посиланням на новий абонентський номер споживача позивачем суду не надано, про зміну особового рахунку відповідача повідомлено не було, водночас, позивач з 2021 року по 2025 рік продовжив направляти відповідачеві рахунки-повідомлення з вказівкою адресної інформації та абонентським номером споживача НОМЕР_2.
Отже, позивач не надав належних доказів на підтвердження надання зазначеної послуги відповідачеві, а також належних та допустимих доказів постачання гарячої води у кількості, зазначеній в актах, долучених до позовної заяви, відтак, позовні вимоги в цій частині також не підлягають задоволенню.
Оскільки колегія суддів апеляційного суду відмовляє в задоволенні вимоги про стягнення заборгованості з постачання теплової енергії за період з листопада 2021 року по квітень 2024 року в розмірі 9 506,89 грн. та за послуги гарячого водопостачання з листопада 2021 року по квітень 2024 року в сумі 5 838,93 грн, то відповідно похідна вимога про стягнення 3% річних та інфляційних втрат на вказані суми, також не підлягає задоволенню.
Разом з тим, колегія суддів погоджується з висновком суду щодо стягнення з відповідача плати за абонентське обслуговування за послуги з постачання теплової енергії за період з листопада 2021 року по квітень 2024 року в сумі 931,98 грн., плати за абонентське обслуговування за послуги з постачання гарячої води за період з листопада 2021 року по квітень 2024 року в сумі 460,50 грн. та сплати внесків за обслуговування будинкового вузла комерційного обліку у розмірі 104,09 грн., виходячи з наступного.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії) для відшкодування витрат виконавця, пов'язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а у випадках, визначених цим Законом, також і витрати на обслуговування приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку.
Згідно з п. 6 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку води та теплової енергії включаються до складу тарифів на теплову енергію та відповідні комунальні послуги, крім випадків, якщо такі вузли комерційного обліку були встановлені власником (співвласниками) будівлі або були наявні при введенні в експлуатацію завершених будівництвом нових житлових і нежитлових будівель, реконструйованих, капітально відремонтованих житлових і нежитлових будівель, що приєднані (приєднуються) до зовнішніх інженерних мереж. У такому разі джерелом фінансування заходів із встановлення вузлів комерційного обліку води та теплової енергії є інвестиційна програма виконавця відповідної комунальної послуги.
У разі встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку власником (співвласниками) будівлі оператор зовнішніх інженерних мереж відшкодовує такому власнику (співвласникам) будівлі фактично сплачені ним (ними) кошти на оснащення будівлі вузлом (вузлами) комерційного обліку за рахунок відповідних витрат, передбачених у тарифах на послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, за період дії цих тарифів до моменту встановлення відповідного вузла (вузлів) комерційного обліку та взяття їх на абонентський облік. Такі кошти відшкодовуються оператором зовнішніх інженерних мереж споживачам відповідних комунальних послуг шляхом зарахування їх у рахунок майбутніх платежів за послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання. У разі якщо оператор зовнішніх інженерних мереж не є виконавцем комунальної послуги, він зобов'язаний перераховувати кошти, сплачені споживачами комунальних послуг на оснащення будівлі вузлом (вузлами) комерційного обліку, виконавцю відповідної комунальної послуги для подальшого їх відшкодування виконавцем споживачам.
Порядок такого відшкодування встановлює Кабінет Міністрів України.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг» від 21.08.2019 №808 установлено граничний розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - граничний розмір плати за абонентське обслуговування).
При цьому, під абонентом слід розуміти споживача відповідної комунальної послуги (самостійні об'єкти нерухомого майна якого розташовані за однією поштовою адресою), з яким виконавець уклав індивідуальний договір про надання комунальних послуг або індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг.
Також, п. 2 вказаної постанови установлено, що граничний розмір плати за абонентське обслуговування, визначений відповідно до цієї постанови, застосовується окремо за кожною комунальною послугою (постачання теплової енергії; постачання гарячої води; централізоване водопостачання; централізоване водовідведення; поводження з побутовими відходами) виконавцями послуг, що нараховують плату за абонентське обслуговування згідно з відповідними договорами; плата за абонентське обслуговування (з урахуванням податку на додану вартість), визначена відповідно до планованих витрат виконавця (витрат, пов'язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, із здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води), не повинна перевищувати граничного розміру плати за абонентське обслуговування, визначеного відповідно до цієї постанови.
Кошти, отримані від спати абонентської плати КП «Київтеплоенерго» спрямовує на відшкодування витрат, пов'язаних з обслуговуванням будинкових лічильників тепла, їх ремонтом, заміною, повіркою або встановленням нових приладів обліку, витрат, пов'язаних із, розподілом теплової енергії та адмініструванням послуг з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання. Саме абонентська плата є єдиним джерелом покриття таких затрат.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги) плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Отже, плата за абонентське обслуговування є складовою публічного типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії та публічного типового індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води, а отже є відповідно істотною умовою такого договору.
Основними економічними чинниками, що впливають на розмір абонентської плати є:
- зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до законодавства України;
- підвищення вартості матеріалів та запчастини для ремонту вузлів комерційного обліку;
- вартість повірки вузлів комерційного обліку;
- підвищення вартості вузлів комерційного обліку.
Як вже зазначалось, граничний розмір плати за абонентське обслуговування затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №808 (із змінами та доповненнями) і залежить від розміру прожиткового мінімуму, тобто змінюється протягом календарного року.
КП«Киїтеплоенерго» було встановлено плату за абонентське обслуговування на одного абонента (особовий рахунок) на місяць нижчою гранично встановленого розміру плати, яка на місяць з 01.12.2021 становить:
- для послуг з постачання теплової енергії (з врахуванням витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії) - 31,07 гривень з ПДВ;
- для послуг з постачання теплової енергії (без врахування витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії) - 21,63 гривень з ПДВ;
- для послуг з постачання гарячої води (з врахуванням витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку гарячої води) - 35,19 гривень з ПДВ (граничний рівень) ;
- для послуг з постачання гарячої води (без врахування витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку гарячої води) - 15,35 гривень з ПДВ.
Умовами Договору про надання послуг з постачання гарячої води та Договору про надання послуги з постачання теплової енергії передбачено, що Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається зокрема, з плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України (п. 30). Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця (п. 32). Споживач зобов'язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (пп. 3) п. 41).
Отже, оскільки плата за абонентське обслуговування є фіксованою та сплачується незалежно від того, чи надавалася послуга з постачання теплової енергії або гарячої води в конкретному місяці чи ні, і охоплює витрати на обслуговування, які виникають незалежно від обсягу споживання, то колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача плати за абонентське обслуговування за послуги з постачання теплової енергії за період з листопада 2021 року по квітень 2024 року в сумі 931,98 грн. та плати за абонентське обслуговування за послуги з постачання гарячої води за період з листопада 2021 року по квітень 2024 року в сумі 460,50 грн.
Крім того, Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) «Про встановлення внесків за обслуговування Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» вузлів комерційного обліку комунальних послуг» від 24.12.2019 №2244 відповідно до пп. 19 п. «а» ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», абз. 3 та 8 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 № 129 «Про затвердження Методики визначення розміру внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку та їх розподілу між споживачами комунальних послуг, власниками (співвласниками) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 754/32206, з метою забезпечення комерційного обліку комунальних послуг з постачання гарячої води та постачання теплової енергії та відшкодування витрат оператора зовнішніх інженерних мереж на обслуговування цих вузлів встановлено внески за обслуговування позивачем вузлів комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії окремо для кожної будівлі для здійснення розрахунків із споживачами.
Згідно з вказаним розпорядженням для будинку 14-А по бульвару Кольцова в м. Києві було встановлено внески за обслуговування вузла(ів) комерційного обліку в розмірі 14,87 грн (з ПДВ) на квартал.
Водночас, Методика визначення розміру внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку та їх розподілу між споживачами комунальних послуг, власниками (співвласниками) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання втратила чинність в серпні 2021 року.
Перевіривши розрахунок заборгованості відповідача з оплати внески за обслуговування позивачем вузлів комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії, колегія суддів приходить до висновку про його обґрунтованість.
Враховуючи все вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі - позивач, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» (далі - відповідач, ТОВ «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ»), а саме, в частині стягнення з відповідача:
- 931,98 грн плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року;
- 460,50 грн плати за абонентське обслуговування послуги з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року;
- 104,09 грн плати внесків за обслуговування будинкового вузла комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії за період з 10.2021 року по 04.2024 року. В інший частині в задоволенні позову слід відмовити.
Межі перегляду судом апеляційної інстанції визначені ст. 269 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом частин першої та четвертої вказаної статті суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Отже, визначені Господарським процесуальним кодексом України межі перегляду справи апеляційним судом передбачають перевірку рішення суду першої інстанції лише в тій частині, в котрій воно було оскаржене, і лише з урахуванням наведених у апеляційний скарзі доводів. При цьому вихід за межі апеляційної скарги можливий лише у разі порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
При цьому, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення, згідно з ч. 1, 2 ст. 277 Господарського процесуального кодексу України є: 1) нез'ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права. Неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону, або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню. Порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи.
Закріплений Господарським процесуальним кодексом України принцип диспозитивності вимагає повного врахування змісту апеляційної скарги: слід виходити не лише з того, в якій частині оскаржується рішення суду, а й з підстав, за яких особа, що подала скаргу, просить скасувати чи змінити рішення.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
Судом враховується, що Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи. У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що скаржникові було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.
Отже, колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваного рішення, останнє прийняте судом першої інстанції за неповного з'ясування обставин, що мають значення для справи, та за недоведеності обставин, які суд першої інстанції визнав встановленими, а тому мало місце невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, обставинам справи, а також порушення норм матеріального права, тому рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі № 910/10672/24 в частині задоволення позовних вимог про стягнення 301 356,08 грн основної заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 97 633,18 грн. та 3% річних у розмірі 21 203,76 грн.; 14 546,03 грн основної заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 11.2018 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 4 894,87 грн та 3% річних у розмірі 1 087,80 грн.; 9 506,89 грн. основної заборгованості за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 1 244,67 грн та 3% річних у розмірі 378,99 грн.; 5 838,93 грн основної заборгованості за послугу з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 642,74 грн. та 3% річних у розмірі 207,41 грн. підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення у відповідній частині.
Таким чином, на підставі ст. 2, 269, 270, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 277 ГПК України - суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі № 910/10672/24 та скасування рішення місцевого господарського суду в частині позовних вимог про стягнення 301 356,08 грн основної заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 97 633,18 грн. та 3% річних у розмірі 21 203,76 грн.; 14 546,03 грн основної заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 11.2018 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 4 894,87 грн та 3% річних у розмірі 1 087,80 грн.; 9 506,89 грн. основної заборгованості за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 1 244,67 грн та 3% річних у розмірі 378,99 грн.; 5 838,93 грн основної заборгованості за послугу з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 642,74 грн. та 3% річних у розмірі 207,41 грн, з ухваленням нового рішення у відповідній частині про відмову в позові в цій частині. В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі № 910/10672/24 залишити без змін.
З урахуванням задоволення апеляційної скарги, понесені судові витрати за розгляд справи в суді апеляційної та першої інстанції (судовий збір) розподіляються в порядку ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. 2, 129, 269, 270, п. 2, 4 ч. 1 ст. 275, ст. 277, 281 - 282 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» на рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі № 910/10672/24 - задовольнити частково.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 у справі №910/10672/24 скасувати в частині задоволення позовних вимог про стягнення 301 356,08 грн основної заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 11.2020 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 97 633,18 грн. та 3% річних у розмірі 21 203,76 грн.; 14 546,03 грн основної заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 11.2018 року по 10.2021 року, інфляційної складової боргу у розмірі 4 894,87 грн та 3% річних у розмірі 1 087,80 грн.; 9 506,89 грн. основної заборгованості за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 1 244,67 грн та 3% річних у розмірі 378,99 грн.; 5 838,93 грн основної заборгованості за послугу з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року, інфляційної складової боргу у розмірі 642,74 грн. та 3% річних у розмірі 207,41 грн. та прийняти в цій частині нове рішення про відмову в позові в цій частині, з викладенням рішення в наступній редакції:
« 1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» (03037, м. Київ, вул. Освіти, буд. 3-А, кв. 77; ідентифікаційний код: 38283129) на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, буд. 5; ідентифікаційний код: 40538421) 931 (дев'ятсот тридцять одна) грн 98 коп. плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 04.2024 року; 460 (чотириста шістдесят) грн 50 коп. плати за абонентське обслуговування послуги з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 04.2024 року; 104 (сто чотири) грн 09 коп. плати внесків за обслуговування будинкового вузла комерційного обліку комунальної послуги з постачання теплової енергії за період з 10.2021 року по 04.2024 року, та судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 22 (двадцять дві) грн 77 коп.
3.В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовити."
4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ».
3. Стягнути з Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, буд. 5; ідентифікаційний код: 40538421) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ІНВЕСТ СІСТЕМ» (03037, м. Київ, вул. Освіти, буд. 3-А, кв. 77; ідентифікаційний код: 38283129) 10 317 (десять тисяч триста сімнадцять) грн. 18 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.
4. Матеріали справи повернути до Господарського суду міста Києва.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, передбаченому ст. 286 - 291 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст складено 26.06.2025.
Головуючий суддя С.А. Гончаров
Судді О.М. Сибіга
О.В. Тищенко