Справа № 712/8667/25
Провадження № 1-кс/712/3241/25
26 червня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 62025100140000581 від 28.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, -
До слідчого судді звернувся слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що згідно з вказаними матеріалами у 2024 році на території кварталів №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125, розташованих у національному природному парку «Білоозерський» (далі - НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») в межах Черкаського (колишнього Канівського) та Золотоніського районів Черкаської області, здійснено незаконну порубку дерев породи дуб та сосна без відповідного дозволу (лісорубного квитка та за межами наданих лімітів), а саме: аналізом лісорубних квитків, виданих НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,встановлено, що парком отримано дозволи на проведення рубок у кварталах №№ 9, 20, 23, 27, 43, 55, 59, 82, 119, 130, а на квартали №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125 лісорубні квитки не отримувались.
На даний час у кримінальному провадженні експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 постановою слідчого від 13.05.2025 доручено проведення судової інженерно-екологічної експертизи щодо визначення розміру шкоди, завданого внаслідок незаконної порубки дерев у 2024 році на території НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кварталах №№ 69, 71, 114, 122, 124, 125, розташованих в межах Черкаського (колишнього Канівського) та Золотоніського районів Черкаської області, відповідно до протоколу огляду місця події від 18.03.2025.
29.05.2025 на адресу НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит слідчого за вих. № 11-05-1901/25/чквід 29.05.2025, наданий в порядку ст.ст.40, 93 КПК України, про надання в 5-денний строк завірених копій конкретних документів, але до цього часу НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказаний запит слідчого жодної інформації та запитуваних документів не надано.
У зв'язку з цим, з метою досягнення цілей кримінального провадження, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для з'ясування обставин кримінального правопорушення (часу, місця, способу та ін.), а також із метою забезпечення проведення вказаної судової експертизи у даному кримінальному провадженні та визначення кола відповідальних службових осіб - виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу з метою вилучення вказаних документів.
У судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Особа, у володінні якої знаходиться інформація, доступ до якої є предметом клопотання, у судове засідання не викликалася.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Документи до яких планується отримати тимчасовий доступ, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, відносяться до охоронюваної законом таємниці.
Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 28.01.2025 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КК України, відповідно до яких у 2024 році на території кварталів №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125, розташованих у національному природному парку «Білоозерський» (далі - НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») в межах Черкаського (колишнього Канівського) та Золотоніського районів Черкаської області, здійснено незаконну порубку дерев породи дуб та сосна без відповідного дозволу (лісорубного квитка та за межами наданих лімітів), а саме: аналізом лісорубних квитків, виданих НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що парком отримано дозволи на проведення рубок у кварталах №№ 9, 20, 23, 27, 43, 55, 59, 82, 119, 130, а на квартали №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125 лісорубні квитки не отримувались. Таким чином, службовими особами національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заподіяно шкоду державним інтересам у розмірі понад 5 мл. грн.
В ході досудового розслідування 18.03.2025 проведено огляд місця події за участі спеціалістів - працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , в ході якого на території НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кварталах №№ 69, 71, 114, 122, 124, 125 виявлено пні 42 дерев породи дуб звичайний, сосна звичайна та акація біла.
У подальшому з ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшли розрахунки розміру шкоди, завданої вказаними незаконними порубками, на загальну суму 7 289 800,00 грн., проведених на підставі постанови слідчого від 03.03.2025 про залучення спеціалістів та за наслідками вказаного проведеного 18.03.2025 огляду місця події.
Таким чином, у діях службових осіб НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як працівників правоохоронного органу, та інших невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, а саме перевищення службових повноважень, чим заподіяно шкоду державним інтересам на вказану суму, що є тяжкими наслідками.
На даний час у кримінальному провадженні експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 постановою слідчого від 13.05.2025 доручено проведення судової інженерно-екологічної експертизи щодо визначення розміру шкоди, завданого внаслідок незаконної порубки дерев у 2024 році на території НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кварталах №№ 69, 71, 114, 122, 124, 125, розташованих в межах Черкаського (колишнього Канівського) та Золотоніського районів Черкаської області, відповідно до протоколу огляду місця події від 18.03.2025.
29.05.2025 на адресу НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит слідчого за вих. № 11-05-1901/25/чквід 29.05.2025, наданий в порядку ст.ст.40, 93 КПК України, про надання в 5-денний строк завірених копій документів, зазначених у клопотанні.
Проте до цього часу НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказаний запит слідчого жодної інформації та запитуваних документів не надано.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в клопотанні слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ і які перебувають у володінні службових/посадових осіб НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, з метою забезпечення проведення вказаної судової експертизи у даному кримінальному провадженні мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:
- документів, якими було регламентовано, встановлено та затверджено ліміти на вирубку, лісорубні квитки щодо здійснення рубок у 2024 році на території кварталів №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125, розташованих у НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; завдання з формування та оздоровлення лісів, акти лісопатологічного та санітарного обстеження насаджень, висновок оцінки впливу на довкілля, матеріалів лісовпорядкування, щорічно обґрунтованої норми заготівлі деревини - розрахункової лісосіки, документів стосовно здійснення заходів з поліпшення санітарного стану лісів; рішення комісії щодо призначення суцільної санітарної рубки та документи які були надані вказаній комісії; документів відводу земельних ділянок в рубку; відомостей пробних площ ділянок; повідомлення про появу ознак санітарного погіршення стану лісових насаджень відведених в рубку; планів-схем земельних ділянок; матеріально-грошових оцінок лісосік; польових перелікових відомостей дерев, призначених в рубку; акта лісопатологічного та санітарного обстеження; заяв щодо погодження Переліку санітарних заходів та отримання пропозицій щодо проведення суцільної санітарної рубки; зведених відомостей насаджень, що потребують суцільної санітарної рубки; пропозиції щодо здійснення суцільних санітарних рубок; переліку заходів з поліпшення санітарного стану лісів; повідомлення про появу ознак санітарного погіршення стану лісових насаджень; документів, на підставі яких погоджено перелік заходів покращення санітарного стану лісів;
- документів, наданих при отриманні лісорубних квитків щодо здійснення рубок у 2024 році на території кварталів №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125, розташованих у НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі: заявки на використання лісових ресурсів під час проведення рубок головного користування, відомості чергової лісосіки, польові перелікові відомості, перелікові-оцінювальні відомості, карту технологічного процесу розробки лісосіки, план лісосіки; документи щодо передачі лісового квитка іншому лісокористувачеві, відображення руху лісопродукції;
- проекту організації, розвитку та ведення лісового господарства, матеріалів лісовпорядкування, планово-картографічні матеріалів лісовпорядкування (карти, планшети, таксаційні описи, тощо), документації на право постійного користування лісами, посвідчена державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, документів для видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів постійними лісокористувачами; матеріалів відводів (акти обстеження, перелікові відомості, акти освідчення лісосік, плани відведення ділянок, нормативно-грошова оцінка, тощо), лісорубних квитків та журнали їх реєстрації та видачі; інша документація щодо дотримання вимог Настанови по відводу та таксації лісосік в лісах СРСР від 27.12.1968;
- документів, що відображають фінансово-господарські взаємовідносини лісового господарства з суб'єктами господарювання - безпосередніми виконавцями рубки у 2024 році на території кварталів №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125, розташованих у НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », транспортування, зберігання та реалізацію лісової продукції, у тому числі договори, акти приймання наданих послуг, платіжні доручення, специфікація приймання деревини від заготівлі, щоденник приймання лісопродукції, поколодного обліку, товаро-транспортні накладні (ліс) при перевезенні деревини автомобільним транспортом, які були відвантажені згідно вказаних лісових квитків;
- статуту, наказів, положення чи інших розпорядчих документів, які діяли у 2023-2025 роках щодо визначення діяльності НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в частині рубок деревини, здійснення охоронних зобов'язань;
- наказів щодо призначення/переведення на посаду, продовження терміну дії контракту, контракти, додаткові угоди, посадові інструкції (функціональні обов'язки), договорів про повну матеріальну відповідальність, службові характеристики директора та інших службових осіб НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », матеріально відповідальних та за якими закріплено квартали №№ 69, 71, 114, 115, 122, 124, 125 вказаного НПП, чинних в період 2023-2025 років.
Виконання ухвали доручити слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому Третього оперативного відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 та прокурорам Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_4 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - до 26 серпня 2025 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1