справа№380/11109/25
з питань відстрочення сплати судового збору
25 червня 2025 року м. Львів
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
на розгляд суду надійшла позовна заява військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , у якій позивач просить:
- стягнути з відповідача, ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , на користь позивача безпідставно набуті ним грошові кошти в розмірі 97 096 (дев'яносто сім тисяч дев'яносто шість) грн. 77 коп., надміру виплачені суми додаткової винагороди за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 та з 01.10.2023 по 12.10.2023, за наступними реквізитами: Отримувач - військова частина НОМЕР_3 , Код отримувача - НОМЕР_4 , Рахунок отримувача НОМЕР_5 , Надавач платіжних послуг отримувача Державна казначейська служба України, м. Київ.
Ухвалою судді від 09.06.2025 у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору відмовлено.
Ухвалою судді від 09.06.2025 позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб: подати заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити: документ про сплату судового збору у розмірі 2422,40 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами; докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Представник позивача подав клопотання про відстрочення судового збору, яке обґрунтовує майновим станом військової частини НОМЕР_1 , продовженням воєнного стану в Україні та тим, що пріоритетним напрямком спрямування бюджетних коштів виділених для фінансування Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_1 є заходи спрямовані безпосередньо на відвернення загрози, відсіч збройної агресії та забезпечення національної безпеки. Зазначає, що військова частина очікує надходження коштів на оплату судового збору за подання зазначеної позовної заяви, долучає довідку та заявку на виділення коштів.
Суддя, вирішуючи вказане клопотання, керується таким.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України “Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (з наступними змінами та доповненнями).
Відповідно до ст. 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Аналогічно, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
До клопотання представником позивача долучено довідку про відсутність бюджетних призначень для сплати судового збору.
З цього приводу суд зазначає, що відповідно до ст.129 Конституції України до основних засад судочинства належить, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Правосуддя в судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин.
У зв'язку із цим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення, розстрочення чи відстрочення від такої сплати.
Вказану позицію підтримує Верховний Суд у постановах від 11.04.2018 у справі №806/2538/17 та від 19.04.2018 у справі №806/2731/17.
Також позивач стверджує, що військова частина очікує надходження коштів на оплату судового збору за подання зазначеної позовної заяви та долучає заявку на виділення коштів для сплати судового збору. Однак, суддя зазначає, що така заявка датована ще 05.02.2025, втім позивачем не подано жодної інформації щодо її розгляду та строків надходження відповідних коштів.
Крім того, суддею з КП «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що за період січня-червня 2025 року військовою частиною подано до Львівського окружного адміністративного суду ряд позовних заяв, у частині з яких (зокрема у справах №380/1409/25, №380/8087/25, №380/8087/25, №380/10930/25, №380/10931/25, №380/11079/25) сплачено судовий збір, що спростовує інформацію щодо відсутності у позивача коштів для сплати судового збору та зумовлює висновок суду про вибірковий підхід позивача у сплаті судового збору.
Слід наголосити, що обов'язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду. При цьому, судовий збір виконує не тільки фіскальну, а й дисциплінуючу функцію. Він є одним із способів стимулювання належного виконання учасниками відповідних правовідносин (у тому числі органами державної влади) своїх прав та обов'язків, передбачених законами України, у зв'язку з чим відстрочення/звільнення від його сплати окремих державних органів може негативно позначитися на стані виконання належних їм за законом повноважень.
Враховуючи наведене, суд висновує, що вказані обставини та подані докази не свідчать про неможливість сплати судового збору, тому підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви - відсутні.
Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сидор Н.Т.