про повернення касаційної скарги
26 червня 2025 року
м. Київ
справа №200/420/25
адміністративне провадження № К/990/21879/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року (суддя Буряк І.В.) та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року (колегія у складі суддів Компанієць І.Д., суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.)
у справі № 200/420/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФ України в Донецькій області, відповідач), в якому просила:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Донецькій області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 нарахованої суму боргу з пенсійної виплати у розмірі 305 157,80 грн без застосування до неї постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 «Про затвердження Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території» (далі - Постанова № 1165);
- зобов'язати відповідача здійснити невідкладно виплату позивачу суми боргу з пенсійної виплати у розмірі 305 157,80 грн без застосування до неї Постанови № 1165.
Донецький окружний адміністративний суд ухвалою від 26.02.2025, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025, закрив провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
21.05.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій остання з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2025 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025, а справу надіслати до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Верховний Суд ухвалою від 28.05.2025 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України, надавши при цьому скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги.
28.05.2025 о 23 год. 19 хв. електронна копія зазначеної ухвали Суду була доставлена до електронного кабінету представника позивача - адвоката Кардаша В'ячеслава Аанатолійовича, та в розумінні ч. 6, 7 ст. 251 КАС України вважається врученою позивачу 29.05.2025.
Проте станом на момент постановлення цієї ухвали позивач не подав до Суду жодні клопотання (заяви), а також документальні докази для усунення недоліків, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху.
За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За викладених обставинах, Суд вважає, що ОСОБА_1 слід повернути касаційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2025 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025.
Керуючись ст.ст. 169, 332 КАС України, Верховний Суд,-
1. Повернути ОСОБА_1 касаційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року у справі № 200/420/25.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб